--------------------------------
<*> Объем финансирования
Программы за счет средств районного бюджета может ежегодно
корректироваться в соответствии с возможностями бюджета на
соответствующий финансовый год.
I. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ
Программа
разработана на основании Концепции патриотического воспитания граждан
Российской Федерации, в соответствии с законами Российской Федерации
от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", от 13 марта
1995 года № 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах
России", от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе" и постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 1999 года № 1441 "Об
утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к
военной службе", постановлением Правительства Нижегородской
области "Об утверждении областной целевой программы
"Патриотическое воспитание граждан Нижегородской области"
на 2006 - 2010 годы от 28.03.2006 № 93.
За время реализации программы
"Патриотическое воспитание граждан Пильнинского района на 2002 -
2006 годы" в районе сложилась система взаимодействия всех
учреждений и организаций по воспитанию у подрастающего поколения
гражданственности и патриотизма.
В реализации программы
"Патриотическое воспитание граждан Пильнинского района на 2002 -
2006 годы" форм и методов патриотической работы, с учетом всех
возрастных, социальных, профессиональных и других групп населения.
Включение в воспитание молодежи таких
факторов, как семья, ближнее окружение, образовательное учреждение,
рабочий коллектив, учет специфики Пильнинского района с ее
социальными и культурными особенностями явились залогом успешной
реализации указанной Программы.
Участие в проведенных в рамках
областного мегапроекта "Мое Отечество", конкурсы социальных
и творческих проектов детей и учащейся молодежи "Шаг в будущее",
проект "Мальчишник", фестиваль детско-юношеского
художественного творчества "Душа России", фестиваль "Музы
Отечества", проект подготовки учащихся учреждений начального и
среднего профессионального образования - волонтеров по формированию
здорового образа жизни среди сверстников "Команда доброй воли"
имели большое гражданско-патриотическое значение.
Данные мероприятия позволили укрепить
взаимодействие органов местного самоуправления, общественных
объединений и организаций по патриотическому воспитанию. Количество
участников проектов за последние несколько лет увеличилось.
Более 30 творческих работ учащихся
Пильнинского района поступило на конкурс "День великой Победы в
вашей семье", организованный Дворцом детского (юношеского)
творчества им. В.П. Чкалова г. Н.Новгорода, из них 15 сочинений об
отцах и дедах - участниках Великой Отечественной войны.
Содержательный анализ работ учащихся отражает рост гражданского
самосознания молодежи.
В настоящее время расширилось
движение молодежных военно-патриотических объединений (уже третий год
в районе работает военно-патриотический клуб "Корнет"). В
образовательных учреждениях неуклонно растет интерес к поисковой и
научно-исследовательской работе, связанной с увековечением памяти
защитников Отечества, павших во время Великой Отечественной войны и
последних боевых действий.
Все школы района принимают участие в
соревновании "Нижегородская школа безопасности - "Зарница",
в военно-полевых сборах для старшеклассников.
Вопросы патриотического воспитания
граждан Пильнинского района являются одним из приоритетных
направлений деятельности учреждений образования и культуры.
В связи с принятием Федерального
закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" необходимо совершенствовать нормативную правовую базу
Пильнинского района, которая бы позволила сохранить сложившуюся
систему патриотического воспитания граждан, как одного из важных
направлений реализации государственной молодежной политики.
Сегодня в условиях реформирования
системы образования в Российской Федерации необходимо сохранить
единую политику в сфере патриотического воспитания граждан
Пильнинского района и соответствующую ей систему патриотического
воспитания, которая определяет задачи патриотического воспитания
граждан с учетом национальных интересов России в борьбе с терроризмом
для обеспечения безопасности государства от внешних и внутренних
угроз.
Политика Нижегородской области и
Пильнинского района в сфере патриотического воспитания должна
объединять и координировать многоплановую работу всех органов власти
и общественных объединений в данной сфере, предусматривать развитие
нормативной правовой базы воспитательной деятельности на всех
уровнях, а также комплекса мероприятий по формированию патриотических
чувств и сознания граждан.
