Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 12.04.2005 № 92


(ред. от 03.08.2007)


"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПАТРОНАТНОГО ВОСПИТАНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"


Официальная публикация в СМИ:


В данном виде документ опубликован
не был.


Первоначальный текст документа
опубликован в издании


"Нижегородские новости", N
74(3246), 27.04.2005


["Правовая среда", N
29(595), 27.04.2005].


Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.





Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации администрации Губернатора Нижегородской области.









ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 12 апреля 2005 г. № 92




О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПАТРОНАТНОГО ВОСПИТАНИЯ


В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области


от 03.08.2007 № 266)




В целях реализации
Закона Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 173-З "О
патронатном воспитании" Правительство Нижегородской области
постановляет:


1. Утвердить прилагаемое Положение о
патронатном воспитании (далее - Положение).


2. Министерству финансов
Нижегородской области ежегодно при формировании областного бюджета
предусматривать средства на финансирование Закона Нижегородской
области от 31 декабря 2004 года № 173-З "О патронатном
воспитании".


3. Рекомендовать органам местного
самоуправления создавать в муниципальных учреждениях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, организующих патронатное
воспитание, соответствующую службу (отдел) и ввести в этих
учреждениях ставки социального педагога и психолога.


4. Управлению общественных связей
администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.


5. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на министерство образования и науки
Нижегородской области.


6. Настоящее постановление вступает в
силу с момента официального опубликования, за исключением раздела V
Положения о патронатном воспитании, которое вступает в силу с 1
января 2006 года.




И.о. Губернатора
области


В.И.ПОПОВ












Утверждено


постановлением


Правительства области


от 12.04.2005 № 92




ПОЛОЖЕНИЕ


О ПАТРОНАТНОМ ВОСПИТАНИИ




(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области


от 03.08.2007 № 266)




I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1. Настоящее
Положение устанавливает правила передачи детей, оставшихся без
попечения родителей, на патронатное воспитание в соответствии с
Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 173-З "О
патронатном воспитании".


2. Патронатное воспитание является
одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.


3. Устройство ребенка (детей) на
патронатное воспитание осуществляется на основании договора о
передаче ребенка (детей).


4. Устройство ребенка (детей) на
патронатное воспитание не влечет за собой возникновения между
патронатным воспитателем и ребенком (детьми), переданным на
патронатное воспитание, алиментных правоотношений, вытекающих из
законодательства Российской Федерации.




II. ФУНКЦИИ
УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗУЮЩЕГО


ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ




5. Учреждение,
организующее патронатного воспитание, осуществляет следующие функции:


- информирование населения о
патронатном воспитании;


- социально-психологическая,
медицинская и правовая подготовка детей к переходу на патронатное
воспитание;


- подготовка документов по передаче
детей на патронатное воспитание;


- осуществление подбора и подготовки
лиц, изъявивших желание стать патронатными воспитателями;


- заключение совместно с органами
опеки и попечительства договоров о передаче детей, являющихся
воспитанниками учреждения, на патронатное воспитание;


- осуществление защиты прав и
интересов воспитанников данного учреждения, переданных на патронатное
воспитание;


- осуществление контроля за
деятельностью патронатных воспитателей, взявших на воспитание детей
из учреждения, динамикой социального, физического, интеллектуального,
культурного и психического развития детей, переданных на патронатное
воспитание;


- оказание патронатным воспитателям
организационно-методической и психолого-педагогической помощи в
воспитании детей;


- организация медицинского наблюдения
воспитанников данного учреждения, переданных на патронатное
воспитание;


- оказание помощи в трудоустройстве
воспитанников данного учреждения, переданных на патронатное
воспитание.




III. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ
ДЕТЕЙ НА ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ




6. Патронатными
воспитателями могут быть совершеннолетние дееспособные граждане
обоего пола, за исключением:


- биологических родителей;


- лиц, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными;


- лиц, лишенных по суду родительских
прав или ограниченных судом в родительских правах;


- лиц, отстраненных от обязанностей
опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него
законом обязанностей;


- бывших усыновителей, если
усыновление было отменено судом по их вине;


- лиц, которые по состоянию здоровья
не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка в
соответствии с Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не
может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство),
взять в приемную семью, установленным Правительством Российской
Федерации;


- лиц, не имеющих на момент
заключения договора о патронатном воспитании постоянного места
жительства в жилом помещении, отвечающем установленным санитарным и
техническим требованиям;


- лиц, имеющих на момент заключения
договора о патронатном воспитании судимость за умышленное
преступление против жизни и здоровья граждан.


7. Лица, желающие стать патронатными
воспитателями, подают соответствующее заявление в орган опеки и
попечительства по месту жительства.


К заявлению должны быть приложены:


- документ, подтверждающий наличие
постоянного места жительства у лица, желающего принять ребенка
(детей) на патронатное воспитание, (копия финансового лицевого счета
с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги);


- копия свидетельства о браке (если
состоит в браке);


- медицинское заключение
лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица,
желающего стать патронатным воспитателем, а также медицинские
документы, подтверждающие отсутствие инфекционных или тяжелых
психических заболеваний у членов его семьи, проживающих совместно с
ним;


- документ, подтверждающий отсутствие
у лица, желающего стать патронатным воспитателем, судимости за
умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.


Лицо, желающее принять ребенка
(детей) на патронатное воспитание, должно предъявить в органы опеки и
попечительства паспорт или другой заменяющий его документ.


Орган опеки и попечительства на
основании представленных документов направляет лицо, желающее принять
ребенка (детей) на патронатное воспитание, в учреждение, организующее
патронатное воспитание.


Специалистами учреждения,
организующего патронатное воспитание, проводится обследование условий
жизни лица, желающего стать патронатным воспитателем. По итогам
обследования составляется акт, в котором должны быть указаны условия
проживания лица, желающего стать патронатным воспитателем, его доход
и материальная обеспеченность, состав его семьи, занятие и доход
членов семьи, проживающих совместно, а также предполагаемые условия
содержания детей.


8. На основании заявления и акта
обследования условий жизни лица, желающего стать патронатным
воспитателем, учреждение, организующее патронатное воспитание,
совместно с органом опеки и попечительства в 10-дневный срок
принимает решение о возможности указанного лица быть патронатным
воспитателем. Отрицательное решение оформляется в письменном виде.


9. В случае положительного решения
лицо, желающее стать патронатным воспитателем, проходит подготовку
(тестирование, тренинги и другие формы) в учреждении, организующем
патронатное воспитание.


По итогам подготовки учреждением,
организующим патронатное воспитание, составляется
психолого-педагогическое заключение о возможности лица быть
патронатным воспитателем, в котором должны быть установлены:


- максимальное количество детей,
которых может принять на патронатное воспитание указанное лицо;


- максимальный срок заключения
договора о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание
указанному лицу;


- рекомендуемый возраст, состояние
здоровья и состояние развития ребенка (детей).


10. На патронатное воспитание
передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей и
находящийся в учреждении, организующем патронатное воспитание, за
исключением детей, помещенных в учреждение по временному заявлению их
законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов,
попечителей, приемных родителей).


11. Учреждение, организующее
патронатное воспитание, представляет лицу, желающему стать
патронатным воспитателем и прошедшему подготовку по патронатному
воспитанию, информацию о ребенке (детях), который может быть передан
на патронатное воспитание, медицинское заключение о его (их)
состоянии здоровья и возможность лично познакомиться с этим ребенком
(детьми) с целью установления контакта.


Администрация учреждения,
организующего патронатное воспитание, несет ответственность в
установленном законом порядке за достоверность представляемых
сведений о ребенке.


12. При установлении контакта ребенка
с лицом, желающим стать патронатным воспитателем, орган опеки и
попечительства по согласованию с учреждением, организующим
патронатное воспитание, готовит заключение о целесообразности
передачи конкретного ребенка на воспитание конкретному кандидату в
патронатные воспитатели. В случае передачи на патронатное воспитание
двух и более детей заключение готовится на каждого ребенка.


