ПРИКАЗ Минтруда Нижегородской
области от 05.04.2005 № 60
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО
СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Вместе с "ПЕРЕЧНЕМ КАТЕГОРИЙ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИСТР ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ
(ЕЖЕКВАРТАЛЬНУЮ) ДЕНЕЖНУЮ ВЫПЛАТУ ПО НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", "ПЕРЕЧНЕМ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТЫ ДЛЯ КАТЕГОРИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИСТР
ОЕДВ")
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородская правда", N
50(24491), 14.05.2005
Документ
получен по официальной рассылке минтруда области. -
-
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2005 г. № 60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ИНСТРУКЦИИ ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА ЛИЦ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ
С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение
постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2004 № 251
"Об упорядочении работы по разработке нормативных правовых актов
Нижегородской области, определяющих меры социальной поддержки
различных категорий граждан" приказываю:
1. Утвердить Инструкцию по созданию и
ведению Регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в
соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области
(далее - Инструкция).
2. Начальнику управления
автоматизации и информационных технологий А.Н. Ващенко обеспечить
создание и ведение Регистра лиц, имеющих право на меры социальной
поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами
Нижегородской области (далее - Регистр ОЕДВ), в полном соответствии с
Инструкцией, организовать обучение персонала управлений социальной
защиты районов и городов Нижегородской области технологии создания и
ведения Регистра ОЕДВ.
3. Начальникам управлений социальной
защиты населения Нижегородской области организовать создание и
ведение фрагментов Регистра ОЕДВ в полном соответствии с Инструкцией.
4. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на заместителя министра И.Л. Иванкович.
Министр труда
Г.А.СУВОРОВ
Утверждена
приказом
минтруда области
от 05.04.2005 № 60
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА
ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В
СООТВЕТСТВИИ С
НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая
Инструкция регулирует формирование и ведение Регистра лиц, имеющих
право на получение мер социальной поддержки в соответствии с
нормативными правовыми актами Нижегородской области.
Целью создания Регистра областных
ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат (далее - Регистр ОЕДВ)
являются организация и учет ежемесячных (ежеквартальных) денежных
выплат отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной
поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами
Нижегородской области.
1.2. Ведение Регистра ОЕДВ, включая
программное обеспечение и технологию контроля обоснованности
назначения областных ежемесячных (ежеквартальных) выплат,
осуществляется министерством труда и социальной защиты Нижегородской
области и районными органами социальной защиты населения.
1.3. Контроль обоснованности
назначения областных ежемесячных (ежеквартальных) выплат проводится в
управлении автоматизации и информационных технологий по областной
базе данных "Соцпомощь" и федеральному Регистру лиц,
имеющих право на ежемесячные денежные выплаты (далее - федеральный
Регистр), а в районных органах социальной защиты - по районному
фрагменту федерального Регистра.
1.4. На районном уровне фрагменты
федерального Регистра передаются в органы социальной защиты населения
из управлений Пенсионного фонда России в соответствии с Соглашением
об информационном взаимодействии между государственным учреждением
"Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области" и
министерством труда и социальной защиты Нижегородской области от 24
марта 2005 года № 110.
2. ОБЩАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГИСТРА ОЕДВ
2.1. Регистр ОЕДВ
формируется и ведется в районных органах социальной защиты населения.
2.2. Регистр ОЕДВ не является
отдельной базой данных, он инициируется из единой базы данных
районного управления социальной защиты населения "Соцпомощь"
по коду социальных категорий, имеющих право на социальную поддержку
по нормативным правовым актам Нижегородской области.
Перечень категорий, включенных в
Регистр лиц, имеющих право на областные ежемесячные (ежеквартальные)
денежные выплаты по нормативным правовым актам Нижегородской области,
приведен в приложении 1.
2.3. В Регистр ОЕДВ включаются
граждане, у которых социальные категории, присвоенные при регистрации
в органах социальной защиты, подтверждены соответствующими
документами и сведения по документам заведены в базу данных
"Соцпомощь". Перечень документов, подтверждающих право на
льготы, для каждой категории, попадающей в Регистр ОЕДВ, приведен в
приложении 2.
2.4. Ежемесячная (ежеквартальная)
денежная выплата по Регистру ОЕДВ производится через отделения
почтовой связи или кредитные учреждения.
3. ФОРМИРОВАНИЕ
РЕГИСТРА ОЕДВ
3.1. В районных
органах социальной защиты населения Регистр ОЕДВ формируется в
автоматизированном режиме на основании базы данных "Соцпомощь".
3.2. Граждане, первый раз
обратившиеся в районные органы социальной защиты населения за
назначением областных ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат,
представляют документы, подтверждающие право на меры социальной
поддержки, и заявление о способе выплаты.
