ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 28.07.2005 № 171
(ред. от 11.04.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О
ПОРЯДКЕ КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ НАПРАВЛЕНИЯ В КРАТКОСРОЧНЫЕ
КОМАНДИРОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородские новости", N
146(3318), 10.08.2005
["Правовая среда", N
59(625), 10.08.2005].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации администрации Губернатора Нижегородской области. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2005 г. № 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ
КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений
Правительства Нижегородской области
от 26.10.2005 № 275, от 07.12.2006 N
403,
от 11.04.2008 № 126)
В соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации",
Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 40-З "О
государственной гражданской службе Нижегородской области"
Правительство Нижегородской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке и условиях
командирования в пределах Российской Федерации государственных
гражданских служащих Нижегородской области;
- Положение о порядке и условиях
направления в краткосрочные командировки на территории иностранных
государств государственных гражданских служащих Нижегородской
области.
(пункт 1 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя
Председателя Правительства Нижегородской области по
государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочного
представителя Губернатора в Законодательном Собрании С.А. Потапова.
(пункт 2 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
Губернатор области
Г.М.ХОДЫРЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 28.07.2005 № 171
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
КОМАНДИРОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений
Правительства Нижегородской области
от 26.10.2005 № 275, от 07.12.2006 N
403,
от 11.04.2008 № 126)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о
порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации
государственных гражданских служащих Нижегородской области (далее -
Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27
июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 10 мая
2006 года № 40-З "О государственной гражданской службе
Нижегородской области", Трудовым кодексом Российской Федерации,
Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 года № 813 "О
порядке и условиях командирования федеральных государственных
гражданских служащих".
(пункт 1 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
2. Положение определяет порядок и
условия командирования в пределах Российской Федерации
государственных гражданских служащих Нижегородской области (далее -
государственные гражданские служащие) в составе делегаций (групп) или
в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов,
возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, ведения
отчетности о служебной командировке.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
3. Служебная командировка - поездка
государственных гражданских служащих по распоряжению Губернатора
Нижегородской области, приказу (распоряжению) руководителя
государственного органа Нижегородской области (далее - представитель
нанимателя) на определенный срок для выполнения служебного поручения
вне места постоянной службы.
(пункт 3 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
4. Служебные поездки государственных
гражданских служащих, постоянная служба которых осуществляется в пути
или имеет разъездной характер, служебными командировками не
признаются.
5. Срок служебной командировки не
должен превышать 40 суток, исключая время нахождения в пути.
В отдельных случаях более длительные
сроки командировки могут устанавливаться представителем нанимателя.
Фактическое время пребывания в месте
командировки определяется по отметкам в командировочном
удостоверении.
6. Государственным гражданским
служащим, направляемым в служебные командировки, гарантируются
сохранение места службы (должности) и выплаты денежного содержания за
время нахождения в служебной командировке, в том числе и за время
нахождения в пути, а также возмещение расходов, связанных со
служебной командировкой.
7. На командированных лиц
распространяется режим служебного времени и времени отдыха тех
организаций, в которые они командированы. Неиспользованные во время
служебной командировки, по желанию командируемого, дни отдыха по
возвращении из служебной командировки не предоставляются.
8. В случаях специального направления
государственных гражданских служащих в служебные командировки для
работы в выходные или праздничные дни компенсация за служебное время
в эти дни производится в соответствии с законодательством РФ.
9. В случаях, когда по распоряжению
(приказу) представителя нанимателя государственный гражданский
служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, ему по
возвращении из служебной командировки предоставляется другой день
отдыха в установленном порядке.
10. Вопрос о явке государственных
гражданских служащих на службу в день отъезда в служебную
командировку и в день возвращения из служебной командировки решается
по договоренности с представителем нанимателя.
2. ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ
КОМАНДИРОВАНИЯ
И ОФОРМЛЕНИЯ КОМАНДИРОВОЧНЫХ
ДОКУМЕНТОВ
11. Направление в
служебную командировку производится:
а) Губернатором Нижегородской области
- в отношении директоров департаментов, руководителей (председателей)
комитетов, руководителей (начальников) управлений, руководителей иных
отраслевых и функциональных органов исполнительной власти
Нижегородской области;
(подпункт а) в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
б) представителем нанимателя - в
отношении государственных гражданских служащих, замещающих высшие,
главные, ведущие, старшие и младшие должности государственной
гражданской службы Нижегородской области в соответствующем
государственном органе.
12. Выезду в служебную командировку
предшествует разработка и утверждение в установленном порядке
служебного задания, в содержание которого входит:
- цель выезда;
- сроки командировки;
- задачи служебной командировки.
Служебное задание подписывается
руководителем структурного подразделения, в котором работает
командируемый государственный гражданский служащий, и утверждается
представителем нанимателя.
Содержание служебных заданий
сопоставляется с содержанием отчетов по результатам работы в
служебной командировке.
13. Решение о направлении в служебную
командировку оформляется распоряжением Губернатора Нижегородской
области, приказом (распоряжением) представителя нанимателя.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
14. Исключен. - Постановление
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403.
15. Основанием для подготовки проекта
распоряжения о командировании директоров департаментов, руководителей
(председателей) комитетов, руководителей (начальников) управлений,
руководителей иных отраслевых и функциональных органов исполнительной
власти Нижегородской области являются служебные записки указанных лиц
Губернатору Нижегородской области, согласованные соответственно блоку
с Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства
Нижегородской области, заместителями Губернатора, заместителями
Председателя Правительства Нижегородской области, с положительной
резолюцией Губернатора Нижегородской области.
(пункт 15 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
16. Основанием для подготовки проекта
приказа (распоряжения) о командировании государственных гражданских
служащих является служебная записка руководителя структурного
подразделения государственного органа Нижегородской области на имя
представителя нанимателя данного органа с положительной резолюцией
представителя нанимателя.
(пункт 16 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
17. В служебной записке указываются
фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего, его
должность, цель, сроки и задачи служебной командировки. В случае
командирования нескольких лиц в служебной записке указывается
предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).
18. Служебная записка с положительной
резолюцией представителя нанимателя передается в кадровую службу
соответствующего государственного органа Нижегородской области для
подготовки проекта распоряжения (приказа) о командировании лиц,
указанных в пункте 11 настоящего Положения, не менее чем за пять
рабочих дней до начала служебной командировки.
19. Распоряжение (приказ) о
командировании государственных гражданских служащих регистрируется
соответствующей службой государственных органов Нижегородской области
в книге регистрации распорядительных документов.
Копия распоряжения (приказа) о
командировании направляется в бухгалтерскую службу государственного
органа Нижегородской области для проведения расчетов.
20. На основании распоряжения
(приказа) о командировании государственного гражданского служащего
кадровой службой государственного органа Нижегородской области
выписывается и выдается командировочное удостоверение по форме № Т-10
в одном экземпляре.
Командировочное удостоверение
подписывается Губернатором Нижегородской области (представителем
нанимателя) и регистрируется кадровой службой государственного органа
Нижегородской области в книге учета командировочных удостоверений.
21. Фактическое время пребывания в
месте командирования определяется на основании отметок, сделанных в
командировочном удостоверении:
в день убытия в служебную
командировку (по месту постоянной службы командируемого лица);
в день прибытия в пункт назначения;
в день убытия из пункта назначения к
месту постоянной службы;
в день прибытия к месту постоянной
службы.
Указанные отметки должны быть
заверены подписью уполномоченного должностного лица (с расшифровкой)
и печатью.
В случаях командирования
государственных гражданских служащих в разные населенные пункты
отметки о дне прибытия и дне убытия делаются в каждом из них.
Днем отъезда в служебную командировку
считается день отправления транспортного средства в пункт назначения,
а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту
постоянной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов
днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее -
последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за
чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда
до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда
командируемого лица к месту постоянной службы.
