ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 21.09.2005 № 218
(ред. от 14.03.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородские новости", N
195(3367), 15.10.2005
["Правовая среда", N
78(644), 15.10.2005].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации администрации Губернатора Нижегородской области. -
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Правительства Нижегородской области от 11.08.2006 N
258. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2005 г. № 218
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 14.03.2006 № 71)
В соответствии с
Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О
Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15
августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2
сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов
исполнительной власти Нижегородской области" Правительство
Нижегородской области постановляет:
утвердить прилагаемое Положение о
департаменте по взаимодействию с органами местного самоуправления
Нижегородской области.
-
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 21.09.2005 № 218
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 14.03.2006 № 71)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент по
взаимодействию с органами местного самоуправления Нижегородской
области (далее - Департамент) создан в соответствии с Законом
Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О
Правительстве Нижегородской области" и действует на основании
настоящего Положения с целью реализации государственных полномочий
органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере
взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области с
органами местного самоуправления.
1.2. Департамент входит в систему
органов исполнительной власти Нижегородской области, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, а
также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.3. Департамент подведомственен
Правительству Нижегородской области, в своей деятельности
непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем
Председателя Правительства Нижегородской области по взаимодействию с
органами местного самоуправления области, полномочным представителем
Губернатора в Законодательном Собрании области. Департамент
возглавляет директор Департамента.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 14.03.2006 № 71)
1.4. Правовую основу деятельности
Департамента составляют: Конституция Российской Федерации,
федеральные законы, указы Президента Российской Федерации,
постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской
области, законы и другие нормативные акты Нижегородской области, а
также настоящее Положение.
1.5. Департамент финансируется из
областного бюджета. Положение о Департаменте, структура, предельная
численность работников Департамента, размер ассигнований на
содержание Департамента в пределах средств, предусмотренных на эти
цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской
области.
1.6. Кадровое обслуживание
Департамента осуществляется управлением кадров и государственной
службы аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.
Финансовое обеспечение Департамента осуществляется управлением делами
Губернатора Нижегородской области.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 14.03.2006 № 71)
1.7. Штатное расписание Департамента,
в пределах выделенных бюджетных ассигнований, утверждается директором
Департамента по согласованию с заместителем Губернатора -
руководителем аппарата Губернатора и Правительства и заместителем
Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской
области по взаимодействию с органами местного самоуправления области,
полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании
области.
1.8. Местонахождение Департамента:
603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 1.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Задачами
Департамента являются:
2.1.1. Координация работы по вопросам
взаимодействия Губернатора Нижегородской области (далее - Губернатор)
и Правительства Нижегородской области (далее - Правительство) с
органами местного самоуправления Нижегородской области.
2.1.2. Осуществление
организационного, информационного и иного обеспечения деятельности
Губернатора и Правительства по вопросам взаимодействия исполнительных
органов государственной власти Нижегородской области и местного
самоуправления Нижегородской области.
2.2. Функциями Департамента являются:
2.2.1. Подготовка и внесение в
установленном порядке предложений по вопросам развития местного
самоуправления.
2.2.2. Организация оперативного
взаимодействия Губернатора, Вице-губернатора, заместителей
Губернатора с должностными лицами органов местного самоуправления
Нижегородской области, организационное и информационное сопровождение
совещаний и встреч.
2.2.3. Участие в организации и
проведении совещаний Губернатора с главами муниципальных районов и
городских округов, зональных совещаний, а также совещаний с участием
глав городских и сельских поселений Нижегородской области.
2.2.4. Осуществление взаимодействия с
советом муниципальных образований Нижегородской области,
организационное обеспечение деятельности совета, создание рабочих
комиссий и групп для проведения заседаний малого совета глав местного
самоуправления.
2.2.5. Взаимодействие с объединениями
и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления
Нижегородской области, а также с ассоциациями муниципальных
образований Российской Федерации.
2.2.6. Изучение и использование опыта
деятельности органов местного самоуправления других субъектов
Российской Федерации и зарубежных стран.
2.2.7. Изучение и анализ
общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления и
ведение мониторинга состояния и развития местного самоуправления
Нижегородской области, внесение Правительству предложений по
улучшению работы с органами местного самоуправления Нижегородской
области и содействие повышению эффективности их деятельности.
2.2.8. Содействие органам
исполнительной власти Нижегородской области в организации контроля за
выполнением органами местного самоуправления переданных им в
установленном порядке отдельных государственных полномочий.
2.2.9. Участие в осуществлении
контроля за выполнением указов и распоряжений Губернатора,
постановлений и распоряжений Правительства, а также поручений
Губернатора и Правительства в пределах компетенции Департамента.
2.2.10. Создание согласительных
комиссий для разрешения споров и разногласий между органами местного
самоуправления и органами государственной власти Нижегородской
области и организация их работы.
2.2.11. Содействие избирательным
комиссиям, органам местного самоуправления Нижегородской области в
проведении выборов в органы государственной власти и местного
самоуправления, а также референдумов на территории области.
2.2.12. Рассмотрение и анализ
обращений граждан и юридических лиц по вопросам деятельности органов
местного самоуправления, относящимся к компетенции Департамента.
2.2.13. Разработка проектов
нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к деятельности
Департамента.
2.2.14. Участие в организации работы
по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников
органов местного самоуправления по согласованию с органами местного
самоуправления.
2.2.15. Оказание организационной,
методической (консультативной) и практической помощи муниципальным
образованиям по вопросам местного самоуправления, муниципальной
службы, территориального общественного самоуправления, а также по
вопросам организации их деятельности.
2.2.16. Ведение статистической
отчетности о ходе реформы местного самоуправления на территории
Нижегородской области совместно с органами исполнительной власти
Нижегородской области.
2.2.17. Выполнение функций областного
заказчика по разработке и реализации областных целевых программ по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
2.2.18. Осуществление иных функций в
пределах компетенции Департамента.
3. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент имеет
право:
3.1. Вносить в установленном порядке
на рассмотрение Губернатора и Правительства вопросы, относящиеся к
компетенции Департамента, через заместителя Председателя
Правительства Нижегородской области по взаимодействию с органами
местного самоуправления, полномочного представителя Губернатора в
Законодательном Собрании Нижегородской области.
3.2. Запрашивать и получать в
установленном порядке необходимую информацию от органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций
и учреждений, расположенных на территории Нижегородской области, по
вопросам, относящимся к ведению Департамента.
3.3. Участвовать в обсуждении
вопросов на заседаниях коллегий, совещаниях органов государственной
власти, а также на заседаниях и совещаниях органов местного
самоуправления по согласованию с их руководителями.
3.4. Вносить на рассмотрение
Губернатора и Правительства вопросы и предложения по повышению
эффективности работы органов исполнительной власти Нижегородской
области по развитию местного самоуправления и повышению эффективности
деятельности органов местного самоуправления Нижегородской области.
3.5. Пользоваться информационными
банками данных Правительства в порядке, установленном
законодательством Нижегородской области.
3.6. По поручению Губернатора или
заместителей Губернатора привлекать в установленном порядке
специалистов органов государственной власти и органов местного
самоуправления, научных учреждений к участию в подготовке материалов
и мероприятий по вопросам улучшения взаимодействия органов
исполнительной власти Нижегородской области и органов местного
самоуправления Нижегородской области.
3.7. Осуществлять иные права в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением,
необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.
4. РУКОВОДСТВО И
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
4.1. Руководство
деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента,
назначаемый и освобождаемый от должности Правительством в лице
Губернатора - Председателя Правительства по представлению заместителя
Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской
области по взаимодействию с органами местного самоуправления,
полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании
Нижегородской области.
4.2. Директор Департамента
подчиняется Губернатору - Председателю Правительства и заместителю
Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской
области по взаимодействию с органами местного самоуправления,
полномочному представителю Губернатора в Законодательном Собрании
Нижегородской области.
4.3. Директор Департамента имеет
заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности
Правительством Нижегородской области в лице Губернатора -
Председателя Правительства Нижегородской области по согласованному с
заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства
Нижегородской области по взаимодействию с органами местного
самоуправления области, полномочным представителем Губернатора в
Законодательном Собрании области представлению директора
Департамента.
4.4. Сотрудники Департамента являются
государственными гражданскими служащими Нижегородской области, на них
распространяется законодательство о государственной гражданской
службе Российской Федерации и Нижегородской области и трудовое
законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством
о государственной гражданской службе. Для выполнения отдельных
функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками,
не являющимися государственными гражданскими служащими Нижегородской
области.
4.5. Директор Департамента:
4.5.1. Осуществляет непосредственное
руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия,
организует работу, несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент задач и функций.
4.5.2. Представляет Департамент в
федеральных органах государственной власти, органах государственной
власти Нижегородской области, органах местного самоуправления, в
коммерческих и некоммерческих организациях.
4.5.3. Информирует Губернатора,
заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области по взаимодействию с органами местного
самоуправления области, полномочного представителя Губернатора в
Законодательном Собрании области о деятельности Департамента.
4.5.4. Участвует в совещаниях и иных
мероприятиях, проводимых Губернатором Нижегородской области и его
заместителями, Правительством Нижегородской области и иными
государственными органами Нижегородской области, заседаниях комиссий
и советов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.5.5. Распределяет обязанности между
сотрудниками Департамента, утверждает положения о структурных
подразделениях Департамента.
4.5.6. Обеспечивает соблюдение правил
внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов
государственных гражданских служащих, порядка работы со служебными
документами.
4.5.7. Вносит в установленном порядке
предложения о назначении и освобождении от занимаемой должности
государственных гражданских служащих Департамента, представлении
сотрудников Департамента к поощрениям и применении мер
дисциплинарного воздействия.
4.5.8. Обеспечивает в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе решение
вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской
службы, в том числе по формированию резерва кадров, подбору,
расстановке, переподготовке и повышению квалификации кадров,
установлению надбавок к должностным окладам, вносит предложения по
проведению аттестации сотрудников Департамента, квалификационных
экзаменов, присвоению классных чинов.
4.5.9. Представляет в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области, государственных гражданских
служащих Департамента к награждению государственными наградами,
наградами Нижегородской области, применяет иные меры поощрения.
4.5.10. Вносит в установленном
порядке предложения о наложении на государственных гражданских
служащих Департамента дисциплинарных взысканий.
4.5.11. Издает в пределах своей
компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения
сотрудниками Департамента.
4.5.12. Подписывает и визирует
документы по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
4.5.13. Обеспечивает организацию
делопроизводства и сохранность поступающих в Департамент документов,
соблюдение сроков их хранения, своевременную подготовку и передачу
дел в архив.
4.5.14. Обеспечивает соблюдение
государственной и служебной тайны.
4.5.15. Осуществляет иные полномочия,
необходимые для выполнения функций Департамента, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТА
С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ,
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ОРГАНИЗАЦИЯМИ
По вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента, в порядке, установленном
действующим законодательством, Департамент взаимодействует с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами
государственной власти Нижегородской области, органами местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями.
6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ,
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
ДЕПАРТАМЕНТА
Внесение изменений и
дополнений в Положение о Департаменте, реорганизация и ликвидация
Департамента осуществляются Правительством в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
-
|