РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 01.07.2005 по делу № А43-12939/2005-10-385
<ДЕЛО ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ
ПРАВОНАРУШЕНИИ ПОДЛЕЖИТ РАССМОТРЕНИЮ ТЕМ ОРГАНОМ, К
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ КОТОРОГО ЭТО ДЕЛО ОТНЕСЕНО ДЕЙСТВУЮЩИМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ В МОМЕНТ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
Постановлением ФАС Волго-Вятского
округа от 12.10.2005 по делу № А43-12939/2005-10-38 решение суда
первой инстанции оставлено без изменения. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2005 года
Дело N А43-12939/2005-10-385
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Иванова А.В. (протокол
судебного заседания вел судья Иванов А.В.), рассмотрев 29 июня 2005
года в открытом судебном заседании с объявлением резолютивной части
судебного решения заявление общества с ограниченной ответственностью
(ООО) "Капелла", г. Дзержинск Нижегородской области, об
оспаривании решений административного органа (Нижегородской таможни)
о привлечении к административной ответственности,
установил:
заявитель просит
признать незаконными и отменить постановления от 24 мая 2005 года по
делам об административных правонарушениях № 10408000-59/2005 и N
10408000-60/2005, вынесенные в отношении ООО "Капелла"
заместителем начальника Нижегородской таможни.
При этом заявитель утверждает, что на
момент рассмотрения дел об административных правонарушениях
производство по ним не относилось к компетенции (подведомственности)
таможенных органов Российской Федерации.
Ответчик требования заявителя не
признает, а доводы полагает необоснованными и подлежащими отклонению.
К материалам настоящего дела приобщены материалы дел об
административных правонарушениях № 10408000-59/2005 и N
10408000-60/2005 в отношении ООО "Капелла" и отзыв, в
котором ответчик указал, что при производстве по делу об
административном правонарушении были надлежащим образом установлены
событие и состав вмененного ООО "Капелла" административного
правонарушения, а также соблюдены правила подведомственности
рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Проверив обстоятельства привлечения
ООО "Капелла" к административной ответственности,
полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об
административном правонарушении, порядок фиксации признаков
административных правонарушений, заслушав доводы представителей
сторон, изучив материалы дела, суд находит требования заявителя
подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. 1.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (КоАП) лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в
порядке, установленных законом. Применение уполномоченным на то
органом или должностным лицом административного наказания
осуществляется в пределах компетенции указанных органа или
должностного лица в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 1.7 КоАП
производство по делу об административном правонарушении
осуществляется на основании закона (процессуального закона),
действующего во время производства по указанному делу.
Таможенные органы уполномочены
рассматривать дела об административных правонарушениях,
предусмотренных ч. 1, ч. 3 ст. 16.1, ст. 16.2 - 16.23 КоАП (ст. 23.8
КоАП).
Как следует из материалов дел об
административных правонарушениях № 10408000-59/2005 и N
10408000-60/2005 в отношении ООО "Капелла", оспариваемыми
постановлениями от 24 мая 2005 года заявитель был привлечен к
административной ответственности по ч. 2 ст. 16.17 КоАП (в редакции
до 1 октября 2004 года).
На момент рассмотрения таможенным
органом дел об административных правонарушениях № 10408000-59/2005 и
№ 10408000-60/2005 в отношении ООО "Капелла" признаки
объективной стороны административных правонарушений, вменяемых ООО
"Капелла" (невыполнение резидентом в установленный срок
обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных
банках иностранной валюты, причитающейся за переданные нерезидентам
товары), не были предусмотрены ч. 1, ч. 3 ст. 16.1, ст. 16.2 - 16.23
КоАП. Указанные правонарушения квалифицируются по ч. 4 ст. 15.25
КоАП.
Следовательно, на момент производства
по делам об административных правонарушениях в отношении ООО
"Капелла" и вынесении оспариваемых постановлений
рассмотрение указанных дел по существу не относилось к
подведомственности (компетенции) таможенных органов Российской
Федерации.
Ответчику следовало передать
материалы дел об административных правонарушениях в отношении ООО
"Капелла" по подведомственности административному органу,
уполномоченному рассматривать дела об административных
правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 15.25 КоАП (уполномоченному
органу валютного контроля).
Вместе с тем согласно п. 5 ч. 1 ст.
30.7 КоАП неподведомственность дела об административном
правонарушении административному органу, вынесшему оспариваемое
постановление о привлечении к административной ответственности,
является основанием для отмены постановления по делу об
административном правонарушении.
Исходя из изложенного и
руководствуясь ст. 75, 167 - 170, 176, 181, 211 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконными
и отменить постановления таможни Нижегородской области от 24 мая 2005
года по делам об административных правонарушениях № 10408000-59/2005
и № 10408000-60/2005, вынесенные в отношении общества с ограниченной
ответственностью "Капелла" (основной государственный
регистрационный номер 1045206808349), в связи с неподведомственностью
указанных дел об административных правонарушениях таможенным органам
Российской Федерации.
Настоящее решение вступит в законную
силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,
если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня
принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
По вступлению настоящего решения в
законную силу Нижегородской таможне возвратить подлинные материалы
дел об административных правонарушениях № 10408000-59/2005 и N
10408000-60/2005.
Настоящее решение может быть
обжаловано в установленном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации порядке.
Судья
А.В.ИВАНОВ
| 