22. Перед отъездом в служебную
командировку государственным гражданским служащим бухгалтерской
службой государственного органа Нижегородской области на основании
копии распоряжения (приказа) о командировании государственного
гражданского служащего и его письменного заявления на выдачу аванса,
с разрешительной подписью главного бухгалтера и представителя
нанимателя, выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на
оплату проезда, расходов по найму жилого помещения, суточных и иных
расходов с разрешения представителя нанимателя.
23. Выдача наличных денег под отчет
на расходы, связанные со служебными командировками, производится при
условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее
выданному ему авансу.
24. В кадровых службах
государственных органов Нижегородской области ведется журнал
регистрации государственных гражданских служащих, убывающих в
служебную командировку, а также лиц, прибывших в служебную
командировку, производится отметка в командировочных удостоверениях.
3. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКОЙ
25. При направлении
государственных гражданских служащих в служебные командировки им
обеспечиваются:
а) выплата суточных в порядке и
размерах, установленных постановлением Правительства Российской
Федерации от 2 октября 2002 года № 729 "О размерах возмещения
расходов, связанных со служебными командировками на территории
Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет
средств федерального бюджета";
(подпункт а) в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 11.04.2008 № 126)
б) приобретение проездного документа
на все виды транспорта при следовании к месту командирования и
обратно к месту постоянной государственной гражданской службы по
следующим нормам:
- государственным гражданским
служащим, замещающим высшую или главную должность гражданской службы
Нижегородской области категории "руководители":
воздушным транспортом - по билету I
класса;
морским транспортом - в каютах I - IV
групп судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным
обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте I
категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий
сообщения;
железнодорожным транспортом - в
вагоне с 2-местными купе категории "СВ" скорых фирменных
поездов;
- государственным гражданским
служащим, замещающим ведущую должность гражданской службы
Нижегородской области категории "руководители", а также
государственным гражданским служащим, замещающим должности
гражданской службы Нижегородской области категории "помощники
(советники)", "специалисты", "обеспечивающие
специалисты":
воздушным транспортом - по билету
делового класса (бизнес-класса);
морским транспортом - в каюте V
группы судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным
обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте II
категории пассажирских водоизмещающих судов и скоростных судов всех
линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в
купейном вагоне скорых фирменных поездов;
- всем государственным гражданским
служащим Нижегородской области:
морским транспортом - на всех видах
судов транспортных скоростных линий и в каюте I категории судов
паромных переправ;
автомобильным транспортом (кроме
такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда;
в) бронирование и наем номера в
гостинице по следующим нормам:
- государственным гражданским
служащим Нижегородской области, замещающим высшую и главную должность
гражданской службы категории "руководители" - по
фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного
(двухместного) номера;
- государственным гражданским
служащим Нижегородской области, замещающим ведущую должность
гражданской службы категории "руководители", а также
государственным гражданским служащим Нижегородской области,
замещающим должности гражданской службы Нижегородской области
категории "помощники (советники)", "специалисты",
"обеспечивающие специалисты" - по фактическим расходам, но
не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В случае, если в населенном пункте
отсутствует гостиница, государственному гражданскому служащему
обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо
аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с
гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до
места командирования и обратно.
г) государственному гражданскому
служащему по решению представителя нанимателя возмещаются иные
расходы, связанные со служебными командировками, при представлении
документов, подтверждающих эти расходы.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 26.10.2005 № 275)
26. При направлении государственных
гражданских служащих в служебные командировки им обеспечиваются
предоставление рабочего места, пользование необходимыми материалами и
оборудованием, а также всеми видами средств связи и транспортными
средствами организаций, в которые государственный гражданский
служащий направлен для выполнения должностных обязанностей и
осуществления полномочий.
27. Представитель нанимателя может
разрешать в исключительных случаях, путем наложения распорядительной
надписи на авансовом отчете, возмещать государственным гражданским
служащим, замещающим ведущую, старшую или младшую должность
гражданской службы, расходы, произведенные ими в служебной
командировке, сверх норм, установленных настоящим Положением, но не
выше, чем это предусмотрено для государственных гражданских служащих,
замещающих высшую или главную должность гражданской службы. Оплата
производится за счет экономии средств, выделенных из областного
бюджета на их содержание.
