РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 25.04.2005 по делу № А43-7724/2005-32-325
<ЧЕТЫРЕХЛЕТНИЙ ЛЬГОТНЫЙ ПЕРИОД,
ГАРАНТИРУЮЩИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НЕИЗМЕННОСТЬ
УСЛОВИЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, СЛЕДУЕТ ИСЧИСЛЯТЬ С МОМЕНТА ИХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, А НЕ С НАЧАЛА ФАКТИЧЕСКОГО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
Постановлением ФАС Волго-Вятского
округа от 06.07.2005 по делу № А43-7724/2005-32-325 решение суда
первой инстанции оставлено без изменения. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2005 года
Дело N А43-7724/2005-32-325
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Фирсовой М.Б., при ведении
протокола судебного заседания судьей Фирсовой М.Б., рассмотрев в
судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Маг" (далее - ООО "Маг"), г.
Городец Нижегородской области, к межрайонной инспекции ФНС России № 5
по Нижегородской области о признании недействительными решений
налогового органа,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области поступило заявление от ООО "Маг" (ИНН
5248014022) к межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Нижегородской
области о признании недействительными решений налогового органа от
27.12.2004 № 2203, от 27.01.2005 № 127, от 01.03.2005 № 248 о
привлечении заявителя к налоговой ответственности за совершение
налогового правонарушения.
Ответчик заявленные требования не
признал.
Суд, руководствуясь пунктом 2 статьи
215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел
возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела и заслушав
представителя заявителя, суд установил следующее: межрайонной
инспекцией ФНС России № 5 по Нижегородской области на основе
представленных налогоплательщиком налоговых деклараций по налогу на
игорный бизнес за октябрь, ноябрь, декабрь 2004 года проведены
камеральные налоговые проверки ООО "Маг".
В ходе проверок налоговый орган
установил неуплату ООО "Маг" в результате неправильного
исчисления сумм налога за октябрь, ноябрь, декабрь 2004 года в
размере 135000 рублей за каждый месяц.
По результатам рассмотрения
материалов проверок налоговый орган 27.12.2004, 27.01.2005,
01.03.2005 вынес решения соответственно № 2203, 127, 248 о
привлечении ООО "Маг" к налоговой ответственности за
совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1
статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в
размере 27000 рублей каждое.
Не согласившись с этими решениями
налогового органа, считая их незаконными и нарушающими права и
законные интересы налогоплательщика, ООО "Маг" обратилось в
Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании
недействительными указанных решений.
Суд находит требования заявителя
необоснованными, исходя из следующего.
ООО "Маг" зарегистрировано
в качестве юридического лица администрацией Городецкого района
Нижегородской области 25.05.2000, регистрационный номер 37-00
(свидетельство о государственной регистрации от 25.05.2000 № 67-00).
Как видно из материалов дела, ООО
"Маг" состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции
ФНС России № 5 по Нижегородской области с 29.05.2000.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального
закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации" от 14.06.1995 № 88-ФЗ ООО "Маг"
является субъектом малого предпринимательства.
ООО "Маг" имеет лицензию N
000697 на осуществление деятельности по организации и содержанию
тотализаторов и игорных заведений. Срок действия лицензии с
31.01.2003 до 31.01.2008.
С момента получения лицензии ООО
"Маг" осуществляет указанную в ней деятельность.
22.11.2004, 20.12.2004, 20.01.2005
ООО "Маг" представило в налоговый орган по месту учета
налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за октябрь, ноябрь,
декабрь 2004 года, согласно каждой из которых сумма налога была
исчислена по ставке 30000 рублей за игровой стол.
В октябре, ноябре и декабре 2004 года
в соответствии со статьей 2 Закона Нижегородской области "О
ставках налога на игорный бизнес" от 10.11.2003 № 100-З
действовала ставка налога за один игровой стол в размере 75000
рублей.
