ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 26.09.2005 № 240
(ред. от 22.11.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородские новости", N
190(3362), 08.10.2005
["Правовая среда", N
76(642), 08.10.2005].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации администрации Губернатора Нижегородской области. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2005 г. № 240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИОННОЙ
ПАЛАТЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений
Правительства области
от 22.12.2005 № 319, от 22.11.2006 N
388)
В соответствии с
Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О
Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15
августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2
сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов
исполнительной власти Нижегородской области" Правительство
Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
лицензионной палате Нижегородской области.
2. Признать утратившим силу
постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2003
года № 367 "Об утверждении Положения о лицензионной палате
Нижегородской области".
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 26.09.2005 № 240
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений
Правительства области
от 22.12.2005 № 319, от 22.11.2006 N
388)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Лицензионная
палата Нижегородской области (далее - Палата) создана в соответствии
с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О
Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора
Нижегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 "О
формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской
области" и действует на основании настоящего Положения с целью
реализации единой государственной политики и осуществления
государственного управления и контроля в сфере лицензирования на
территории Нижегородской области.
1.2. Палата входит в систему органов
исполнительной власти Нижегородской области, обладает правами
юридического лица, имеет бланк с изображением герба Нижегородской
области, расчетные и иные счета в банке, открываемые по согласованию
с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.3. Палата в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области
и настоящим Положением.
1.4. Палата в своей деятельности
подчиняется Правительству Нижегородской области, непосредственно
курируется Вице-губернатором, первым заместителем Председателя
Правительства Нижегородской области по развитию
научно-производственного и экономического потенциала.
1.5. Место нахождения Палаты: 603082,
г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 1.
1.6. Имущество Палаты относится к
собственности Нижегородской области и закрепляется за ней на праве
оперативного управления.
1.7. Финансирование расходов на
содержание Палаты осуществляется за счет средств, предусмотренных в
областном бюджете. Положение о Палате, структуру Палаты, предельную
численность работников Палаты, размер ассигнований на содержание
Палаты в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном
бюджете, утверждает Правительство Нижегородской области.
2. Основными
задачами палаты являются:
2.1. Обеспечение государственной
политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и осуществления лицензирования розничной
продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области.
2.2. Организация и осуществление
лицензирования видов деятельности, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а
также видов деятельности, полномочия по осуществлению лицензирования
которых переданы органам исполнительной власти Нижегородской области
федеральными органами исполнительной власти.
2.3. Защита прав и законных интересов
граждан и организаций в сфере лицензирования.
2.4. Обеспечение гласности и
открытости, соблюдения законности при осуществлении лицензионной
деятельности.
2.5. Осуществление контроля за
соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
2.6. Участие в разработке и
реализации совместных с Российской Федерацией программ производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.7. Осуществление государственного
контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции.
2.8. Участие в осуществлении
мероприятий, способствующих стабилизации спиртовой и ликеро-водочной
отраслей Нижегородской области, увеличению налоговых поступлений от
участников алкогольного рынка.
2.9. Организация взаимодействия с
другими органами государственной власти, контрольными, надзорными и
правоохранительными органами по вопросам соблюдения законодательства
о лицензировании и законодательства в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Нижегородской области.
2.10. Нормативно-методическое и
информационное обеспечение деятельности в сфере лицензирования.
(раздел 2 в ред. постановления
Правительства области от 22.12.2005 № 319)
3. Палата в
соответствии с возложенными на нее задачами:
3.1. Обеспечивает на территории
Нижегородской области реализацию федеральных законов, нормативных
правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных актов
Нижегородской области по вопросам лицензирования отдельных видов
деятельности и государственного регулирования производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.2. Осуществляет лицензирование
видов деятельности, включая:
предоставление лицензий организациям
и индивидуальным предпринимателям;
оформление документов, подтверждающих
наличие лицензий, приостановление действия лицензий;
возобновление действия лицензий;
абзац исключен. - Постановление
Правительства Нижегородской области от 22.11.2006 № 388;
ведение реестра лицензий;
контроль за соблюдением лицензиатами
при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих
лицензионных требований и условий.
3.3. Осуществляет государственный
контроль, включая:
контроль за соблюдением организациями
законодательства, регулирующего производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
приемку, обобщение и анализ сведений,
представляемых производителями этилового спирта и алкогольной
продукции и оптовыми поставщиками этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
приемку, обобщение и анализ
деклараций, представляемых организациями и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими в соответствии с законодательством
розничную продажу алкогольной продукции.
3.4. Проводит аккредитацию
организаций на право поставки алкогольной продукции для розничной
торговли и общественного питания.
3.5. Разрабатывает проекты
нормативных правовых актов по вопросам лицензирования отдельных видов
деятельности и государственного регулирования производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.6. Осуществляет
нормативно-методическое, информационно-справочное, консультационное
обеспечение деятельности в сфере лицензирования, разрабатывает
предложения по совершенствованию действующего законодательства в
сфере лицензирования и в сфере производства и (или) оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.7. Изучает и обобщает отечественный
и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности,
государственного регулирования и контроля в сфере производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.8. Участвует в мероприятиях по
обмену опытом работы в рамках компетенции Палаты.
3.9. Представляет в установленном
порядке в контролирующие, правоохранительные и судебные органы
материалы о выявленных нарушениях, в том числе в сфере производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
для принятия мер в соответствии с административным и уголовным
законодательством.
3.10. Содействует гражданам и
общественным объединениям в проведении соответствующих проверок
фактов нарушения Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции".