28. Возмещение расходов на служебные
командировки в пределах Российской Федерации государственным
гражданским служащим производится за счет средств, предусмотренных в
областном бюджете на содержание государственных органов Нижегородской
области.
29. При служебных командировках в
пределах Нижегородской области на один день суточные (надбавки взамен
суточных) не выплачиваются.
30. При временной нетрудоспособности
командированного лица ему возмещаются расходы по найму жилого
помещения (за исключением периода пребывания в стационаре) и
выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет
возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению
возложенного на него служебного задания или вернуться к месту своего
постоянного жительства, но не свыше двух месяцев, а вместо
сохраняемой оплаты труда выплачивается пособие по временной
нетрудоспособности. Период временной нетрудоспособности в срок
служебной командировки не включается.
4. ВЕДЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
31. Государственные
гражданские служащие в течение трех рабочих дней после возвращения из
служебной командировки обязаны представить представителю нанимателя
заполненную правую часть листа служебного задания или отчет о
выполнении цели служебной командировки в свободной форме, а в
бухгалтерскую службу соответствующего государственного органа -
авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой
средствах.
32. Служебное задание должно
содержать информацию о ходе служебной командировки, выводы и
предложения по применению положительного опыта. В случае невыполнения
отдельных положений служебного задания указываются причины их
невыполнения.
Если в период служебной командировки
проведены переговоры по вопросам развития сотрудничества, в служебном
задании необходимо подробно изложить их результаты с приложением
имеющихся документов, а также обобщить предложения партнеров по
повышению эффективности сотрудничества.
В случае выезда в служебную
командировку государственных гражданских служащих в составе делегации
(группы), ответственность за подготовку и своевременное представление
служебного задания возлагается на руководителя делегации (группы).
33. На утверждение представителю
нанимателя должны быть представлены:
а) отчет о выполнении служебного
задания;
б) авансовый отчет командированного
сотрудника.
Представитель нанимателя
государственного органа Нижегородской области имеет право утвердить
не принятые руководителем бухгалтерской службы к возмещению расходы,
о чем должна быть сделана соответствующая резолюция;
в) документы, подтверждающие
обоснованно произведенные расходы.
34. К авансовому отчету прилагаются
следующие документы:
- командировочное удостоверение с
отметками, предусмотренными пунктом 21 настоящего Положения;
- служебное задание и отчет о его
выполнении (докладные или служебные записки, справки, решения
совещаний и другие);
- документы, подтверждающие
фактические расходы на проезд, включая страховой сбор по
обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату
услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование
постельными принадлежностями, а также при продолжительности
командировки свыше 30 суток - оплату багажа;
- документы по бронированию и найму
жилого помещения, а также документально подтвержденные иные расходы,
в том числе на услуги залов официальных делегаций вокзалов и
аэропортов.
35. При заполнении авансового отчета
необходимые консультации по составлению его граф можно получить в
бухгалтерской службе государственного органа Нижегородской области.
36. На основании командировочных
удостоверений без отметок, предусмотренных пунктом 21 настоящего
Положения, расходы, связанные со служебной командировкой, не
возмещаются.
37. Неизрасходованные суммы денежного
аванса возвращаются в бухгалтерскую службу государственного органа
Нижегородской области в течение трех дней после возвращения
государственных гражданских служащих из служебной командировки.
38. В случае отмены служебной
командировки или изменения ее продолжительности, командируемые лица
должны не позднее следующего дня, когда им стало известно, сообщить
об этом в кадровую службу государственного органа Нижегородской
области и возвратить полученный аванс в бухгалтерскую службу.
Кадровая служба государственного органа Нижегородской области готовит
проект распоряжения (приказа) об отмене служебной командировки или
изменении ее сроков.