II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Стабилизация и
развитие социальной инфраструктуры по патриотическому воспитанию
граждан через создание правовых, экономических и организационных
условий, направленных на сохранение, развитие и укрепление системы
духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан в
Пильнинском районе.
Развитие нормативной правовой базы в
сфере патриотического воспитания граждан Пильнинского района.
Формирование условий для
духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического
становления молодежи, всестороннего развития личности.
Поддержка деятельности различных
общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере
патриотического воспитания детей и молодежи.
III. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Координация
деятельности общественных объединений и организаций в интересах
патриотического воспитания.
1. Совершенствование
нормативной правовой базы в сфере патриотического воспитания граждан
Пильнинского района.
Данное направление предусматривает
совершенствование нормативной правовой базы в сфере патриотического
воспитания граждан Пильнинского района. Координацию данной работы
осуществляет координационный совет по патриотическому воспитанию
граждан Пильнинского района.
2. Деятельность
органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
Пильнинского района в сфере патриотического воспитания граждан.
Управление системой патриотического
воспитания включает анализ и оценку состояния процесса
патриотического воспитания в Пильнинском районе с учетом тенденций
общественного развития. Работа по данному направлению предусматривает
определение и постановку текущих и перспективных задач деятельности
всех органов исполнительной власти Пильнинского района, общественных
объединений и организаций в области патриотического воспитания,
научно-обоснованное планирование процесса патриотического воспитания
на основе проводимого мониторинга организации патриотического
воспитания.
В Программе определены меры по
формированию и укреплению кадрового резерва в сфере патриотического
воспитания. Программные мероприятия предусматривают подготовку и
повышение квалификации специалистов, способных эффективно решать
задачи патриотического воспитания граждан с учетом современных
требований; проведение научно-практических конференций, семинаров,
круглых столов по вопросам патриотического воспитания, а также
организацию областных организационно-методических и
учебно-методических сборов, совещаний для руководителей
патриотических, объединений и клубов.
3. Выработка системы
мер, направленных на совершенствование процесса патриотического
воспитания граждан.
Комплекс мер по патриотическому
воспитанию, представленный в Программе, охватывает все уровни
воспитательной деятельности: семью, учебные заведения, трудовые
коллективы, общественные объединения, а также органы местного
самоуправления Пильнинского района.
Комплекс мероприятий по формированию
гражданско-патриотической позиции граждан Пильнинского района
предусматривает формирование у населения духовно-патриотических
ценностей, чувства верности конституционному и воинскому долгу, а
также готовности к их проявлению в различных сферах жизни общества,
особенно в процессе военной и государственной службы. С этой целью
планируется проведение комплекса мероприятий военно-патриотической
направленности, регулярное проведение дней и месячников защитника
Отечества, комплекса мероприятий по подготовке молодых людей к
военной службе, Вахт памяти и поисковых мероприятий,
военно-спортивных игр и походов.
4. Воздействие на
пропаганду патриотизма в средствах массовой информации и методическое
обеспечение мероприятий по патриотическому воспитанию.
Информационное обеспечение Программы
предусматривает продолжение работы по освещению реализации всех
программных мероприятий в средствах массовой информации, организацию
постоянно действующих рубрик о патриотическом воспитании с
привлечением к обсуждению проблем патриотического воспитания
педагогов, воспитателей, ветеранов войн, военной службы и труда.
Предполагается целенаправленное и творческое использование позитивных
возможностей идей патриотизма в процессе осуществления воспитательной
деятельности со всеми категориями подрастающего поколения при
активном участии всех соисполнителей Программы.