3.3. Если гражданин пенсионируется в
другом районе, то при регистрации льготника необходимо ввести в базу
данных сведения из справки, предоставленной управлением социальной
защиты района, где он пенсионируется, о том, что льготник не получает
(или получает) ежемесячные денежные выплаты по федеральному Регистру.
3.4. Сведения о получателе областных
ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат заносятся в БД комплекса
"Соцпомощь".
3.5. На основании введенных
документов автоматизированно каждому заявителю присваиваются
социальные категории, определяется право на получение областных
ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат и соответствующий размер
выплаты, таким образом, льготник включается в Регистр ОЕДВ, при этом
формируется "Распоряжение о назначении", которое вместе с
копиями документов подшивается в личное дело льготника.
3.6. В соответствии с нормативными
правовыми актами Нижегородской области при определении права на
областные ежемесячные (ежеквартальные) денежные выплаты для отдельных
категорий граждан проводится контроль на получение аналогичных выплат
по федеральному Регистру.
3.7. Гражданину, имеющему право на
получение областных ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат по
нескольким основаниям, выплата в автоматизированном режиме
устанавливается либо по одному из них, предусматривающему более
высокий размер, либо по нескольким, если это предусмотрено
законодательством.
4. ВЕДЕНИЕ РЕГИСТРА
ОЕДВ
4.1. Индивидуальное
назначение областных ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат
производится по заявлению льготника.
4.2. Ежемесячно перед формированием
выплатных документов выполняется контроль правомерности назначения
областных ежемесячных (ежеквартальных) денежных выплат по районному
фрагменту федерального Регистра и базе данных "Соцпомощь".
При этом выдаются списки лиц, которым прекращена или приостановлена
выплата, с указанием причины. Для каждого льготника из этого списка
выдается уведомление о прекращении выплаты.
4.3. По итогам контроля выплата
прекращается, если у гражданина установлено право на федеральные
выплаты и при этом не положены областные ежемесячные (ежеквартальные)
денежные выплаты.
4.4. Ежемесячно, после актуализации
данных федерального Регистра и областной базы данных, в управлении
автоматизации и информационных технологий министерства труда и
социальной защиты Нижегородской области проводится "Контроль на
двойные выплаты" на предмет выявления фактов назначения и
выплаты одному лицу в разных районах области. Списки лиц, имеющих
необоснованные выплаты в разных районах, передаются в районные органы
социальной защиты для отработки.
5. ФОРМИРОВАНИЕ
ВЫПЛАТНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО РЕГИСТРУ ОЕДВ
5.1. По Регистру
ОЕДВ ежемесячно после проведения контроля и анализа контрольных
списков в автоматизированном режиме формируются электронные выплатные
документы для отделений почтовой связи и кредитных учреждений. Сроки
представления информации определяются регламентами работы управлений
социальной защиты населения с данными организациями.
Приложение 1
к Инструкции,
утвержденной приказом
минтруда области
от 05.04.2005 № 60
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИСТР ЛИЦ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ (ЕЖЕКВАРТАЛЬНУЮ)
ДЕНЕЖНУЮ ВЫПЛАТУ
ПО НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
┌───────────────────┬──────────────────────────┬───────────┬─────────────────┐
│ Законы │
Категории │ Размер │ Выплата │
│ │ (коды
категорий) │ выплаты │ производится │
│ │ в
БД "Соцпомощь" │ │
│
├───────────────────┼──────────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│"О мерах
социальной│1. Участники ВОВ (п. 2│ 500 руб.
│Независимо от│
│поддержки
│статьи 1), не признанные в│ │получения
│
│ветеранов"
от│установленном порядке│ │федеральной
│
│29.11.2004 № 133-З
│инвалидами (24, 30). │ │ежемесячной
│
│ │2.
Участники ВОВ (п. 3│ 500 руб. │денежной выплаты│
│ │статьи
1) (V1). │ │(далее - ФЕДВ) │
│ │3.
Лица, проработавшие в│ 190 руб. │Если не получает│
│ │тылу
не менее шести│ │ФЕДВ по другим│
│ │месяцев
(п. 5 статьи 1)│ │основаниям │
│ │(57).
│ │ │
│ │4.