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 28.07.2005 № 171
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ НАПРАВЛЕНИЯ
В КРАТКОСРОЧНЫЕ КОМАНДИРОВКИ НА
ТЕРРИТОРИИ
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений
Правительства Нижегородской области
от 26.10.2005 № 275, от 07.12.2006 N
403)
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о
порядке и условиях направления в краткосрочные командировки на
территории иностранных государств государственных гражданских
служащих Нижегородской области (далее - Положение) разработано в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации",
Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 40-З "О
государственной гражданской службе Нижегородской области",
Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами.
(пункт 1 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
2. Положение определяет порядок и
условия командирования государственных гражданских служащих
Нижегородской области (далее - государственные гражданские служащие)
в краткосрочные командировки (не более 60 дней) на территории
иностранных государств в составе делегаций (групп) или в
индивидуальном порядке, оформления командировочных документов,
возмещения расходов, связанных с командировкой, ведения отчетности о
командировке.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
3. Краткосрочные командировки на
территории иностранных государств (далее - командировки)
государственных гражданских служащих Нижегородской области являются
формой участия в международных и внешнеэкономических отношениях
государственных органов с соответствующими
национально-территориальными, административно-территориальными
образованиями, коммерческими, культурными и другими образованиями
иностранных государств, зарубежными партнерами в соответствии с
международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе
по договоренности с федеральными органами государственной власти и
государственными органами субъектов Российской Федерации, с
государственными органами иностранных государств, международными и
иностранными организациями.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
4. К направлению в командировки
привлекаются наиболее подготовленные в профессиональном отношении
государственные гражданские служащие, способные успешно выполнять
служебные задания и достойно представлять государственные органы
Нижегородской области за границей.
5. Государственным гражданским
служащим, направляемым в командировки, гарантируются сохранение места
службы (должности) и денежного содержания, а также возмещение
расходов, связанных с командировкой.
6. Государственным гражданским
служащим запрещается выезжать в командировки за счет физических и
юридических лиц.
7. Направление в командировки
государственных гражданских служащих, осведомленных о сведениях,
составляющих государственную тайну, осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
8. Финансирование расходов по
оформлению заграничных паспортов и других выездных документов, уплате
государственной пошлины, сборам иностранных представительств, а также
командировочным расходам производится за счет ассигнований,
предусмотренных получателям бюджетных средств областного бюджета на
очередной финансовый год.
2. ПЛАНИРОВАНИЕ
КРАТКОСРОЧНЫХ КОМАНДИРОВОК
НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
9. Командировки
государственных гражданских служащих государственных органов
Нижегородской области осуществляются на плановой основе.
10. Планирование командировок
осуществляется на предстоящий год одновременно с составлением проекта
областного бюджета на очередной год представителями нанимателя
государственных органов Нижегородской области (далее - представитель
нанимателя), с учетом предложений руководителей структурных
подразделений этих органов.
11. Предложения в план командирования
государственных гражданских служащих должны содержать сведения о
государстве и сроках командирования, о цели и основании
командирования, обоснование целесообразности командирования,
предложения по количеству командируемых работников, информацию о
финансовых и иных существенных условиях командирования, а также о
степени предварительной проработки с зарубежными партнерами
предлагаемого в план мероприятия.
12. План командирования
государственных гражданских служащих органов исполнительной власти
Нижегородской области согласовывается с Губернатором Нижегородской
области, Вице-губернатором, первым заместителем Председателя
Правительства Нижегородской области и заместителями Губернатора,
заместителями Председателя Правительства Нижегородской области.
В иных государственных органах
Нижегородской области план командирования государственных гражданских
служащих утверждается представителем нанимателя.
(пункт 12 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
3. ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ
КОМАНДИРОВАНИЯ
И ОФОРМЛЕНИЯ КОМАНДИРОВОЧНЫХ
ДОКУМЕНТОВ
13. Направление в
командировку производится:
а) Губернатором Нижегородской области
- в отношении директоров департаментов, руководителей (председателей)
комитетов, руководителей (начальников) управлений, руководителей иных
отраслевых и функциональных органов исполнительной власти
Нижегородской области;
(подпункт а) в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
б) представителем нанимателя - в
отношении государственных гражданских служащих, замещающих высшие,
главные, ведущие, старшие и младшие должности государственной
гражданской службы Нижегородской области в соответствующем
государственном органе.