По результатам камеральных налоговых
проверок налоговый орган, руководствуясь указанной нормой, доначислил
ООО "Маг" суммы налога за соответствующие периоды и,
поскольку сроки уплаты налога за эти периоды на момент проведения
проверок истекли, привлек налогоплательщика к ответственности,
предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Согласно позиции заявителя налоговый
орган неправомерно применил ставку налога в размере 75000 рублей, так
как на момент государственной регистрации ООО "Маг"
действовала ставка в размере 30000 рублей, а ООО "Маг" как
субъект малого предпринимательства в течение первых четырех лет своей
деятельности подлежит налогообложению в том же порядке, который
действовал на момент его государственной регистрации. При этом
началом своей деятельности заявитель считает осуществление
деятельности на основании лицензии и исчисляет указанный
четырехлетний срок с 2003 года.
Налоговый орган в отзыве на
заявленные требования возражает против такого исчисления этого срока,
указывая на необходимость его исчисления с момента государственной
регистрации юридического лица.
Суд не принимает доводы заявителя.
Согласно абзацу второму пункта 1
статьи 9 Федерального закона "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации", утратившей силу
01.10.2004, в случае, если изменения налогового законодательства
создают менее благоприятные условия для субъектов малого
предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то
в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты
подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на
момент их государственной регистрации.
В силу пункта 2 статьи 51
Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей
на момент государственной регистрации ООО "Маг")
юридическое лицо считается созданным с момента его государственной
регистрации.
Пунктом 3 статьи 49 Гражданского
кодекса Российской Федерации установлено, что общая правоспособность
юридического лица возникает в момент его создания.
Таким образом, с момента
государственной регистрации ООО "Маг" могло иметь
гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для
осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом, за
исключением отдельных видов деятельности, которыми могло заниматься
только на основании специального разрешения (лицензии).
Деятельностью юридического лица
является не только та или иная конкретная хозяйственная деятельность,
но и выполнение предусмотренных законом обязанностей, например таких,
как постановка на учет в налоговых органах, представление в налоговый
орган бухгалтерской отчетности, и других.
Совершение юридическим лицом
действий, направленных на получение лицензии, также является его
деятельностью.
В пункте 1 статьи 9 Федерального
закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации" речь идет именно об общей деятельности
субъектов малого предпринимательства, а не об осуществлении ими
конкретного вида хозяйственной деятельности, поэтому четырехлетний
срок деятельности, установленный этой нормой, должен исчисляться с
момента их государственной регистрации, а не с момента начала
осуществления ими какого-либо конкретного вида хозяйственной
деятельности.
Следовательно, налоговый орган
правомерно доначислил заявителю суммы налога на игорный бизнес за
октябрь, ноябрь, декабрь 2004 года, применив действовавшую в эти
периоды ставку налога в размере 75000 рублей, поскольку четырехлетний
срок, установленный пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации", в отношении ООО "Маг" истек 26.05.2004.
Сроки уплаты налога за октябрь,
ноябрь, декабрь 2004 года, в соответствии с пунктом 2 статьи 370,
статьей 371 Налогового кодекса Российской Федерации, истекли
22.11.2004, 20.12.2004, 20.01.2005 соответственно, то есть до
доначисления сумм налога при проведении камеральных налоговых
проверок.
Переплаты по налогу за предшествующие
принятию налоговым органом оспариваемых решений периоды у заявителя
не было.
В соответствии с пунктом 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата
сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного
неправильного исчисления налога или других неправомерных действий
(бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от
неуплаченной суммы налога.
Учитывая изложенное, суд считает
решения налогового органа от 27.12.2004 № 2203, от 27.01.2005 № 127,
от 01.03.2005 № 248 соответствующими Налоговому кодексу Российской
Федерации, Федеральному закону "О государственной поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.1995
№ 88-ФЗ, Закону Нижегородской области "О ставках налога на
игорный бизнес" от 10.11.2003 № 100-З и не нарушающими права и
законные интересы ООО "Маг", а заявленные требования - не
подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
государственная пошлина относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 167 - 170,
180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
В удовлетворении
заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Маг"
отказать.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано
в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
М.Б.ФИРСОВА
| 