Ветераны труда (34) │ 190 руб. │Если не получает│
│ │ │
│ФЕДВ по
другим│
│ │ │
│основаниям
│
├───────────────────┼──────────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│"О мерах
социальной│1. Репрессированные│ 250 руб. │Либо
по│
│поддержки
жертв│пенсионеры или инвалиды│ │настоящему
│
│политических
│(14). │ │Закону,
либо по│
│репрессий"
от│2. Пострадавшие от│ 200 руб. │иному
│
│24.11.2004 № 131-З
│политических репрессий│ │нормативному
│
│ │пенсионеры
или инвалиды│ │правовому акту│
│ │(32)
│ │(данная выплата│
│ │ │
│не суммируется
ни│
│ │ │
│с одной ОЕДВ
и│
│ │ │
│ФЕДВ)
│
├───────────────────┼──────────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│"О мерах
социальной│Бывшие совершеннолетние│ 150 руб.
│Независимо от│
│поддержки
бывших│узники (36) │ │получения
ФЕДВ и│
│совершеннолетних │
│ │ОЕДВ │
│узников │
│ │ │
│концлагерей, тюрем,│
│ │ │
│гетто (с лагерным│
│ │ │
│режимом)"
от│ │ │
│
│10.12.2004 № 148-З │
│ │ │
├───────────────────┼──────────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│"О мерах
социальной│Участники ликвидации│ 100 руб. │Если
не получает│
│поддержки
│аварии на ПО "Красное│ │ФЕДВ
по другим│
│участников
│Сормово" (X5) │ │основаниям
│
│ликвидации │
│ │ │
│последствий аварии│
│ │ │
│на ПО "Завод│
│ │ │
│"Красное
Сормово"│ │ │
│
│от 10.12.2004│
│ │ │
│№ 146-З │
│ │ │
├───────────────────┼──────────────────────────┼───────────┼─────────────────┤
-
- -->
примечание.-
Видимо, имеются в виду:-
- Федеральный закон N
166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном-
пенсионном обеспечении в
Российской Федерации";-
- Федеральный закон N
173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях-
в Российской Федерации";-
- Закон Российской
Федерации № 4468-1 от 12.02.1993 "О-
пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в-
органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе,-
органах по контролю за
оборотом наркотических средств и-
психотропных веществ,
учреждениях и органах-
уголовно-исполнительной
системы, и их семей".-
│"О
ежеквартальной│1. Лица, получающие пенсию│ 300 руб.
│Если не получает│
│денежной │по
старости, а также лица,│в квартал с│ФЕДВ и ОЕДВ (не│
│компенсации
на│достигшие 55 и 60 лет и│01.02.2005 │суммируется
ни с│
│проезд
для│получающие другие виды│ │одной
выплатой) │
│отдельных
категорий│пенсий в соответствии с ФЗ│ │
│
│граждан"
от│"О государственном│ │
│
│10.12.2004 № 149-З
│пенсионном обеспечении в│ │
│
│ │РФ"
и "О трудовых пенсиях│ │
│
│ │в
РФ". │ │
│
│ │2.
Лица, получающие пенсию│ │ │
│ │по
случаю потери кормильца│ │ │
│ │в
соответствии с Законом│ │ │
│ │РФ
"О пенсионном│ │
│
│ │обеспечении
лиц,│ │ │
│ │проходивших
военную│ │ │
│ │службу,
службу в органах│ │ │
│ │внутренних
дел,│ │ │
│ │учреждениях
и органах│ │ │
│ │уголовно-исполнительной
│ │ │
│ │системы,
и их семей",│ │ │
│ │достигшие
возраста 55 и 60│ │ │
│ │лет.
│ │ │
│ │3.
Лица из числа воинов-│ │ │
│ │интернационалистов,
│ │ │
│ │участвовавших
в разрешении│ │ │
│ │Карибского
кризиса 1962│ │ │
│ │года
│ │ │
└───────────────────┴──────────────────────────┴───────────┴─────────────────┘
-
Приложение 2
к Инструкции,
утвержденной приказом
минтруда области
от 05.04.2005 № 60
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА
ЛЬГОТЫ
ДЛЯ КАТЕГОРИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИСТР
ОЕДВ
-
┌───────────────────┬──────────────────────────┬───────────────────────┐
│ Законы │
Категории │ Документы, │
│ │ (коды
категорий) в БД │ подтверждающие право │
│ │ "Соцпомощь"
│ на льготы │
├───────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤
│"О мерах
социальной│1. Участники ВОВ (п. 2│Удостоверение
участника│
│поддержки
│статьи 1), не признанные в│войны (78) │
│ветеранов"
от│установленном порядке│Удостоверение ветерана│
│29.11.2004 № 133-З
│инвалидами (24,30). │ВОВ (99) (ст. 15) │
│ │2.
Участники ВОВ (п. 3│Удостоверение ветерана│
│ │статьи
1) (V1). │ВОВ (99) (ст. 17) │
│ │
│Удостоверение о праве│
│ │ │на
льготы │
│ │ | 