14. Направление государственных
гражданских служащих органов исполнительной власти Нижегородской
области в командировки, не предусмотренные планом или требующие
дополнительного финансирования, осуществляется по распоряжению
Губернатора Нижегородской области.
В иных государственных органах
Нижегородской области направление государственных гражданских
служащих в командировки, не предусмотренные планом или требующие
дополнительного финансирования, осуществляется по распоряжению
представителя нанимателя.
(пункт 14 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
15. Выезду в командировку
предшествует разработка и утверждение в установленном порядке
служебного задания, в содержание которого входит:
- наименование страны командирования;
- цель командировки;
- срок командировки;
- состав делегации (группы);
- перечень вопросов, подлежащих
решению или изучению делегацией (группой) в целом и при необходимости
каждым членом делегации (группы) в отдельности.
Служебное задание подписывается
руководителем структурного подразделения, в котором работает
командируемый государственный гражданский служащий и утверждается
представителем нанимателя.
Содержание служебных заданий
сопоставляется с содержанием отчетов по результатам работы в
командировке.
16. Решение о направлении в
командировку оформляется распоряжением Губернатора Нижегородской
области, приказом (распоряжением) представителя нанимателя.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
17. Исключен. - Постановление
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403.
18. Основанием для подготовки проекта
распоряжения о командировании директоров департаментов, руководителей
(председателей) комитетов, руководителей (начальников) управлений,
руководителей иных отраслевых и функциональных органов исполнительной
власти Нижегородской области являются служебные записки указанных лиц
Губернатору Нижегородской области, согласованные соответственно блоку
с Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства
Нижегородской области, заместителями Губернатора, заместителями
Председателя Правительства Нижегородской области, с положительной
резолюцией Губернатора Нижегородской области.
(пункт 18 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
19. Основанием для подготовки проекта
приказа (распоряжения) о командировании государственного гражданского
служащего является служебная записка руководителя структурного
подразделения государственного органа Нижегородской области на имя
представителя нанимателя данного органа с положительной резолюцией
представителя нанимателя.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
20. В служебной записке указываются
фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего, его
должность, цель, сроки командировки, маршрут, источник и условия
финансирования поездки, а также обоснование ее целесообразности. В
случае командирования нескольких лиц в служебной записке указывается
руководитель делегации (группы).
К служебной записке прилагаются
приглашение принимающей стороны и его перевод на русский язык. В
приглашении должны быть указаны сроки, маршрут и условия
финансирования поездки, краткие сведения о принимающей стороне
(название, адрес места нахождения, телефон).
К служебной записке должна быть
приложена смета расходов по командировке, согласованная с
министерством финансов Нижегородской области.
Служебные записки, предоставленные
без сметы расходов или с несогласованной сметой, возвращаются без
рассмотрения.
Служебная записка с положительной
резолюцией представителя нанимателя передается в кадровую службу
соответствующего государственного органа Нижегородской области для
подготовки проекта правового акта о командировании лиц, указанных в
пункте 13 настоящего Положения, не менее чем за пять рабочих дней до
начала командировки.
21. Распоряжение (приказ) о
командировании государственных гражданских служащих регистрируется
соответствующей службой государственных органов Нижегородской области
в книге регистрации распорядительных документов.
Копии распоряжения (приказа) о
командировании государственных гражданских служащих направляются в
бухгалтерскую службу государственного органа Нижегородской области в
день его издания.
22. В случае изменений в составе
делегации (группы) командируемых лиц, отмены командировки или
изменения ее срока лицо, ответственное за оформление командировки,
должно сообщить об этом в тот же день в кадровую службу
государственных органов Нижегородской области для внесения изменений
в распоряжение (приказ) о командировании государственного
гражданского служащего.
23. Оформлением выездных документов
государственных гражданских служащих занимается лицо, ответственное
за оформление командировки в соответствующем государственном органе
Нижегородской области.
