ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА САРОВА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2007 г. № 133/4-гд
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ
МУП "ГОРВОДОКАНАЛ" НА
РАЗВИТИЕ СЕТЕЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ Г. САРОВА НА 2008
- 2010 ГОДЫ
На основании
обращения главы администрации (исх. № 01-18/2526 от 19.12.2007), в
соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",
Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
города Сарова на 2006 - 2011 годы, утвержденной решением городской
Думы от 29.06.2006 № 76/4-гд (с изменениями, внесенными решениями
городской Думы от 24.05.2007 № 34/4-гд, от 27.12.2007 № 132/4-гд),
руководствуясь ст. 25 Устава города Сарова, городская Дума решила:
1. Внести изменения в Инвестиционную
программу МУП "Горводоканал" на развитие сетей
водоснабжения и водоотведения г. Сарова на 2008 - 2010 годы,
утвержденную решением городской Думы от 01.03.2007 № 12/4-гд, изложив
ее в новой редакции (прилагается).
2. Контроль исполнения настоящего
решения осуществляет заместитель главы города А.М. Тихонов.
Глава города
А.Г.ОРЛОВ
Приложение
к решению
городской Думы г. Сарова
от 27.12.2007 № 133/4-гд
ИНВЕСТИЦИОННАЯ
ПРОГРАММА
МУП "ГОРВОДОКАНАЛ" НА
РАЗВИТИЕ СЕТЕЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ Г. САРОВА НА 2008
- 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
|
Инвестиционная программа МУП
"Горводоканал" на развитие сетей водоснабжения и
водоотведения на 2008 - 2010 годы
|
Основание для разработки
Программы
|
Техническое задание на
разработку инвестиционной программы;
Программа комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры города Сарова на 2006 -
2011 годы
|
Основные разработчики
Программы
|
Муниципальное унитарное
предприятие "Горводоканал"
|
Заказчик Программы
|
Администрация г. Сарова
Нижегородской области
|
Исполнители основных
мероприятий Программы
|
Муниципальное учреждение
"Управление капитального строительства г. Сарова".
Муниципальное унитарное
предприятие "Горводоканал". Организации
жилищного строительства, профессиональные участники рынка
недвижимости (при условии их участия в реализации
Программы)
|
Цели и задачи Программы
|
Основная цель Программы -
комплексное решение проблем обеспечения устойчивого
функционирования и развития систем коммунального комплекса на
территории города Сарова Нижегородской области.
Основными задачами являются:
1. Создание условий для развития
жилищного сектора и осуществления комплексного освоения
земельных участков под жилищное строительство.
2. Повышение качества и надежности
предоставления коммунальных услуг населению, возможность
обеспечения наращивания и модернизации коммунальной
инфраструктуры в местах существующей застройки для
обеспечения целевых параметров улучшения их состояния и
увеличения объемов жилищного строительства.
3. Расчет и обоснование тарифа на подключение
к системе коммунальной инфраструктуры, надбавки к цене
(тарифу) для потребителей, надбавки к тарифу на товары и
услуги организации коммунального комплекса (ОКК)
|
Сроки и этапы реализации
Программы
|
2008 - 2010 годы
|
Перечень подпрограмм
и программных мероприятий
|
Перечень подпрограмм и
программных мероприятий по строительству и
модернизации сетей коммунальной инфраструктуры:
1. Адресная подпрограмма
строительства сетей и объектов коммунальной инфраструктуры.
Строительство сетей
коммунальной инфраструктуры в микрорайонах, подлежащих
комплексной застройке (мкрн № 20, мкрн № 21, мкрн № 22, ТИЗ),
полное обеспечение жителей поселка Строитель мкрн № 17
услугами по водоснабжению и водоотведению.
2. Расчет тарифа на подключение к
системе коммунальной инфраструктуры
|
Объемы потребности
в финансировании Программы
|
Объем потребности в
финансировании Программы всего - 108,5 млн руб., в том числе:
- объем бюджетных средств -
56,4 млн руб. - объем внебюджетных средств -
52,1 млн руб.
