ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 21.09.2005 № 216
(ред. от 11.01.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ДЕПАРТАМЕНТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородские новости", N
192(3364), 12.10.2005
["Правовая среда", N
77(643), 12.10.2005].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации администрации Губернатора Нижегородской области. -
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Нижегородской области от 25.07.2007 № 248. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2005 г. № 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства области
от 11.01.2006 № 1)
В соответствии с
Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О
Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15
августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2
сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов
исполнительной власти Нижегородской области" Правительство
Нижегородской области постановляет:
утвердить прилагаемое Положение о
департаменте градостроительного развития территории Нижегородской
области.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 21.09.2005 № 216
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент
градостроительного развития территории Нижегородской области (далее
именуется - Департамент) создан в соответствии с Законом
Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О
Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора
Нижегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 "О
формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской
области" и действует на основании настоящего Положения с целью
реализации государственных полномочий органа исполнительной власти
Нижегородской области в сфере градостроительной деятельности, охраны
памятников истории и культуры.
(в ред. постановления Правительства
области от 11.01.2006 № 1)
1.2. Департамент входит в систему
органов исполнительной власти области, является юридическим лицом,
имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, расчетные и
иные счета в банке, открываемые по согласованию с министерством
финансов Нижегородской области, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.3. Департамент в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, законами Нижегородской области, нормативными правовыми
актами Законодательного Собрания Нижегородской области, указами и
распоряжениями Губернатора Нижегородской области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Нижегородской области и настоящим
Положением.
1.4. Департамент подчиняется
Правительству Нижегородской области, в своей деятельности
непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем
Председателя Правительства Нижегородской области по
жилищно-коммунальному хозяйству и строительству.
1.5. Местонахождение Департамента и
почтовый адрес: 603006, г. Нижний Новгород, пл. Свободы, д. 1.
1.6. Департамент, в части своих
полномочий, является правопреемником следующих органов исполнительной
власти Нижегородской области:
- департамента архитектуры и
градостроительства министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Нижегородской области в сфере градостроительной
деятельности;
- абзац третий исключен. -
Постановление Правительства области от 11.01.2006 № 1.
- отделов охраны памятников истории,
культуры и исторических ценностей министерства культуры Нижегородской
области в сфере охраны памятников истории и культуры.
1.7. Имущество Департамента относится
к областной собственности области и закрепляется за Департаментом на
праве оперативного управления.
1.8. Работники Департамента являются
государственными служащими Нижегородской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о
государственной гражданской службе.
1.9. Финансирование расходов на
содержание Департамента осуществляется за счет средств,
предусмотренных в областном бюджете. Положение о Департаменте,
структуру Департамента, предельную численность работников
Департамента, размер ассигнований на содержание Департамента в
пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете,
утверждает Правительство Нижегородской области.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ДЕПАРТАМЕНТА
Основными задачами
Департамента являются:
2.1. Обеспечение комплексного подхода
при решении задач по устойчивому развитию территорий области и
поселений на основе территориального планирования и
градостроительного зонирования, учитывая баланс экономических,
экологических, социальных и иных факторов при осуществлении
градостроительной деятельности.
2.2. Обеспечение государственной
охраны объектов культурного наследия, их выявление, учет и изучение.
2.3. Исключен. - Постановление
Правительства области от 11.01.2006 № 1.
2.4. Организация и обеспечение при
взаимодействии с органами местного самоуправления ведения
территориальных геоинформационных проектов градостроительной
деятельности и их интеграции с системами управления развития
территории области.
2.5. Разработка и осуществление
проведения на территории области единой политики в вопросах
ценообразования в строительстве.
3. ФУНКЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в
соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие
основные функции:
3.1. Координирует деятельность
органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
3.2. Разрабатывает и представляет в
установленном порядке Губернатору и Правительству Нижегородской
области проекты законов Нижегородской области и иных нормативных
правовых актов в сфере градостроительства и архитектуры, охраны
памятников истории и культуры, а также предложения по
совершенствованию действующих законодательных и иных нормативных
правовых актов в этих сферах.
(в ред. постановления Правительства
области от 11.01.2006 № 1)
3.3. Участвует в установленном
порядке в разработке проектов законов Нижегородской области и других
нормативных правовых актов по вопросам бюджетной, кредитной,
налоговой и социальной политики, финансирования капитального
строительства, формирования рынка недвижимости, оценки объектов
градостроительной деятельности.
3.4. Осуществляет в пределах своей
компетенции контроль за исполнением законодательства Российской
Федерации и Нижегородской области о градостроительстве и архитектуре,
федеральных и территориальных градостроительных нормативов и правил.
