ГУБЕРНАТОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 сентября 2005 г. № 816-р
О СОЗДАНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ, СОЗДАНИЯ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА И ЕГО
ОПЛАТЫ
(в ред. распоряжений
Губернатора области
от 06.10.2005 № 976-р, от 30.12.2005
№ 1589-р,
от 14.03.2006 № 168-р, от 11.05.2006
№ 422-р,
от 22.08.2006 № 960-р, от 03.11.2006
№ 1340-р,
от 22.02.2007 № 198-р)
В целях координации
деятельности федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти Нижегородской области, предприятий, учреждений
и организаций в Нижегородской области по обеспечению законности и
эффективности предпринимательской деятельности, экономической
безопасности, для создания благоприятных условий труда и его оплаты:
1. Создать межведомственную комиссию
по вопросам обеспечения законности и эффективности
предпринимательской деятельности, экономической безопасности,
создания благоприятных условий труда и его оплаты.
2. Утвердить прилагаемое Положение о
межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и
эффективности предпринимательской деятельности, экономической
безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты.
3. Утвердить прилагаемый состав
межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и
эффективности предпринимательской деятельности, экономической
безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты.
4. Членам межведомственной комиссии
по вопросам обеспечения законности и эффективности
предпринимательской деятельности, экономической безопасности,
создания благоприятных условий труда и его оплаты (далее - Комиссия)
в срок до 15 сентября 2005 года подготовить предложения в план
мероприятий по реализации задач, поставленных перед Комиссией, до
конца 2005 года.
5. Рекомендовать главам местного
самоуправления в срок до 15 сентября 2005 года подготовить
предложения по реализации задач, поставленных перед Комиссией, на
территории соответствующего муниципального образования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждено
распоряжением
Губернатора области
от 02.09.2005 № 816-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО
ВОПРОСАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ, СОЗДАНИЯ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА И ЕГО
ОПЛАТЫ
(в ред. распоряжения
Губернатора области
от 11.05.2006 № 422-р)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения законности и
эффективности предпринимательской деятельности, создания
благоприятных условий труда и его оплаты (далее - Комиссия) является
коллегиальным органом, осуществляющим координацию действий
федеральных органов государственной власти и органов исполнительной
власти Нижегородской области для обеспечения законности и
эффективности ведения бизнеса, экономической безопасности, создания
инвестиционной привлекательности Нижегородской области, благоприятных
условий труда и его оплаты.
1.2. Комиссия в своей деятельности
руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Нижегородской области и настоящим Положением.
1.3. Комиссию возглавляет Губернатор
Нижегородской области.
2. ЗАДАЧИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
Задачами
деятельности Комиссии являются:
2.1. Создание условий для эффективной
реализации государственной политики в сфере предпринимательства,
обеспечение законности бизнеса, стимулирование предпринимательской
деятельности с целью улучшения ее экономических и социальных
составляющих.
2.2. Обеспечение экономической
безопасности Нижегородской области, выработка путей преодоления
кризисных ситуаций и координация деятельности органов государственной
власти для обеспечения успешного противостояния влиянию внутренних и
внешних воздействий на экономику Нижегородской области.
2.3. Координация действий федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти
Нижегородской области и предпринимательского сообщества по
стимулированию экономического роста путем формирования благоприятного
инвестиционного климата, обеспечения законности и эффективности
ведения бизнеса, приоритетности уплаты налогов на территории области.
2.4. Обеспечение взаимодействия
органов государственной власти и предприятий, учреждений и
организаций в Нижегородской области в целях решения вопросов,
направленных на легализацию доходов физических лиц и увеличение
налогооблагаемой базы, создание благоприятных условий труда, контроль
за соблюдением законодательства об оплате труда.
3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. В области
обеспечения реализации государственной политики в сфере
предпринимательства, обеспечения законности бизнеса и эффективности
ведения бизнеса Комиссия:
3.1.1. Реализует единую
государственную политику органов государственной власти области,
направленную на создание благоприятных условий развития бизнеса и
увеличение инвестиционной привлекательности Нижегородской области.
3.1.2. Разрабатывает и реализует
комплекс мер по устранению правовых, административных, экономических
и организационных препятствий развития бизнеса.
3.1.3. Проводит анализ факторов,
препятствующих развитию бизнеса и подрывающих устойчивое увеличение
налогового потенциала организаций Нижегородской области, и
вырабатывает предложения по их преодолению.
3.1.4. Осуществляет оперативное
взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам
предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений в сфере
экономики.
3.2. В области обеспечения
экономической безопасности Нижегородской области Комиссия:
3.2.1. Разрабатывает критерии и
параметры экономической безопасности Нижегородской области.
3.2.2. Координирует работу органов
государственной власти, органов местного самоуправления области и
организаций в целях реализации комплекса мер по преодолению или
недопущению возникновения угроз экономической безопасности
Нижегородской области.
3.2.3. Осуществляет оперативное
взаимодействие с правоохранительными органами Нижегородской области в
вопросах предупреждения, устранения факторов, подрывающих
устойчивость экономики Нижегородской области.
3.2.4. Заслушивает на своих
заседаниях информацию заинтересованных органов и организаций о работе
по созданию благоприятных условий для экономической безопасности
Нижегородской области.
3.2.5. В рамках своей компетенции
готовит предложения о мерах воздействия на органы государственной
власти, органы местного самоуправления, организации и их должностных
лиц в случае возникновения угрозы экономической безопасности
Нижегородской области вследствие ненадлежащего исполнения (или
неисполнения) ими своих полномочий.
3.3. В области создания благоприятных
условий труда и его оплаты Комиссия:
3.3.1. Организует взаимодействие
органов государственной власти и организаций по обеспечению роста
реальной заработной платы и легализации "теневой" ее части,
полноты уплаты налоговых отчислений с целью увеличения социальной
защищенности работающего населения.
3.3.2. Координирует деятельность
органов исполнительной власти в сфере соблюдения трудового
законодательства на территории Нижегородской области, в том числе в
части полноты и своевременности выплаты заработной платы.
3.3.3. Анализирует динамику роста
заработной платы и поступлений в бюджет и внебюджетные фонды налогов
с фонда оплаты труда.
3.3.4. Вырабатывает предложения по
профилактике и пресечению экономических и налоговых преступлений в
сфере трудовых отношений, мониторинг заявлений по фактам нарушений
трудового законодательства.
3.3.5. Разрабатывает и реализует
совместно с органами исполнительной власти мероприятия, направленные
на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по
заработной плате.
4. ПРАВА КОМИССИИ
4.1. Для
осуществления возложенных на нее задач Комиссия вправе:
4.1.1. Запрашивать в установленном
порядке у органов государственной власти и органов местного
самоуправления, а также организаций всех форм собственности
необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии.
4.1.2. Привлекать к участию и
заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти области,
органов местного самоуправления, а также организаций всех форм
собственности.
4.1.3. Создавать рабочие группы с
привлечением заинтересованных органов и организаций для проработки
вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
4.1.4. Вносить предложения для
принятия в установленном порядке соответствующих мер оперативного
реагирования в органы государственной власти, органы местного
самоуправления по вопросам обеспечения законности и эффективности
ведения бизнеса, экономической безопасности, создания инвестиционной
привлекательности Нижегородской области, благоприятных условий труда
и его оплаты.
5. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
КОМИССИИ
5.1. Для выполнения
возложенных на нее задач Комиссия проводит заседания по мере
необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
Очередные (ежемесячные) заседания
Комиссии проводятся в последний четверг месяца. Дата проведения
внеочередных заседаний утверждается председателем Комиссии.
(введен распоряжением Губернатора
области от 11.05.2006 № 422-р)
5.2. Комиссия организует свою
деятельность в соответствии с планом работы, формируемым на основе
предложений членов Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
5.3. Повестка дня заседания Комиссии
утверждается председателем Комиссии.
(в ред. распоряжения Губернатора
области от 11.05.2006 № 422-р)
5.4. Присутствие членов Комиссии на
заседаниях Комиссии обязательно.
5.5. Председатель Комиссии:
5.5.1. Организует работу Комиссии,
утверждает план работы Комиссии.
5.5.2. Ведет заседания Комиссии.
5.5.3. Создает рабочие группы для
проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
5.5.4. Подписывает протокол заседания
Комиссии.
5.6. Решения Комиссии принимаются
большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии при
открытом голосовании. В случае несогласия с принятым решением член
Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое в
обязательном порядке прикладывается к протоколу заседания.
5.7. Решения Комиссии фиксируются в
протоколе заседания, который подписывает председатель Комиссии, и
носят рекомендательный характер.
5.8. Мониторинг выполнения решений
Комиссии регулярно представляется председателю Комиссии.
5.9. Контроль за ходом выполнения
решений Комиссии, а также информационное, материально-техническое и
организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области.
Утвержден
распоряжением
Губернатора области
от 02.09.2005 № 816-р
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ
И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СОЗДАНИЯ
БЛАГОПРИЯТНЫХ
УСЛОВИЙ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ
(в ред. распоряжений
Губернатора области
от 06.10.2005 № 976-р, от 30.12.2005
№ 1589-р,
от 14.03.2006 № 168-р, от 11.05.2006
№ 422-р,
от 22.08.2006 № 960-р, от 03.11.2006
№ 1340-р,
от 22.02.2007 № 198-р)