Педагогическое и методическое
обеспечение предполагает разработку комплекса программ и методик по
патриотическому воспитанию, использование всего многообразия
педагогических форм и средств с учетом особенностей той или иной
категории населения; развитие и совершенствование форм и методов
воспитания; обобщение результатов учебно-методических разработок,
информирование о новациях в этой области специалистов системы
образования, организаторов патриотической работы; своевременную
корректировку системы воспитательных воздействий; научную организацию
труда педагогического корпуса и обеспечение субъектов патриотического
воспитания эффективными методами и технологиями воспитательной работы
со всеми категориями граждан.
5. Консолидация и
координация деятельности общественных объединений и организаций в
интересах патриотического воспитания.
Это направление предусматривает
дальнейшее развитие системы мер по оказанию поддержки общественным
объединениям и организациям в области патриотического воспитания,
создание условий для повышения эффективности их работы в этой сфере;
выработку механизма дополнительных мер поддержки общественных
объединений (на конкурсной основе); определение государственного
социального заказа на проведение комплекса мероприятий патриотической
направленности для различных категорий молодежи.
IV. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа
реализуется поэтапно.
На первом этапе Программы (2007 -
2008 годы) предусматриваются:
- совершенствование нормативной
правовой базы, обеспечивающей реализацию Программы;
- определение роли, места, задач,
функций органов местного самоуправления, общественных формирований
как составных элементов единой системы патриотического воспитания;
- реализация части комплекса
программных мероприятий;
- отработка механизма взаимодействия
участников Программы;
- формирование системы мониторинга
реализации Программы.
На втором этапе (2009 - 2011 годы)
предполагаются анализ и обобщение опыта реализации первого этапа
Программы, выполнение комплекса программных мероприятий, развитие
системы мониторинга реализации Программы, анализ выполнения Программы
и постановка перспективных целей на новый период.
V. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование
Программы предполагается осуществлять из средств районного бюджета.
Для реализации мероприятий Программы
возможно привлечение средств из внебюджетных источников.
Предполагаемый объем финансирования
Программы из средств районного бюджета в 2007 - 2011 годах составляет
657 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 127 тыс. руб.;
2008 год - 129 тыс. руб.;
2009 год - 143 тыс. руб.;
2010 год - 154 тыс. руб.;
2011 год - 104 тыс. руб.
Конкретные объемы финансирования
мероприятий Программы определяются при разработке и утверждении
районного бюджета на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Программы могут
реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других
уровней.
Размер расходуемых средств может
уточняться исходя из возможностей районного бюджета.
VI. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы
обеспечивается органами местного самоуправления, различными
общественными объединениями и организациями (при условии их участия в
реализации Программы).
Основным заказчиком Программы
является администрация Пильнинского района, разработчиком и
координатором исполнения - управление образования, молодежной
политики и спорта.
Для осуществления мер, заложенных в
Программе, при администрации Пильнинского района создается
координационный совет по патриотическому воспитанию граждан, в
ведении которого находятся следующие вопросы:
- координация работы по
совершенствованию нормативной правовой базы в сфере патриотического
воспитания;
- поддержка разработки и издания
материалов методического сопровождения Программы;
- координация исполнения основных
мероприятий Программы;
- анализ эффективности Программы,
постановка приоритетных задач по дальнейшему развитию системы
патриотического воспитания.
Для освещения хода реализации
Программы предусматривается привлечение средств массовой информации.
VII.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономический
эффект реализации Программы выразится в достижении следующих
результатов:
- укрепление нормативной правовой
базы и комплекса организационно-методического сопровождения
функционирования системы патриотического воспитания граждан,
обеспечивающих эффективную организацию работы по патриотическому
воспитанию граждан Пильнинского района;
- обеспечение открытого доступа всем
субъектам патриотического воспитания к информации о новациях в этой
области деятельности, что будет способствовать совершенствованию
содержательного процесса воспитательной работы и его обновлению
эффективными методами работы со всеми категориями граждан;
- обеспечение подготовки
квалифицированных кадров в сфере патриотического воспитания граждан;
- издание информационно-методических
материалов, отражающих многообразие педагогических форм и методов
патриотического воспитания;
- развитие движения
военно-патриотических клубов в Пильнинском районе, укрепление и
развитие их материально-технической базы;
- повышение духовно-нравственного,
интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения через
вовлечение детей и молодежи в деятельность патриотической
направленности;
- сохранение и развитие славных
боевых и трудовых традиций Отечества. Кроме того, реализация
Программы будет способствовать снижению социальной напряженности в
обществе вследствие вовлечения большого количества молодых граждан в
социально значимую деятельность.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ
ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН ПИЛЬНИНСКОГО
РАЙОНА" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
┌────┬────────────────────────┬───────────────┬──────────┬─────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ № │
Мероприятия │ Исполнители │ Срок │Объем
и │ В том числе по годам (тыс. руб.) │Ожидаемый
результат│
│п/п │
│
│исполнения│источники├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│
│ │ │ │
│финанси- │
2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │
│
│ │ │ │
│рования │
г. │ г. │ г. │ г. │ г. │
│
├────┼────────────────────────┴───────────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┼───────────────────┘
│1. │
Совершенствование нормативной правовой базы патриотического
воспитания │
├────┼────────────────────────┬───────────────┬──────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┼───────────────────┐
│ │Разработка
положений: │УОМПС, районный│ 2007 │ │
│ │ │ │
│Совершенствование │
│ │"О
проведении конкурса│совет ветеранов│ │
│ │ │ │ │
│подготовки и│
│ │программ
среди│ │ │ │
│ │ │ │ │проведение
военно-│
│ │образовательных
│ │ │ │
│ │ │ │ │спортивных
игр│
│ │учреждений,
общественных│ │ │ │
│ │ │ │ │учащихся
│
│ │объединений,
организаций│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
│ │ветеранов
на лучшую│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
│ │организацию
работы по│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
│ │патриотическому
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
│ │воспитанию в
современных│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
│ │условиях";
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
│ │"О
проведении военно-│УОМПС, отдел по│ 2007 - │
│ │ │ │ │
│ │
│ │спортивных
игр для│делам ГО и ЧС │ 2011 │ │
│ │ │ │ │
│
│ │учащихся
образовательных│ │ │
│ │ │ │ │ │
│
│ │учреждений:
"Зарница",│ │ │
│ │ │ │ │
│ │
│ │туристических
слетов│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
│ │"Ради
жизни на земле" │ │ │
│ │ │ │ │
│ │
├────┼────────────────────────┴───────────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────────────────┤
│2. │
Деятельность органов местного самоуправления в сфере
патриотического воспитания │
├────┼────────────────────────┬───────────────┬──────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────────────────┤
│2.1.│Разработка и
реализация│Органы местного│ 2007 - │ │
│ │ │ │ │Развитие
системы│
│ │муниципальной
программы│самоуправления │ 2011 │ │
│ │ │ │
│патриотического │
│ │по
патриотическому│(при условии│ │
│ │ │ │ │
│воспитания граждан│
│ │воспитанию
граждан и│участия в│ │ │
│ │ │ │ │в
Пильнинском│
│ │готовности к
достойному│реализации │ │ │
│ │ │ │ │районе
│
│ │служению
Отечеству │Программы) │ │
│ │ │ │ │ │
│
├────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤
│2.2.│Проведение
мониторинга│УОМПС │ 2009 │Районный │
│ │ 3000│ │ │Обеспечение
│
│ │состояния
и│ │ │ бюджет │
│ │ │ │
│образовательных │
│ │эффективности
работы по│ │ │ │
│ │ │ │ │учреждений
│
│ │патриотическому
│ │ │ │
│ │ │ │
│эффективными │
│ │воспитанию
в│ │ │ │
│ │ │ │ │методами
и│
│ │образовательных
│ │ │ │
│ │ │ │
│технологиями │
│ │учреждениях
│ │ │ │
│ │ │ │
│воспитательной │
│ │(анкетирование,
опрос и│ │ │ │
│ │ │ │ │работы
│
│ │др.)