24. Оформлением выездных документов
лиц, указанных в подпункте "а" пункта 13 настоящего
Положения, занимается комитет международных, внешнеэкономических и
межрегиональных связей Нижегородской области.
(пункт 24 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 26.10.2005 № 275)
25. Оформление выездных документов
включает в себя оформление заграничного паспорта, выездной и въездной
виз, медицинской страховки, приобретение билетов для проезда
государственного гражданского служащего к месту командирования и
обратно.
26. В кадровых службах
государственных органов Нижегородской области ведется журнал
регистрации государственных гражданских служащих, убывающих в
командировку.
27. Кадровые службы государственных
органов Нижегородской области выдают командировочное удостоверение по
форме Т-10 только в тех случаях, если отметки в заграничном паспорте
о пересечении государственной границы Российской Федерации на пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации не
ставятся.
28. Днем отъезда в командировку
считается день отправления транспортного средства в пункт назначения,
а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту
постоянной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов
днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее -
последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за
чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда
до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда
командируемого лица к месту постоянной службы.
4. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С КОМАНДИРОВКОЙ
29. При направлении
государственных гражданских служащих в командировки им возмещаются:
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с
проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Руководителю делегации (группы) могут
выплачиваться представительские расходы, являющиеся безотчетными, в
процентах к суточным за фактические дни пребывания за границей (но не
более 5 дней) в соответствии с нижеприведенными нормами:
(абзац пятый в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 26.10.2005 № 275)
Должность
|
%
|
Директора департаментов,
руководители (председатели)
комитетов, руководители
(начальники) управлений,
руководители иных отраслевых и
функциональных органов
исполнительной власти
Нижегородской области,
руководители структурных
подразделений Законодательного
Собрания Нижегородской области
|
50
|
Другие государственные
гражданские служащие, являющиеся
руководителями делегации
(группы)
|
30
|
(таблица в ред.
постановления Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 N
403)
Лицам,
командированным по обмену опытом или на учебу, представительские
расходы не выплачиваются.
30. Государственным гражданским
служащим суточные и расходы по найму жилого помещения выплачиваются в
иностранной валюте или в рублях по курсу, установленному Центральным
банком Российской Федерации на день выдачи аванса.
31. Суточные выплачиваются за каждый
день пребывания в командировке. При этом со дня пересечения
государственной границы Российской Федерации при выезде из Российской
Федерации суточные выплачиваются по норме, установленной
законодательством Российской Федерации для выплаты в государстве, в
которое направляется командируемое лицо, а со дня пересечения
государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую
Федерацию - по норме, установленной законодательством Российской
Федерации для возмещения расходов при командировании в пределах
Российской Федерации.
32. В тех случаях, когда работники,
направленные в командировку, в период командировки обеспечиваются
иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны,
направляющая сторона выплату суточных этим лицам не производит. Если
принимающая сторона не выплачивает указанным лицам иностранную валюту
на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание,
направляющая сторона выплачивает им суточные в размере 30 процентов
от нормы, установленной законодательством Российской Федерации.
33. Если государственные гражданские
служащие в период командировки находились в нескольких иностранных
государствах, то со дня выбытия из одного государства в другое (день
выбытия определяется по отметкам в заграничном паспорте) суточные
выплачиваются по норме, установленной законодательством Российской
Федерации для выплаты в государстве, в которое направляются указанные
лица.
34. В случае пребывания
государственного гражданского служащего в командировке более 60 дней
выплата суточных, начиная с 61-го дня, производится в размерах,
установленных для работников загранучреждений Российской Федерации
при командировках в государства, на территории которого находится
загранучреждение.
35. Государственным гражданским
служащим, выехавшим в командировку за границу и возвратившимся из-за
границы в Российскую Федерацию в тот же день, суточные в иностранной
валюте выплачиваются в размере 50 процентов от нормы, установленной
законодательством Российской Федерации.
36. В случае предоставления
бесплатного жилого помещения выплата денежных сумм на эти цели не
производится.