3.11. Осуществляет другие функции в
области лицензирования отдельных видов деятельности, государственного
регулирования и контроля в сфере производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с
действующим законодательством.
(раздел 3 в ред. постановления
Правительства области от 22.12.2005 № 319)
4. ПРАВА ПАЛАТЫ
Для выполнения
возложенных задач и реализации своих функций Палата наделяется
следующими правами:
4.1. Предъявлять в суды заявления по
вопросам, относящимся к компетенции Палаты.
4.2. Запрашивать и получать от других
государственных органов, контрольных и надзорных органов, органов
местного самоуправления, хозяйствующих субъектов информацию,
необходимую для выполнения функций, возложенных на Палату.
4.3. Привлекать в установленном
порядке на договорной основе различные организации и специалистов для
проведения экспертизы соискателей лицензий и лицензиатов на предмет
соответствия установленным лицензионным требованиям и условиям, а
также для проведения экспертных исследований этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на предмет соответствия
требованиям государственных стандартов и научно-технической
документации.
(в ред. постановления Правительства
области от 22.12.2005 № 319)
4.4. При необходимости коллегиального
рассмотрения актуальных вопросов лицензирования, для проведения
анализа возможных социально-экономических последствий законодательных
инициатив по вопросам регулирования производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, практики применения
законодательства и разработки соответствующих рекомендаций создавать
экспертные советы и комиссии, действующие в соответствии с
положениями, утверждаемыми председателем Палаты.
(в ред. постановления Правительства
области от 22.12.2005 № 319)
4.5. Осуществлять контроль за
соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, в том
числе проводить проверки организаций и индивидуальных
предпринимателей.
(в ред. постановления Правительства
области от 22.12.2005 № 319)
4.6. Осуществлять приобретение, учет
и хранение бланков лицензий и других документов строгой отчетности.
4.7. Осуществлять информационную,
консультационную и методическую деятельность по вопросам
лицензирования, создавать и развивать информационные сети и базы
данных по вопросам лицензирования, создавать и развивать
унифицированную систему сбора, обработки и сопоставления информации
об объемах производства, реализации и потребления алкогольной
продукции.
(в ред. постановления Правительства
области от 22.12.2005 № 319)
4.8. Проводить в рамках своих
полномочий семинары, курсы и консультации.
4.9. Вносить в установленном порядке
на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Правительства
Нижегородской области проекты законов и иных нормативных правовых
актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции
Палаты.
(в ред. постановления Правительства
области от 22.12.2005 № 319)
4.10. Совершать иные действия,
связанные с выполнением задач и функций Палаты.
(введен постановлением Правительства
области от 22.12.2005 № 319)
5. РУКОВОДСТВО
ПАЛАТОЙ
5.1. Палату
возглавляет председатель Палаты, назначаемый и освобождаемый от
должности Правительством Нижегородской области в лице Губернатора
Нижегородской области - Председателя Правительства по представлению
Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области по развитию научно-производственного и
экономического потенциала.
Председатель Палаты подчиняется
Губернатору и Вице-губернатору, первому заместителю Председателя
Правительства Нижегородской области по развитию
научно-производственного и экономического потенциала.
5.2. Заместитель председателя Палаты
назначается на должность и освобождается от должности Правительством
Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области -
Председателя Правительства по представлению Вице-губернатора, первого
заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по
развитию научно-производственного и экономического потенциала.
5.3. Председатель Палаты:
- осуществляет общее руководство
Палатой на принципах единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Палату задач и функций;
- действует без доверенности от имени
Палаты, представляет ее во всех органах, учреждениях и организациях,
в том числе зарубежных и международных, по вопросам, входящим в
компетенцию Палаты;
- выдает доверенности, открывает в
установленном законодательством порядке счета Палаты;
- утверждает инструктивные и
методические материалы, обязательные для работников Палаты;
- издает в пределах своей компетенции
приказы и дает указания. Акты иных наименований (инструкции, правила,
положения и другие) утверждаются приказами председателя Палаты.
Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается;
- утверждает штатное расписание
Палаты в пределах утвержденных Правительством Нижегородской области
размерах ассигнований и предельной численности работников по
согласованию с Вице-губернатором, первым заместителем Председателя
Правительства Нижегородской области по развитию
научно-производственного и экономического потенциала и заместителем
Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской
области по государственно-правовому и организационному обеспечению,
полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании;
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 22.11.2006 № 388)
- принимает на работу и увольняет
работников Палаты в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации, законодательством о государственной службе, нормативными
актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, принимает
решения по их поощрению и наложению дисциплинарных взысканий;
- утверждает положения о структурных
подразделениях Палаты;
- предъявляет от имени Палаты
претензии и иски к юридическим и физическим лицам;
- заключает договоры и соглашения от
имени Палаты в пределах ее компетенции;
- обладает правом подписи лицензий;
- организует работу по рассмотрению
заявлений и жалоб по вопросам лицензирования отдельных видов
деятельности и по вопросам деятельности в сфере производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(в ред. постановления Правительства
области от 22.12.2005 № 319)
- осуществляет иные полномочия в
рамках компетенции Палаты в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
ПАЛАТЫ
Палата осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, органами государственной власти и местного
самоуправления Нижегородской области, а также российскими
организациями, органами государственной власти иностранных
государств, международными организациями, иностранными организациями
и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ ПАЛАТЫ
Реорганизация и
ликвидация Палаты осуществляются в порядке, установленном действующим
законодательством.
-
| 