(в ред. постановления Правительства
области от 11.01.2006 № 1)
3.5. Участвует в разработке прогнозов
социально-экономического развития Нижегородской области и предложений
к проекту бюджета области.
3.6. Организует разработку и
реализацию государственной политики в сфере градостроительства на
территории Нижегородской области, осуществляет контроль за ее
реализацией в соответствии с градостроительной документацией,
государственными градостроительными нормативами и правилами
застройки.
3.7. Обеспечивает формирование
предложений по проблемам развития территорий, поселений и отдельных
объектов инфраструктуры, разработке и реализации областных целевых
программ, в том числе их градостроительных разделов.
3.8. Участвует в подготовке
нормативных правовых актов по охране памятников истории и культуры,
разработке мероприятий по их сохранности и использованию.
3.9. Принимает участие в организации
работы по совершенствованию экономических методов управления и
сметного нормирования в строительстве, разрабатывает принципы
определения сметной стоимости строительства в отношении объектов,
финансируемых из областного бюджета, организует разработку
сметно-нормативной базы и нормативных показателей расхода
материальных ресурсов, а также осуществляет контроль за расходованием
средств на содержание служб заказчиков-застройщиков по строительству,
финансируемому из областного бюджета.
3.10. Выполняет в установленном
порядке функции государственного заказчика Нижегородской области по
разработке и реализации областных целевых программ, связанных с
обеспечением необходимой картографической документацией, разработкой
проектов территориального планирования, внедрением в практику
геоинформационных систем, созданием и поддержанием геодезических
сетей нового поколения, участвует в формировании и реализации
разделов научно-технических и опытно-конструкторских работ этих
программ.
3.11. Обеспечивает в соответствии с
действующим законодательством функционирование единой системы органов
исполнительной власти Нижегородской области в сфере
градостроительства на территории области во взаимодействии с органами
местного самоуправления, осуществляющими государственные полномочия,
переданные им в установленном порядке.
3.12. Осуществляет в установленном
порядке единую техническую политику области в сфере инженерных
изысканий для строительства, организует формирование и ведение
государственного фонда комплексных инженерных изысканий для
строительства.
3.13. Организует разработку схем
градостроительного развития территории Нижегородской области и ее
частей, основных положений данных схем, градостроительной
документации для объектов градостроительной деятельности особого
регулирования областного значения, а также проведение
научно-исследовательских работ областного значения в сфере
градостроительства и архитектуры.
3.14. Обеспечивает условия для
устойчивого развития поселений и межселенных территорий при
осуществлении градостроительной деятельности.
3.15. Осуществляет во взаимодействии
с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной
власти разработку региональных градостроительных нормативов и правил,
нормативно-технических документов в области градостроительства,
проектирования и инженерных изысканий, а также инженерно-технических
мероприятий по гражданской обороне, защите территорий и поселений от
воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
3.16. Координирует работу
подведомственных ему научно-исследовательских, проектных и
изыскательских учреждений в области градостроительства, охраны
памятников истории и культуры.
(в ред. постановления Правительства
области от 11.01.2006 № 1)
3.17. Осуществляет информационное
обеспечение граждан и органов местного самоуправления в сфере
градостроительной деятельности.
3.18. В установленном действующим
законодательством порядке осуществляет госконтроль за соблюдением
организациями независимо от их ведомственной принадлежности и
организационно-правовой формы, а также гражданами правил охраны,
использования, учета и реставрации памятников истории и культуры в
Нижегородской области.
3.19. Обеспечивает рассмотрение и
согласовывает проекты реставрации и иных видов работ, осуществляемых
на недвижимых памятниках истории и культуры местного (областного)
значения либо связанных с ними; выдает письменные разрешения на
изучение и проведение ремонтно-реставрационных работ на недвижимых
памятниках истории и культуры местного (областного) значения либо
связанных с ними.
3.20. Готовит предложения по
определению зон охраны и территорий памятников местного (областного)
значения, режимов их содержания и использования, а также режимов
содержания и использования заповедных территорий (мест) и
историко-культурных заповедников.
3.21. Устанавливает режим содержания
и использования недвижимых памятников истории и культуры местного
(областного) значения, в установленном порядке заключает охранные
обязательства (договоры) на владение и пользование недвижимыми
памятниками истории и культуры.
3.22. Участвует в установленном
порядке в осуществлении государственного учета недвижимых объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) в Нижегородской
области, в том числе обеспечивает формирование государственных
списков памятников истории и культуры Нижегородской области,
принимает участие в проведении инвентаризации памятников истории и
культуры в порядке, установленном действующим законодательством.
3.23. В установленном порядке
осуществляет регистрацию открытых листов и выдачу разрешений на
ведение раскопок и разведок памятников археологии.
3.24. В случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области,
представляет заключения по приватизации земельных участков.
3.25. Осуществляет в пределах своих
полномочий государственный контроль за ведением ремонтных и
реставрационных работ, а также работ по реконструкции на объектах
культурного наследия.
(в ред. постановления Правительства
области от 11.01.2006 № 1)
3.26. Исключен. - Постановление
Правительства области от 11.01.2006 № 1.
3.27. Исключен. - Постановление
Правительства области от 11.01.2006 № 1.
4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент имеет
право:
4.1. Запрашивать в установленном
порядке от органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления Нижегородской области и организаций независимо от их
организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности
информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на
Департамент.
4.2. Образовывать в установленном
порядке для решения отдельных задач комиссии, координационные и
экспертные советы, рабочие группы с привлечением представителей
других органов государственной власти Нижегородской области (по
согласованию с ними), а также организаций (по согласованию с ними).
4.3. В установленном порядке изучать
состояние памятников, проверять соблюдение правил охраны,
использования, учета и реставрации памятников истории и культуры
независимо от того, в чьей собственности они находятся, составлять
акты технического состояния памятников и протоколы об
административных правонарушениях в сфере охраны памятников в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области, а также требовать устранения выявленных нарушений.
4.4. Обжаловать в установленном
порядке акты государственных органов и органов местного
самоуправления в Нижегородской области в случае их противоречия
законодательству об охране памятников истории и культуры.
4.5. В порядке, установленном
действующим законодательством, обращаться в соответствующие органы
для привлечения виновных лиц к уголовной, административной,
гражданско-правовой ответственности по фактам нарушения
законодательства о градостроительстве и охране и использовании
памятников истории и культуры.
4.6. Осуществлять иные полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области в сфере архитектуры, градостроительства и культуры.
5. РУКОВОДСТВО
ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент
возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством Нижегородской области в лице Губернатора
Нижегородской области - Председателя Правительства по представлению
заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и
строительству.
Директор подчиняется Губернатору и
заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства
Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и
строительству.
5.2. Заместители директора
Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности
Правительством Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской
области - Председателя Правительства по представлению заместителя
Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской
области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству.
5.3. Директор:
- осуществляет руководство
деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент
задач и функций;
- издает в пределах своей компетенции
приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению
сотрудниками Департамента. Акты иных наименований (инструкции,
правила, положения, указания и другие) утверждаются приказами
директора. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается;
- утверждает штатное расписание
Департамента в пределах утвержденных Правительством Нижегородской
области размеров ассигнований и предельной численности работников по
согласованию с заместителем Губернатора - руководителем аппарата
Губернатора и Правительства Нижегородской области и заместителем
Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской
области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству;
- утверждает положения о структурных
подразделениях Департамента и должностные регламенты руководителей и
работников Департамента, определяет полномочия своих заместителей,
распределяет обязанности между ними;
- принимает на работу и увольняет
работников Департамента в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации, законодательством о государственной гражданской службе и
нормативными актами Губернатора и Правительства области, принимает
решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий;
- решает в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о
государственной службе вопросы, связанные с прохождением
государственной службы в Департаменте;
- заключает договоры и соглашения от
имени Департамента для решения задач, возложенных на Департамент, в
пределах своей компетенции или по специальному поручению заместителя
Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской
области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству;
- распоряжается в установленном
порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми
для обеспечения деятельности Департамента;
- без доверенности представляет
Департамент в федеральных органах государственной власти, органах
государственной власти Нижегородской области и органах местного
самоуправления в Нижегородской области, иных органах и организациях
по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- осуществляет иные функции в
пределах своей компетенции.
6. КОЛЛЕГИАЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ ДЕПАРТАМЕНТА
6.1. В целях
рассмотрения наиболее важных вопросов, отнесенных к ведению
Департамента, в Департаменте образуется градостроительный совет в
составе директора Департамента (председатель совета), его
заместителей, а также других работников Департамента и иных лиц по
представлению директора.
Персональный состав
градостроительного совета (кроме лиц, входящих в его состав по
должности) и количество членов совета утверждаются приказом
директора.
Градостроительный совет действует на
основе положения, утвержденного приказом директора. Решения совета
носят рекомендательный характер, оформляются протоколами и
реализуются приказами директора.
6.2. Департамент также имеет право
создавать экспертные советы, другие совещательные органы, а также
комиссии, действующие на основе положений, утвержденных приказами
директора.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными
органами исполнительной власти, органами государственной власти и
местного самоуправления Нижегородской области, а также российскими
организациями, органами государственной власти иностранных
государств, международными организациями, иностранными организациями
и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Реорганизация и
ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном
действующим законодательством.
-
| 