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
├────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤
│2.3.│Участие в
работе курсов│УОМПС, отдел│ 2008 │Районный
│ │ 5000│ │ │
│Повышение │
│ │повышения
квалификации│культуры │ │ бюджет │
│ │ │ │
│квалификации по│
│ │по
патриотическому│ │ │
│ │ │ │ │
│патриотическому │
│ │воспитанию
│ │ │ │
│ │ │ │ │воспитанию
│
├────┼────────────────────────┴───────────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────────────────┤
│3. │
Выработка системы мер, направленных на совершенствование процесса
патриотического воспитания │
├────┼────────────────────────┬───────────────┬──────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────────────────┤
│3.1.│Участие в
реализации│Отдел культуры │ 2007 - │ │
│ │ │ │
│Приобретение │
│ │проекта
"Государственные│ │ 2011 │
│ │ │ │ │
│комплектов печатной│
│ │символы
России" │ │ │
│ │ │ │ │
│продукции с│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │государственной
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │символикой
РФ для│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │библиотек
(за счет│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │областного
бюджета)│
├────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤
│3.2.│Проведение
районного│Отдел культуры │ 2007 - │Районный │
15000│ │ 15000│ 15000│ │Поддержка
│
│ │смотра-конкурса
клубных│ │ 2011 │ бюджет │
│ │ │ │
│библиотечных │
│ │и
библиотечных│ │ │ │
│ │ │ │ │учреждений,
│
│ │учреждений
по│ │ │ │
│ │ │ │
│стимулирование │
│ │патриотическому
│ │ │ │
│ │ │ │ │работы
клубных и│
│ │воспитанию
молодежи │ │ │ │
│ │ │ │
│библиотечных │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │учреждений
│
├────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤
│3.3.│Участие в
комплексе│УОМПС │ 2007 - │Районный │
25000│ 25000│ 25000│ 25000│ 25000│Организация
│
│ │мероприятий
в рамках│ │ 2011 │ бюджет │
│ │ │ │
│патриотического │
│ │мегапроекта
"Мое│ │ │
│ │ │ │ │
│воспитания, │
│ │Отечество"
(мероприятия│ │ │ │
│ │ │ │
│распространение │
│ │по семейному
воспитанию,│ │ │ │
│ │ │ │ │традиций
│
│ │фестивали
детского│ │ │ │
│ │ │ │
│отечественной │
│ │художественного
│ │ │ │
│ │ │ │ │культуры
│
│ │творчества)
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
├────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤
│3.4.│Участие в
областных│УОМПС │ 2007 - │Районный │
25000│ 25000│ 25000│ 25000│ 25000│Углубление
знаний│
│ │соревнованиях
│ │ 2011 │ бюджет │
│ │ │ │ │по
программе│
│ │"Нижегородская
школа│ │ │ │
│ │ │ │ │учебного
курса│
│ │безопасности
- "Зарница"│ │ │
│ │ │ │ │
│(ОБЖ) │
├────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────────────┤
│3.5.│1.
Организация и│УОМПС, отдел│ │
│ │ │ │ │
│Воспитание │
│ │проведение
юбилейных│культуры, │ │ │
│ │ │ │
│патриотизма, │
│ │мероприятий,
посвященных│совет ветеранов│ │ │
│ │ │ │
│формирование │
│ ├────────────────────────┤
├──────────┤
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤чувства
гордости за│
│ │65-летию
разгрома│ │ 2007 │ │
│ 5000│ │ │
│Нижегородскую │
│ │немецко-фашистских
войск│ │ │ │
│ │ │ │ │область,
│
│ │под Москвой
│ │ │ │
│ │ │ │ │активизация
│
│ ├────────────────────────┤
├──────────┤
├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤интереса
к изучению│
│ │- 65-лектию
разгрома│ │ │ │
│ 5000│ │ │
│знаменательных │
│ │немецко-фашистских
войск│ │ │ │
│ │ │ │ │событий
│