|
Организация контроля
за исполнением Программы
|
Администрация г. Сарова,
городская Дума г. Сарова
|
Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы и показатели
социально- экономической эффективности
|
Реализация Программы должна
обеспечить достижение следующих показателей:
- обеспечение коммунальной
инфраструктурой (водоснабжение и канализация) микрорайонов,
подлежащих комплексной застройке (мкрн № 20, мкрн № 21,
мкрн 22, ТИЗ), полное обеспечение жителей поселка Строитель
мкрн № 17 услугами по водоснабжению и водоотведению
|
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЕ
В настоящей
Программе используются следующие основные понятия:
1) организация коммунального
комплекса - юридическое лицо независимо от его
организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы
(систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для
производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-,
тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или)
осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов;
2) системы коммунальной
инфраструктуры - совокупность производственных и имущественных
объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередачи и иных
объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или
частично) в границах территорий муниципальных образований и
предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований;
3) производственная программа
организации коммунального комплекса - программа деятельности
указанной организации по обеспечению производства ею товаров
(оказания услуг) в сфере электро-, тепло-, водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов, которая включает мероприятия по реконструкции
эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры
и (или) объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов (далее также - производственная программа);
4) программа комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры города Сарова - программа
строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и
объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в
соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства,
повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых
услуг), улучшение экологической ситуации на территории муниципального
образования (далее - программа комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры);
5) инвестиционная программа
организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной
инфраструктуры - определяемая органами местного самоуправления для
организации коммунального комплекса программа финансирования
строительства и (или) модернизации системы коммунальной
инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения)
бытовых отходов, в целях реализации программы комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры (далее также - инвестиционная
программа);
6) тарифы на товары и услуги
организаций коммунального комплекса - ценовые ставки, по которым
осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за
производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в
цену (тариф) для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары
и услуги организаций коммунального комплекса;
7) цены (тарифы) для потребителей -
ценовые ставки, которые включают тарифы на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, обеспечивающих производство
товаров (оказание услуг) в целях обеспечения водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов, без учета надбавок к ценам (тарифам) для
потребителей;
8) тариф на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых)
объектов недвижимости (здания, строения, сооружения, иные объекты) -
ценовая ставка, формирующая плату за подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения указанных объектов недвижимости
(далее - тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры);
9) тариф организации коммунального
комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры -
ценовая ставка, которая устанавливается для организации коммунального
комплекса и используется для финансирования инвестиционной программы
организации коммунального комплекса (далее также - тариф организации
коммунального комплекса на подключение);
10) плата за подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения - плата, которую вносят лица,
осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, иного
объекта, а также плата, которую вносят лица, осуществляющие
реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае
если данная реконструкция влечет за собой увеличение потребляемой
нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного
объекта (далее также - плата за подключение);
11) надбавка к цене (тарифу) для
потребителей - ценовая ставка, которая учитывается при расчетах
потребителей с организациями коммунального комплекса, устанавливается
в целях финансирования инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса и общий размер которой соответствует сумме
надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального
комплекса, реализующих инвестиционные программы по развитию системы
коммунальной инфраструктуры (далее также - надбавка к цене (тарифу)
для потребителей);
12) надбавка к тарифам на товары и
услуги организации коммунального комплекса - ценовая ставка, которая
устанавливается для организации коммунального комплекса на основе
надбавки к цене (тарифу) для потребителей, учитывается при расчетах с
указанной организацией за производимые ею товары (оказываемые услуги)
и используется для финансирования инвестиционной программы
организации коммунального комплекса;
13) тарифы и надбавки - тарифы на
товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на
подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций
коммунального комплекса на подключение, а также надбавки к тарифам на
товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к
ценам (тарифам) для потребителей, подлежащие регулированию в
соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 N
210-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ) и
правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
14) мониторинг выполнения
производственной программы и инвестиционной программы организации
коммунального комплекса - периодический сбор и анализ информации о
выполнении производственной программы и инвестиционной программы
организации коммунального комплекса, а также информации о состоянии и
развитии систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых
для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
15) доступность для потребителей
товаров и услуг организаций коммунального комплекса - доступность
приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг
организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для
потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
16) потребители товаров и услуг
организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-,
водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов - лица, приобретающие по договору электрическую и
тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации
(захоронению) твердых бытовых отходов для собственных
хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее -
потребители). В жилищном секторе потребителями товаров и услуг
указанных организаций в сфере электро-, тепло-, водоснабжения,
водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
являются:
а) в многоквартирных домах -
товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы,
жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные
потребительские кооперативы, управляющие организации, которые
приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления
коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном
многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в
многоквартирном доме в случае непосредственного управления
многоквартирным домом собственниками помещений;
б) в жилом доме - собственник этого
дома или уполномоченное им лицо, предоставляющее коммунальные услуги;
17) финансовые потребности
организации коммунального комплекса - расчетные значения объема
денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организации
коммунального комплекса по тарифам и надбавкам, который необходим для
выполнения производственной программы и (или) инвестиционной
программы организации коммунального комплекса по развитию системы
коммунальной инфраструктуры.
ВВЕДЕНИЕ
Основанием для
разработки Инвестиционной программы МУП "Горводоканал" на
2008 - 2010 гг. явились следующие документы:
- Федеральный закон "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от
30.12.2004 № 210-ФЗ;
- Программа комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры города Сарова на 2006 - 2011 годы;
- техническое задание на разработку
Инвестиционной программы МУП "Горводоканал".
Инвестиционная программа МУП
"Горводоканал" в стратегической перспективе направлена на
решение следующих задач:
- создание условий для развития
жилищного сектора и осуществления комплексного освоения земельных
участков под жилищное строительство;
- повышение качества и надежности
предоставления коммунальных услуг населению, обеспечение возможности
наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах
существующей застройки для обеспечения целевых параметров улучшения
их состояния и увеличения объемов жилищного строительства;
- создание эффективной системы
тарифного регулирования;
- развитие бизнеса по управлению
жилищной недвижимостью на основе пообъектного управления зданиями и
рационального потребления ресурсов;
- расчет тарифа на подключение к
системе коммунальной инфраструктуры.
1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основная цель
Программы - выполнение условий технического задания на разработку
Инвестиционной программы МУП "Горводоканал" на 2008 - 2010
годы.
Основные задачи Программы:
- обеспечение финансовых потребностей
на выполнение мероприятий Программы;
- расчет тарифа на подключение к
системе коммунальной инфраструктуры.
2. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