ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Сергачского района от 27.12.2007 № 117
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 27 декабря 2007
года (пункт 2 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2007 г. № 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГАЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
В соответствии с
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.
22 Устава Сергачского муниципального района Земское собрание
постановляет:
1. Утвердить Положение об
администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области
согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в
силу со дня принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию по местному
самоуправлению, правовой политике, связям с общественностью,
средствам массовой информации, этике и регламенту, социальной
политике, работе с молодежью, спорту и культуре.
Председатель Земского
собрания
Б.А.КУРАСОВ
Глава местного
самоуправления
Н.М.СУББОТИН
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Сергачского района
от 27.12.2007 № 117
-
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГАЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Администрация
Сергачского муниципального района Нижегородской области (далее -
администрация) является исполнительно-распорядительным органом
местного самоуправления Сергачского муниципального района, наделенным
Уставом Сергачского муниципального района и настоящим Положением
полномочиями по решению вопросов местного значения района и
отдельными полномочиями, переданными ему федеральными законами,
законами Нижегородской области.
1.2. Администрация осуществляет свою
деятельность в соответствии с федеральными законами, законами
Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления района, настоящим Положением.
1.3. Администрация осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с органами государственной власти
области, с органами местного самоуправления района, с предприятиями,
учреждениями в пределах своей компетенции в установленном законом
порядке.
1.4. Администрация является
юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать,
штампы и бланки со своим наименованием, вправе открывать счета в
банковских учреждениях.
1.5. Полное наименование
администрации: администрация Сергачского муниципального района
Нижегородской области.
Сокращенное наименование
администрации: администрация Сергачского района Нижегородской
области.
1.6. Администрацию возглавляет глава
местного самоуправления - глава администрации района (далее - глава
администрации).
1.7. Место нахождения администрации:
607510, Нижегородская область, г. Сергач, улица М. Горького, дом 31.
Юридический адрес администрации:
607510, Нижегородская область, г. Сергач, улица М. Горького, дом 31.
-
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
АДМИНИСТРАЦИИ
Основными задачами
администрации являются:
2.1. Создание организационных условий
для осуществления полномочий администрации, определенных действующим
законодательством, и осуществления согласованного функционирования
органов исполнительной власти района.
2.2. Взаимодействие администрации с
иными органами местного самоуправления района, органами
государственной власти Нижегородской области, организациями,
предприятиями, учреждениями района.
2.3. Реализация основных направлений
и механизмов проводимой кадровой политики, решение кадровых вопросов,
развитие муниципальной службы.
2.4. Осуществление государственной
политики в сфере информатизации и координации деятельности органов
местного самоуправления по вопросам информационного обеспечения, в
том числе по вопросам формирования, использования и защиты местных
информационных ресурсов, а также организации доступа к ним.
2.5. Деятельность администрации
района в направлении взаимодействия с муниципальными образованиями
района и координации их работы.
-
3. ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ
-
3.1. Администрация
осуществляет исполнительно-распорядительные функции по рассмотрению и
разрешению вопросов районного значения, не входящих в компетенцию
главы местного самоуправления района и Земского собрания района.
Полномочия администрации
устанавливаются действующим законодательством, Уставом Сергачского
района и настоящим Положением.
3.2. Администрация осуществляет
следующие полномочия:
- разработка планов и программ
развития района;
- подготовка проекта бюджета района и
отчетов об исполнении бюджета;
- управление муниципальным имуществом
района;
- разработка плана застройки района;
- содействие предпринимательству;
- содержание и строительство
автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ
населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных
дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
- создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания
населения между поселениями в границах района;
- участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
- организация мероприятий
межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организация предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти Нижегородской области; организация
предоставления дополнительного образования и общедоступного
бесплатного дошкольного образования на территории района, а также
организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация оказания на территории
района скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во
время и после родов;
- выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких
разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных
вновь рекламных конструкций на территории района;
- формирование и содержание
муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
- создание условий для обеспечения
поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного
обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование
их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения
поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по
организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества в
поселениях, входящих в состав муниципального района;
- организация и осуществление
мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории
муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- осуществление мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья;
- создание условий для развития
сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- обеспечение условий для развития на
территории муниципального района физической культуры и массового
спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального
района;
- организация и осуществление
мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и
молодежью;
- создание муниципальных предприятий
и учреждений;
- проверка финансовой деятельности
муниципальных учреждений и предприятий, целевого использования
средств районного бюджета администрациями поселений;
- иные полномочия в соответствии с
федеральными законами и законами Нижегородской области.
4. ПРАВА
АДМИНИСТРАЦИИ
Администрация имеет
право:
4.1. В пределах своей компетенции
готовить проекты правовых актов, проекты ответов на письма и
обращения органов государственной власти, органов местного
самоуправления района, депутатов Государственной Думы и членов Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов
Законодательного Собрания Нижегородской области, депутатов Земского
собрания района, граждан, проживающих на территории района.
4.2. Запрашивать и получать в
установленном порядке от органов государственной власти и органов
местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий
информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления
полномочий администрации.
4.3. Разрабатывать и вносить на
рассмотрение главы администрации района рекомендации и предложения по
организации работы администрации и ее структурных подразделений.
4.4. Проводить конференции,
совещания, семинары по вопросам, отнесенным к ведению администрации.
4.5. Привлекать по согласованию
специалистов, работающих в государственных и негосударственных
органах, учреждениях, организациях и на предприятиях, к решению
проблем, относящихся к ведению администрации, в качестве советников
на общественных началах.