13. Основаниями для заключения
договора о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание
являются:


- заявление кандидата в патронатные
воспитатели с просьбой о передаче ему на воспитание конкретного
ребенка (детей), которое подается в орган опеки и попечительства;


- психолого-педагогическое заключение
о возможности быть патронатным воспитателем;


- заключение о целесообразности
передачи конкретного ребенка на воспитание конкретному кандидату в
патронатные воспитатели;


- документ, подтверждающий согласие
ребенка быть переданным на воспитание конкретному патронатному
воспитателю (с 10 лет - письменное заявление, написанное
собственноручно);


- в случае помещения ребенка в семью
- письменное согласие супруга кандидата в патронатные воспитатели и
иных совершеннолетних совместно проживающих членов семьи;


- документы, указанные в пункте 8
настоящего Положения.


14. Договор о передаче ребенка на
патронатное воспитание заключается между органами опеки и
попечительства, учреждением, организующим патронатное воспитание, и
патронатным воспитателем в соответствии с типовой формой согласно
приложению к настоящему Положению.


Договор о передаче ребенка (детей) на
патронатное воспитание должен предусматривать: срок, на который
ребенок (дети) передается на патронатное воспитание; разграничение
прав и обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка
(детей) между органом опеки и попечительства, учреждением,
организующим патронатное воспитание, и патронатным воспитателем;
условия оплаты труда патронатных воспитателей; условия выделения
средств на содержание ребенка (детей).




IV. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН, УЧАСТВУЮЩИХ В ДОГОВОРЕ


О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) НА
ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ




15. Патронатный
воспитатель имеет право:


- самостоятельно определять
распорядок дня ребенка (детей), решать текущие вопросы жизни ребенка
(детей) в соответствии с договором о передаче ребенка на патронатное
воспитание;


- запрашивать и получать от органа
опеки и попечительства и от учреждения, организующего патронатное
воспитание, информацию о социальном статусе ребенка (детей), его
физическом, умственном, психологическом развитии, другие необходимые
сведения;


- давать предложения по изменению и
дополнению договора о передаче ребенка на патронатное воспитание;


- предпринимать меры по защите прав и
интересов ребенка (детей);


- в установленном законом порядке
обжаловать действия сторон, участвующих в договоре о передаче ребенка
на патронатное воспитание;


- на оплату труда.


16. Патронатный воспитатель обязан:


- воспитывать ребенка (детей) на
основе взаимоуважения, организуя его быт и досуг, создавать
необходимые условия для получения им образования, заботиться о его
здоровье;


- не препятствовать лицам, наделенным
надлежащими полномочиями, и лицам, имеющим разрешение органа опеки и
попечительства, общаться с ребенком в установленное время;


- сообщать учреждению, организующему
патронатное воспитание, сведения о состоянии здоровья ребенка
(детей), происшествиях, случившихся с ребенком (детьми), о его
незапланированном уходе из дома воспитателя;


- незамедлительно информировать
учреждение, организующее патронатное воспитание, о перемене своего
места жительства;


- проходить систематическое
медицинское обследование (в соответствии с установленными
требованиями для сотрудников детских учреждений), систематически
заниматься самообразованием по вопросам воспитания и развития детей,
охраны здоровья детей;


- соблюдать конфиденциальность
информации о ребенке (детях), переданных ему на воспитание.


17. Патронатный воспитатель несет
ответственность за жизнь и здоровье ребенка (детей), переданного ему
на воспитание.


18. Администрация учреждения,
организующего патронатное воспитание, является законным
представителем воспитанников учреждения, переданных на патронатное
воспитание, и осуществляет в установленном законом порядке защиту их
прав и интересов.


19. Органы опеки и попечительства
осуществляют контроль за развитием и здоровьем ребенка, переданного
на патронатное воспитание, соблюдением его прав и законных интересов.


Контроль осуществляется в виде
проверок. Результаты проверок оформляются актом.








Раздел V вступает в
силу с 1 января 2006 года (пункт 6 данного документа).






