ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 12.04.2005 № 92
(ред. от 03.08.2007)
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПАТРОНАТНОГО ВОСПИТАНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородские новости", N
74(3246), 27.04.2005
["Правовая среда", N
29(595), 27.04.2005].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации администрации Губернатора Нижегородской области. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2005 г. № 92
О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПАТРОНАТНОГО ВОСПИТАНИЯ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 03.08.2007 № 266)
В целях реализации
Закона Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 173-З "О
патронатном воспитании" Правительство Нижегородской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
патронатном воспитании (далее - Положение).
2. Министерству финансов
Нижегородской области ежегодно при формировании областного бюджета
предусматривать средства на финансирование Закона Нижегородской
области от 31 декабря 2004 года № 173-З "О патронатном
воспитании".
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления создавать в муниципальных учреждениях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, организующих патронатное
воспитание, соответствующую службу (отдел) и ввести в этих
учреждениях ставки социального педагога и психолога.
4. Управлению общественных связей
администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.
5. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на министерство образования и науки
Нижегородской области.
6. Настоящее постановление вступает в
силу с момента официального опубликования, за исключением раздела V
Положения о патронатном воспитании, которое вступает в силу с 1
января 2006 года.
И.о. Губернатора
области
В.И.ПОПОВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 12.04.2005 № 92
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАТРОНАТНОМ ВОСПИТАНИИ
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 03.08.2007 № 266)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее
Положение устанавливает правила передачи детей, оставшихся без
попечения родителей, на патронатное воспитание в соответствии с
Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 173-З "О
патронатном воспитании".
2. Патронатное воспитание является
одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Устройство ребенка (детей) на
патронатное воспитание осуществляется на основании договора о
передаче ребенка (детей).
4. Устройство ребенка (детей) на
патронатное воспитание не влечет за собой возникновения между
патронатным воспитателем и ребенком (детьми), переданным на
патронатное воспитание, алиментных правоотношений, вытекающих из
законодательства Российской Федерации.
II. ФУНКЦИИ
УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗУЮЩЕГО
ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ
5. Учреждение,
организующее патронатного воспитание, осуществляет следующие функции:
- информирование населения о
патронатном воспитании;
- социально-психологическая,
медицинская и правовая подготовка детей к переходу на патронатное
воспитание;
- подготовка документов по передаче
детей на патронатное воспитание;
- осуществление подбора и подготовки
лиц, изъявивших желание стать патронатными воспитателями;
- заключение совместно с органами
опеки и попечительства договоров о передаче детей, являющихся
воспитанниками учреждения, на патронатное воспитание;
- осуществление защиты прав и
интересов воспитанников данного учреждения, переданных на патронатное
воспитание;
- осуществление контроля за
деятельностью патронатных воспитателей, взявших на воспитание детей
из учреждения, динамикой социального, физического, интеллектуального,
культурного и психического развития детей, переданных на патронатное
воспитание;
- оказание патронатным воспитателям
организационно-методической и психолого-педагогической помощи в
воспитании детей;
- организация медицинского наблюдения
воспитанников данного учреждения, переданных на патронатное
воспитание;
- оказание помощи в трудоустройстве
воспитанников данного учреждения, переданных на патронатное
воспитание.
III. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ
ДЕТЕЙ НА ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ
6. Патронатными
воспитателями могут быть совершеннолетние дееспособные граждане
обоего пола, за исключением:
- биологических родителей;
- лиц, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских
прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей
опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него
законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если
усыновление было отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья
не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка в
соответствии с Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не
может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство),
взять в приемную семью, установленным Правительством Российской
Федерации;
- лиц, не имеющих на момент
заключения договора о патронатном воспитании постоянного места
жительства в жилом помещении, отвечающем установленным санитарным и
техническим требованиям;
- лиц, имеющих на момент заключения
договора о патронатном воспитании судимость за умышленное
преступление против жизни и здоровья граждан.
7. Лица, желающие стать патронатными
воспитателями, подают соответствующее заявление в орган опеки и
попечительства по месту жительства.
К заявлению должны быть приложены:
- документ, подтверждающий наличие
постоянного места жительства у лица, желающего принять ребенка
(детей) на патронатное воспитание, (копия финансового лицевого счета
с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги);
- копия свидетельства о браке (если
состоит в браке);
- медицинское заключение
лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица,
желающего стать патронатным воспитателем, а также медицинские
документы, подтверждающие отсутствие инфекционных или тяжелых
психических заболеваний у членов его семьи, проживающих совместно с
ним;
- документ, подтверждающий отсутствие
у лица, желающего стать патронатным воспитателем, судимости за
умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
Лицо, желающее принять ребенка
(детей) на патронатное воспитание, должно предъявить в органы опеки и
попечительства паспорт или другой заменяющий его документ.
Орган опеки и попечительства на
основании представленных документов направляет лицо, желающее принять
ребенка (детей) на патронатное воспитание, в учреждение, организующее
патронатное воспитание.
Специалистами учреждения,
организующего патронатное воспитание, проводится обследование условий
жизни лица, желающего стать патронатным воспитателем. По итогам
обследования составляется акт, в котором должны быть указаны условия
проживания лица, желающего стать патронатным воспитателем, его доход
и материальная обеспеченность, состав его семьи, занятие и доход
членов семьи, проживающих совместно, а также предполагаемые условия
содержания детей.
8. На основании заявления и акта
обследования условий жизни лица, желающего стать патронатным
воспитателем, учреждение, организующее патронатное воспитание,
совместно с органом опеки и попечительства в 10-дневный срок
принимает решение о возможности указанного лица быть патронатным
воспитателем. Отрицательное решение оформляется в письменном виде.
9. В случае положительного решения
лицо, желающее стать патронатным воспитателем, проходит подготовку
(тестирование, тренинги и другие формы) в учреждении, организующем
патронатное воспитание.
По итогам подготовки учреждением,
организующим патронатное воспитание, составляется
психолого-педагогическое заключение о возможности лица быть
патронатным воспитателем, в котором должны быть установлены:
- максимальное количество детей,
которых может принять на патронатное воспитание указанное лицо;
- максимальный срок заключения
договора о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание
указанному лицу;
- рекомендуемый возраст, состояние
здоровья и состояние развития ребенка (детей).
10. На патронатное воспитание
передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей и
находящийся в учреждении, организующем патронатное воспитание, за
исключением детей, помещенных в учреждение по временному заявлению их
законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов,
попечителей, приемных родителей).
11. Учреждение, организующее
патронатное воспитание, представляет лицу, желающему стать
патронатным воспитателем и прошедшему подготовку по патронатному
воспитанию, информацию о ребенке (детях), который может быть передан
на патронатное воспитание, медицинское заключение о его (их)
состоянии здоровья и возможность лично познакомиться с этим ребенком
(детьми) с целью установления контакта.
Администрация учреждения,
организующего патронатное воспитание, несет ответственность в
установленном законом порядке за достоверность представляемых
сведений о ребенке.
12. При установлении контакта ребенка
с лицом, желающим стать патронатным воспитателем, орган опеки и
попечительства по согласованию с учреждением, организующим
патронатное воспитание, готовит заключение о целесообразности
передачи конкретного ребенка на воспитание конкретному кандидату в
патронатные воспитатели. В случае передачи на патронатное воспитание
двух и более детей заключение готовится на каждого ребенка.
13. Основаниями для заключения
договора о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание
являются:
- заявление кандидата в патронатные
воспитатели с просьбой о передаче ему на воспитание конкретного
ребенка (детей), которое подается в орган опеки и попечительства;
- психолого-педагогическое заключение
о возможности быть патронатным воспитателем;
- заключение о целесообразности
передачи конкретного ребенка на воспитание конкретному кандидату в
патронатные воспитатели;
- документ, подтверждающий согласие
ребенка быть переданным на воспитание конкретному патронатному
воспитателю (с 10 лет - письменное заявление, написанное
собственноручно);
- в случае помещения ребенка в семью
- письменное согласие супруга кандидата в патронатные воспитатели и
иных совершеннолетних совместно проживающих членов семьи;
- документы, указанные в пункте 8
настоящего Положения.
14. Договор о передаче ребенка на
патронатное воспитание заключается между органами опеки и
попечительства, учреждением, организующим патронатное воспитание, и
патронатным воспитателем в соответствии с типовой формой согласно
приложению к настоящему Положению.
Договор о передаче ребенка (детей) на
патронатное воспитание должен предусматривать: срок, на который
ребенок (дети) передается на патронатное воспитание; разграничение
прав и обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка
(детей) между органом опеки и попечительства, учреждением,
организующим патронатное воспитание, и патронатным воспитателем;
условия оплаты труда патронатных воспитателей; условия выделения
средств на содержание ребенка (детей).
IV. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН, УЧАСТВУЮЩИХ В ДОГОВОРЕ
О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) НА
ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ
15. Патронатный
воспитатель имеет право:
- самостоятельно определять
распорядок дня ребенка (детей), решать текущие вопросы жизни ребенка
(детей) в соответствии с договором о передаче ребенка на патронатное
воспитание;
- запрашивать и получать от органа
опеки и попечительства и от учреждения, организующего патронатное
воспитание, информацию о социальном статусе ребенка (детей), его
физическом, умственном, психологическом развитии, другие необходимые
сведения;
- давать предложения по изменению и
дополнению договора о передаче ребенка на патронатное воспитание;
- предпринимать меры по защите прав и
интересов ребенка (детей);
- в установленном законом порядке
обжаловать действия сторон, участвующих в договоре о передаче ребенка
на патронатное воспитание;
- на оплату труда.
16. Патронатный воспитатель обязан:
- воспитывать ребенка (детей) на
основе взаимоуважения, организуя его быт и досуг, создавать
необходимые условия для получения им образования, заботиться о его
здоровье;
- не препятствовать лицам, наделенным
надлежащими полномочиями, и лицам, имеющим разрешение органа опеки и
попечительства, общаться с ребенком в установленное время;
- сообщать учреждению, организующему
патронатное воспитание, сведения о состоянии здоровья ребенка
(детей), происшествиях, случившихся с ребенком (детьми), о его
незапланированном уходе из дома воспитателя;
- незамедлительно информировать
учреждение, организующее патронатное воспитание, о перемене своего
места жительства;
- проходить систематическое
медицинское обследование (в соответствии с установленными
требованиями для сотрудников детских учреждений), систематически
заниматься самообразованием по вопросам воспитания и развития детей,
охраны здоровья детей;
- соблюдать конфиденциальность
информации о ребенке (детях), переданных ему на воспитание.
17. Патронатный воспитатель несет
ответственность за жизнь и здоровье ребенка (детей), переданного ему
на воспитание.
18. Администрация учреждения,
организующего патронатное воспитание, является законным
представителем воспитанников учреждения, переданных на патронатное
воспитание, и осуществляет в установленном законом порядке защиту их
прав и интересов.
19. Органы опеки и попечительства
осуществляют контроль за развитием и здоровьем ребенка, переданного
на патронатное воспитание, соблюдением его прав и законных интересов.
Контроль осуществляется в виде
проверок. Результаты проверок оформляются актом.
Раздел V вступает в
силу с 1 января 2006 года (пункт 6 данного документа).
-
V. ОПЛАТА ТРУДА
ПАТРОНАТНЫХ ВОСПИТАТЕЛЕЙ И СОДЕРЖАНИЕ
РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ), ПЕРЕДАННОГО НА
ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ
20. Оплата труда
патронатного воспитателя устанавливается в размере 1650 рублей.
Размер оплаты труда патронатного воспитателя индексируется на
коэффициент повышения тарифной ставки (оклада) 1-го разряда Единой
тарифной сетки при очередном повышении на территории Нижегородской
области.
(пункт 20 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 03.08.2007 № 266)
21. Договором к оплате труда
патронатного воспитателя могут быть установлены следующие надбавки:
- за работу с каждым ребенком,
имеющим недостатки в умственном или физическом развитии,
подтвержденные соответствующими документами, - в размере не менее 50%
от оплаты труда за одного ребенка;
- за работу в условиях сельской
местности - в размере 15% от общей оплаты труда патронатного
воспитателя.
22. Органами местного самоуправления
могут быть предоставлены патронатным воспитателям дополнительные
льготы.
23. На содержание каждого ребенка
патронатному воспитателю ежемесячно выплачиваются средства в размере
опекунского пособия, установленного законодательством Нижегородской
области. Указанные средства перечисляются учреждением, организующим
патронатное воспитание, на банковский счет патронатного воспитателя
ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца за содержание
ребенка (детей) в следующем месяце.
VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПАТРОНАТНОГО ВОСПИТАНИЯ
24. Финансирование
оплаты труда патронатных воспитателей и содержания детей, переданных
на патронатное воспитание, осуществляется за счет средств областного
бюджета в пределах сметных ассигнований учреждения, организующего
патронатное воспитание.
Приложение
к Положению
о патронатном воспитании
Типовая форма
- ДОГОВОР
-
О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА
НА ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ-
N
_______________-
- "_____"
_______________ 200__ г.-
_________________________________________________________________,-
(орган
опеки и попечительства)-
(далее - Орган опеки и
попечительства)-
в лице
__________________________________________________________,-
(должность,
фамилия, имя, отчество)-
действующего на основании
_______________________________________,-
_________________________________________________________________,-
(учреждение,
организующее патронатное воспитание)-
(далее - Учреждение,
организующее патронатное воспитание)-
в лице
__________________________________________________________,-
(должность,
фамилия, имя, отчество)-
(далее - Патронатный
воспитатель)-
действующего на основании
_______________________________________,-
и гражданин(ка)
_________________________________________________,-
(фамилия,
имя, отчество)-
проживающий(ая)
_________________________________________________,-
(адрес)-
заключили настоящий договор о
нижеследующем:-
Орган опеки и
попечительства и Учреждение, организующее-
патронатное воспитание,
передают, а Патронатный воспитатель-
принимает на воспитание
ребенка (детей):-
__________________________________________________________________-
(фамилия, имя,
отчество детей, дата рождения, N-
__________________________________________________________________-
серия свидетельства о
рождении, кем и когда выдано)-
__________________________________________________________________-
- __________________________________________________________________
-
- на срок
_________________________________________________________.-
- 1. Патронатный
воспитатель имеет право:-
1.1. Самостоятельно
определять распорядок дня ребенка (детей),-
решать текущие вопросы жизни
ребенка (детей).-
1.2. Запрашивать и получать
от Органа опеки и попечительства и-
Учреждения, организующего
патронатное воспитание, информацию о-
социальном статусе ребенка
(детей), его физическом, умственном,-
психологическом развитии,
другие необходимые сведения.-
1.3. Предпринимать меры по
защите прав и интересов ребенка-
(детей).-
1.4. На оплату труда.-
1.5. Давать предложения по
изменению и дополнению настоящего-
договора.-
1.6. В установленном
законом порядке обжаловать действия сторон-
настоящего договора.-
2. Патронатный воспитатель
обязан:-
2.1. Воспитывать ребенка
(детей) на основе взаимоуважения,-
организуя его быт и досуг,
создавать необходимые условия для-
получения им образования,
заботиться о его здоровье.-
2.2. Не препятствовать
лицам, наделенным надлежащими-
полномочиями, и лицам,
имеющим разрешение органа опеки и-
попечительства, общаться с
ребенком в установленное время.-
2.3. Сообщать учреждению,
организующему патронатное воспитание,-
сведения о состоянии здоровья
ребенка (детей), происшествиях,-
случившихся с ребенком
(детьми), о его незапланированном уходе из-
дома воспитателя.-
2.4. Незамедлительно
информировать учреждение, организующее-
патронатное воспитание, о
перемене своего места жительства.-
2.5. Проходить
систематическое медицинское обследование (в-
соответствии с установленными
требованиями для сотрудников детских-
учреждений), систематически
заниматься самообразованием по-
вопросам воспитания и развития
детей, охраны здоровья детей.-
2.6. Соблюдать
конфиденциальность информации о ребенке (детях),-
переданных ему на воспитание.-
Патронатный воспитатель
несет ответственность за жизнь и-
здоровье ребенка (детей),
переданного ему или в его семью на-
воспитание.-
3. Орган опеки и
попечительства осуществляет контроль за-
развитием и здоровьем ребенка,
соблюдением его прав и законных-
интересов.-
4. Учреждение, организующее
патронатное воспитание:-
4.1. Осуществляет защиту
прав и интересов воспитанников данного-
учреждения, переданных на
патронатное воспитание.-
4.2. Контролирует
деятельность патронатных воспитателей,-
взявших на воспитание детей из
данного учреждения.-
4.3. Оказывает
патронатному воспитателю-
психолого-педагогическую
помощь в воспитании детей.-
4.4. Организовывает
медицинское наблюдение ребенка (детей),-
переданного на патронатное
воспитание.-
|