4.6. Создавать в установленном
порядке для решения отдельных задач рабочие группы и комиссии,
консультативные и экспертные советы с привлечением представителей
других органов местного самоуправления района, органов
государственной власти Нижегородской области, учреждений, а также
иных организаций.
4.7. Осуществлять в установленном
порядке сотрудничество с органами государственной власти по вопросам,
относящимся к ведению администрации.
4.8. Принимать по рассматриваемым
обращениям граждан и юридических лиц необходимые меры. Вести прием
граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к
компетенции администрации, не реже одного раза в шесть месяцев.
4.9. Осуществлять контроль за
выполнением правовых актов главы администрации.
4.10. Обеспечивать представление
интересов администрации в государственных и иных органах.
-
5. СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ
-
5.1. Администрация
формируется главой администрации района в соответствии с федеральными
законами, законами Нижегородской области, Уставом района.
5.2. Структура администрации
утверждается Земским собранием по представлению главы администрации
района.
5.3. Администрация района состоит из
главы администрации района, первого заместителя, заместителей,
структурных подразделений. Все структурные подразделения
администрации находятся в подчинении главы администрации района, а их
руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.
Структурные подразделения
администрации района могут наделяться правами юридического лица.
Порядок формирования, компетенция,
срок полномочий структурных подразделений администрации района, а
также вопросы их организации и деятельности определяются в
соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области
и положениями о них, утвержденными главой администрации района.
5.4. Первый заместитель, заместители
главы администрации района, назначаются на должность после
согласования их кандидатур с Земским собранием, а руководители других
структурных подразделений назначаются главой местного самоуправления
единолично.
5.5. Расходы на обеспечение
деятельности администрации района предусматриваются в бюджете района
отдельной строкой.
5.6. Глава администрации определяет
структуру администрации, утверждает штатное расписание, численность и
фонд оплаты труда администрации района в пределах средств,
предусмотренных бюджетом района на эти цели.
5.7. В период отсутствия главы
администрации его полномочия по руководству администрацией исполняет
первый заместитель, если иное не будет установлено главой
администрации.
5.8. Глава администрации вправе
создавать совещательные органы в целях достижения наибольшей
эффективности в осуществлении администрацией своих полномочий, в том
числе рационального использования бюджетных и внебюджетных средств.
-
6. ПРАВОВЫЕ АКТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ
-
6.1. Глава местного
самоуправления - глава администрации района в пределах своих
полномочий, установленных федеральными законами, законами
Нижегородской области, Уставом Сергачского муниципального района,
правовыми актами Земского собрания, издает постановления по вопросам
местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской
области, а также распоряжения по вопросам организации работы
администрации района (далее - правовые акты администрации).
6.2. Правовые акты администрации
вступают в силу с момента их принятия, если иной срок не указан в
самом правовом акте.
6.3. Правовые акты администрации,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6.4. Руководители структурных
подразделений в пределах своих полномочий вправе издавать приказы.
6.5. Структурные подразделения не
вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их
объединений.
6.6. Правовые акты администрации,
приказы руководителей структурных подразделений могут быть отменены
или их действие может быть приостановлено:
1) главой местного самоуправления -
главой администрации;
2) судом.
-
7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
СЛУЖАЩИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
7.1. Правовое
регулирование статуса муниципальных служащих муниципальной службы в
администрации района осуществляется в соответствии с федеральными
законами и законами Нижегородской области.
-
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
АДМИНИСТРАЦИИ
8.1. Администрация
района и должностные лица администрации района несут ответственность
перед населением района, физическими и юридическими лицами в
соответствии с федеральными законами.
8.2. В случае принятия администрацией
района или должностным лицом администрации района неправомерного
решения оно может быть обжаловано в суде.
8.3. Ущерб, причиненный в результате
неправомерных решений, действий или бездействия администрации района
и должностных лиц администрации района, возмещается ими на основании
судебного решения.
8.4. Администрация района является
субъектом гражданского права и выступает в гражданско-правовых
отношениях на равных началах с иными участниками гражданского оборота
- юридическими и физическими лицами. В отношениях между ними
применяются гражданско-правовые нормы, в том числе об ответственности
за неисполнение обязательств и причинение вреда.
8.5. Основанием для
гражданско-правовой ответственности администрации района является
нарушение прав юридических и физических лиц в результате совершения
незаконных действий или принятия незаконных решений.
Незаконность действий или решений
администрации района устанавливается судом. Убытки, моральный вред,
нанесенные физическому или юридическому лицу в результате действий
(решений), признанных судом незаконными, возмещаются в порядке,
установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
8.6. За неправомерные действия
должностное лицо администрации района может быть привлечено к
уголовной, административной или дисциплинарной ответственности.
8.7. После привлечения к
ответственности администрации района должностное лицо, действиями
(бездействием) которого были причинены убытки юридическим или
физическим лицам, может быть привлечено к материальной
ответственности в установленном порядке.
8.8. Граждане вправе обжаловать главе
администрации действия должностных лиц администрации, руководителей
муниципальных предприятий и учреждений, если эти действия
противоречат законодательству Российской Федерации и Нижегородской
области, Уставу Сергачского муниципального района, нарушают права и
законные интересы граждан.
8.9. Ответственность администрации и
должностных лиц администрации наступает в порядке, установленном
федеральными законами.
8.10. Работники администрации несут
персональную ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей с учетом предоставленных им должностными инструкциями
прав.
-
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Деятельность
администрации прекращается в порядке, установленном действующим
законодательством.
9.2. Настоящее Положение об
администрации утверждается Земским собранием района и вступает в силу
с момента, указанного в соответствующем постановлении Земского
собрания района.
9.3. В настоящее Положение могут быть
внесены изменения и дополнения в связи с изменениями действующего
законодательства и Устава Сергачского муниципального района.
-
| 