V. ОПЛАТА ТРУДА
ПАТРОНАТНЫХ ВОСПИТАТЕЛЕЙ И СОДЕРЖАНИЕ


РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ), ПЕРЕДАННОГО НА
ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ




20. Оплата труда
патронатного воспитателя устанавливается в размере 1650 рублей.
Размер оплаты труда патронатного воспитателя индексируется на
коэффициент повышения тарифной ставки (оклада) 1-го разряда Единой
тарифной сетки при очередном повышении на территории Нижегородской
области.


(пункт 20 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 03.08.2007 № 266)


21. Договором к оплате труда
патронатного воспитателя могут быть установлены следующие надбавки:


- за работу с каждым ребенком,
имеющим недостатки в умственном или физическом развитии,
подтвержденные соответствующими документами, - в размере не менее 50%
от оплаты труда за одного ребенка;


- за работу в условиях сельской
местности - в размере 15% от общей оплаты труда патронатного
воспитателя.


22. Органами местного самоуправления
могут быть предоставлены патронатным воспитателям дополнительные
льготы.


23. На содержание каждого ребенка
патронатному воспитателю ежемесячно выплачиваются средства в размере
опекунского пособия, установленного законодательством Нижегородской
области. Указанные средства перечисляются учреждением, организующим
патронатное воспитание, на банковский счет патронатного воспитателя
ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца за содержание
ребенка (детей) в следующем месяце.




VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПАТРОНАТНОГО ВОСПИТАНИЯ




24. Финансирование
оплаты труда патронатных воспитателей и содержания детей, переданных
на патронатное воспитание, осуществляется за счет средств областного
бюджета в пределах сметных ассигнований учреждения, организующего
патронатное воспитание.












Приложение


к Положению


о патронатном воспитании




Типовая форма





ДОГОВОР

О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА
НА ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ

N
_______________



"_____"
_______________ 200__ г.

_________________________________________________________________,

(орган
опеки и попечительства)

(далее - Орган опеки и
попечительства)

в лице
__________________________________________________________,

(должность,
фамилия, имя, отчество)

действующего на основании
_______________________________________,

_________________________________________________________________,

(учреждение,
организующее патронатное воспитание)

(далее - Учреждение,
организующее патронатное воспитание)

в лице
__________________________________________________________,

(должность,
фамилия, имя, отчество)

(далее - Патронатный
воспитатель)

действующего на основании
_______________________________________,

и гражданин(ка)
_________________________________________________,

(фамилия,
имя, отчество)

проживающий(ая)
_________________________________________________,

(адрес)

заключили настоящий договор о
нижеследующем:

Орган опеки и
попечительства и Учреждение, организующее

патронатное воспитание,
передают, а Патронатный воспитатель

принимает на воспитание
ребенка (детей):

__________________________________________________________________

(фамилия, имя,
отчество детей, дата рождения, N

__________________________________________________________________

серия свидетельства о
рождении, кем и когда выдано)

__________________________________________________________________



__________________________________________________________________



на срок
_________________________________________________________.



1. Патронатный
воспитатель имеет право:

1.1. Самостоятельно
определять распорядок дня ребенка (детей),

решать текущие вопросы жизни
ребенка (детей).

1.2. Запрашивать и получать
от Органа опеки и попечительства и

Учреждения, организующего
патронатное воспитание, информацию о

социальном статусе ребенка
(детей), его физическом, умственном,

психологическом развитии,
другие необходимые сведения.

1.3. Предпринимать меры по
защите прав и интересов ребенка

(детей).

1.4. На оплату труда.

1.5. Давать предложения по
изменению и дополнению настоящего

договора.

1.6. В установленном
законом порядке обжаловать действия сторон

настоящего договора.

2. Патронатный воспитатель
обязан:

2.1. Воспитывать ребенка
(детей) на основе взаимоуважения,

организуя его быт и досуг,
создавать необходимые условия для

получения им образования,
заботиться о его здоровье.

2.2. Не препятствовать
лицам, наделенным надлежащими

полномочиями, и лицам,
имеющим разрешение органа опеки и

попечительства, общаться с
ребенком в установленное время.