37. Расходы на питание и другие
личные расходы, включенные в счета за наем жилого помещения и по
отдельным счетам, оплачиваются за счет суточных и возмещению не
подлежат.
38. Возмещение расходов по найму
жилого помещения производится за каждые сутки командировки в порядке
и размерах, установленных законодательством Российской Федерации при
краткосрочных командировках на территории зарубежных стран.
39. В случаях, когда в связи с
незавершенными расчетами по возмещению расходов, связанных с
командировкой, сумма в иностранной валюте подлежит выплате
командируемому лицу в Российской Федерации, она выплачивается в
размере эквивалентных сумм в рублях по курсу, установленному
Центральным банком Российской Федерации на день утверждения
авансового отчета.
5. ОТЧЕТНОСТЬ
40. Государственные
гражданские служащие в течение пяти рабочих дней после возвращения из
командировки обязаны представить представителю нанимателя заполненную
правую часть служебного задания или отчет о выполнении цели
командировки в свободной форме.
В случае выезда в командировку
государственных служащих в составе делегации (группы) ответственность
за подготовку и своевременное представление отчета о командировке
возлагается на руководителя делегации (группы).
41. Отчет о командировке должен
содержать информацию о ходе выполнения служебного задания,
достигнутых договоренностях, выводы и предложения по применению
положительного опыта. В случае невыполнения отдельных положений
служебного задания указываются причины их невыполнения.
42. Если в период командировки
проведены переговоры по тем или иным сферам международного
сотрудничества, необходимо подробно изложить их результаты с
приложением имеющихся документов, а также обобщить предложения
иностранных партнеров по повышению эффективности сотрудничества.
43. Полученные во время командировки
от иностранных партнеров международные документы, предложения и
разработки по развитию и совершенствованию дальнейшего сотрудничества
передаются представителю нанимателя.
44. Государственные гражданские
служащие в течение трех рабочих дней после возвращения из
командировки представляют в бухгалтерскую службу соответствующего
государственного органа Нижегородской области авансовый отчет
установленной формы с приложением документов, подтверждающих
фактическое расходование средств в иностранной валюте.
К авансовому отчету прилагаются
следующие документы:
а) при направлении в служебную
командировку в страны СНГ - командировочное удостоверение с
отметками, квитанция об оплате медицинской страховки, документы,
подтверждающие фактические расходы на проезд и наем жилого помещения;
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
б) при направлении в служебную
командировку в страны дальнего зарубежья - копия заграничного
паспорта с отметками пунктов пропуска через государственную границу,
квитанция об оплате медицинской страховки, документы, подтверждающие
фактические расходы на проезд и наем жилого помещения.
(в ред. постановления Правительства
Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
45. В случае пребывания неполного
срока в командировке вся неизрасходованная сумма командировочных
расходов должна быть сдана в бухгалтерскую службу соответствующего
государственного органа Нижегородской области в течение трех рабочих
дней в выданной иностранной валюте или в валюте Российской Федерации
по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату сдачи.
46. Представители нанимателя органов
исполнительной власти Нижегородской области до 20-го числа каждого
месяца представляют информацию о проведенных и планируемых визитах
делегаций Нижегородской области за рубеж в комитет международных,
внешнеэкономических и межрегиональных связей Нижегородской области.
(пункт 46 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
47. Комитет международных,
внешнеэкономических и межрегиональных связей Нижегородской области
проводит сбор информации о планируемых и проведенных визитах
делегаций Нижегородской области за рубеж и в срок до 5-го числа
каждого месяца представляет обобщенные данные Вице-губернатору,
первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области
по развитию научно-производственного и экономического потенциала, а
также заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства
Нижегородской области по государственно-правовому и организационному
обеспечению, полномочному представителю Губернатора в Законодательном
Собрании.
(пункт 47 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2006 № 403)
48. В случае невыполнения правил,
предусмотренных настоящим Положением, командируемые лица и
государственные органы Нижегородской области, направляющие в
командировки государственных гражданских служащих, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
| 