2.3. Сообщать учреждению,
организующему патронатное воспитание,

сведения о состоянии здоровья
ребенка (детей), происшествиях,

случившихся с ребенком
(детьми), о его незапланированном уходе из

дома воспитателя.

2.4. Незамедлительно
информировать учреждение, организующее

патронатное воспитание, о
перемене своего места жительства.

2.5. Проходить
систематическое медицинское обследование (в

соответствии с установленными
требованиями для сотрудников детских

учреждений), систематически
заниматься самообразованием по

вопросам воспитания и развития
детей, охраны здоровья детей.

2.6. Соблюдать
конфиденциальность информации о ребенке (детях),

переданных ему на воспитание.

Патронатный воспитатель
несет ответственность за жизнь и

здоровье ребенка (детей),
переданного ему или в его семью на

воспитание.

3. Орган опеки и
попечительства осуществляет контроль за

развитием и здоровьем ребенка,
соблюдением его прав и законных

интересов.

4. Учреждение, организующее
патронатное воспитание:

4.1. Осуществляет защиту
прав и интересов воспитанников данного

учреждения, переданных на
патронатное воспитание.

4.2. Контролирует
деятельность патронатных воспитателей,

взявших на воспитание детей из
данного учреждения.

4.3. Оказывает
патронатному воспитателю

психолого-педагогическую
помощь в воспитании детей.

4.4. Организовывает
медицинское наблюдение ребенка (детей),

переданного на патронатное
воспитание.

4.5. Оказывает помощь
в трудоустройстве ребенка (детей),

переданного на патронатное
воспитание.

4.6. Ежемесячно, не
позднее 20-го числа текущего месяца,

перечисляет на банковский счет
патронатного воспитателя денежные

средства в размере,
установленном Правительством Нижегородской

области, на содержание ребенка
(детей) в следующем месяце.

4.7. Ежемесячно
производит оплату труда патронатного

воспитателя в размере
_________ рублей путем перечисления денежных

средств на банковский счет
патронатного воспитателя.

4.8. Ежемесячно
производит дополнительную оплату труда

патронатного воспитателя в
размере _________ рублей (на каждого

ребенка, имеющего недостатки в
умственном или физическом развитии,

за работу в условиях сельской
местности).

5. Споры, возникающие
между сторонами в процессе исполнения

настоящего договора,
рассматриваются сторонами в срок ___________

после их возникновения в целях
выработки согласованного решения, а

при недостижении соглашения
передаются на разрешение в суд.

6. Настоящий договор
заключен сроком на ____________ и вступает

в силу с момента его
подписания.

7. Срок действия
настоящего договора может быть продлен по

взаимному согласию сторон за
_________ до его истечения. Продление

договора осуществляется
заключением дополнительного договора.

8. Настоящий договор может
быть расторгнут досрочно:

- по инициативе
патронатного воспитателя при наличии

уважительных причин
(болезни, изменений семейного или

имущественного положения,
отсутствия взаимопонимания с ребенком

(детьми), конфликтных
отношений между детьми и других);

- по инициативе органа
опеки и попечительства, учреждения,

организующего патронатное
воспитание, самого ребенка, переданного

на патронатное воспитание;

- в случае возникновения в
семье патронатного воспитателя или

у патронатного воспитателя
неблагоприятных условий для содержания,

воспитания и образования
ребенка (детей);

- в случае возвращения
ребенка (детей) родителям;

- в случае усыновления
ребенка (детей);

- в случае смерти ребенка
(детей);

- в случае смерти
патронатного воспитателя;

- при невыполнении условий
настоящего договора по требованию

одной из сторон.

9. Договор составлен в трех
экземплярах, каждый из которых

имеет одинаковую юридическую
силу.

Договор по соглашению
сторон может быть дополнен другими

правами и обязанностями.



Орган опеки и
Учреждение, организующее Патронатный воспитатель

попечительства патронатное
воспитание

______________
________________________ _______________________

(подпись)
(подпись) (подпись)












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru