Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 21.06.2005 № 147


(ред. от 28.04.2008)


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА
ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"


Официальная публикация в СМИ:


В данном виде документ опубликован
не был.


Первоначальный текст документа
опубликован в издании


"Нижегородские новости", N
119(3291), 02.07.2005


["Правовая среда", N
48(614), 02.07.2005].


Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.





Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации администрации Губернатора Нижегородской области.









ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 21 июня 2005 г. № 147




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ


РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА
ПОЛЬЗОВАНИЕ


УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ


ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ,


ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ


НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ




(в ред. постановлений
Правительства Нижегородской области


от 17.11.2005 № 298, от 05.04.2007 N
108,


от 28.04.2008 № 163)




На основании статьи
16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О
недрах" (с изменениями на 22 августа 2004 года), пункта 2 статьи
9 Закона Нижегородской области от 11 мая 2005 года № 46-З "Об
участках недр местного значения" Правительство Нижегородской
области постановляет:


1. Утвердить прилагаемый Порядок
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на
пользование участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного
значения на территории Нижегородской области.


2. Управлению общественных связей
администрации Губернатора Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.


3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя
Председателя Правительства Нижегородской области по
жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды А.В.
Крючкова.


(пункт 3 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 28.04.2008 № 163)




Губернатор области


Г.М.ХОДЫРЕВ












Утвержден


постановлением


Правительства области


от 21.06.2005 № 147




ПОРЯДОК


ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ


НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР,
СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ


ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР


МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




(в ред. постановлений
Правительства области


от 17.11.2005 № 298, от 05.04.2007 N
108,


от 28.04.2008 № 163)




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Настоящий
Порядок разработан для оформления, государственной регистрации и
выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками
недр местного значения, а также участками недр местного значения,
используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории
Нижегородской области (далее - участки недр местного значения) на
основании и в соответствии с Законом Российской Федерации "О
недрах" (далее - Закон "О недрах"), Законом
Нижегородской области "Об участках недр местного значения",
а также действующими законодательными и нормативными актами в сфере
недропользования.


Перечень общераспространенных
полезных ископаемых (ОПИ) Нижегородской области утвержден совместным
постановлением Роскомнедр и Госгортехнадзора России от 08.07.1993 N
25/21.


1.2. Функционирование государственной
системы лицензирования пользования участками недр местного значения
обеспечивается комитетом охраны природы и управления
природопользованием Нижегородской области (далее - Комприроды
Нижегородской области).


Оформление и выдача лицензий на
пользование участками недр местного значения (далее - лицензия)
осуществляется Комприроды Нижегородской области.


1.3. Лицензия является специальным
государственным разрешением, удостоверяет предоставленное ее
владельцу в установленном порядке право пользования соответствующим
участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в
ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем
заранее оговоренных условий, включает установленной формы бланк, а
также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся
неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные
условия пользования недрами.


1.4. Субъекты предпринимательской
деятельности, получившие право пользования участками недр местного
значения и имеющие намерение осуществлять пользование этими участками
недр, обязаны получить лицензию.


Права и обязанности пользователя недр
возникают со дня государственной регистрации лицензии на право
пользования недрами.


1.5. Предоставление лицензии на
пользование недрами осуществляется при наличии согласия собственника
земельного участка, землепользователя или землевладельца на
предоставление соответствующего земельного участка для проведения
работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием
недр. Предоставление земельного участка для проведения работ,
связанных с геологическим изучением и иным использованием недр,
осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.


(пункт 1.5 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 28.04.2008 № 163)


1.6. В соответствии с лицензией
участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода -
геометризованного блока недр. При предоставлении лицензии
устанавливаются предварительные границы горного отвода.


После разработки технического
проекта, получения на него положительного заключения государственной
экспертизы, согласования указанного проекта с органами
государственного горного надзора документы, определяющие уточненные
границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью
координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве
неотъемлемой составной части. Утвержденный технический проект
является основанием для начала производственной деятельности по
разработке месторождений ОПИ.


Пользователь недр, получивший участок
недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах
осуществлять деятельность в соответствии с полученной лицензией.
Деятельность других лиц, связанная с пользованием недрами в границах
горного отвода, может осуществляться только в случаях,
предусмотренных федеральными законами.


(в ред. постановления Правительства
области от 17.11.2005 № 298)


1.7. Лицензия предоставляется для:


- разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;


- строительства и эксплуатации
подземных сооружений на участках недр местного значения, не связанных
с добычей полезных ископаемых;


- разработки временных карьеров
грунтовых строительных материалов.


1.8. Срок действия лицензии
устанавливается в соответствии со статьей 10 Закона "О недрах".


Срок пользования участком недр
продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости
завершения работ, указанных в пункте 1.7, либо выполнения
ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий
лицензии данным пользователем недр.


1.9. Лицензия и ее неотъемлемые
составные части должны содержать:


1) данные о пользователе недр,
получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также
основание предоставления лицензии;


2) данные о целевом назначении работ,
связанных с пользованием недрами;


3) указание пространственных границ
участка недр, предоставляемого в пользование;


4) указание границ земельного отвода
или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием
недрами;


5) сроки действия лицензии и сроки
начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную
мощность, представления геологической информации на государственную
экспертизу);


6) условия, связанные с платежами,
взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками,
акваториями;


7) согласованный уровень добычи
минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;


8) соглашение о праве собственности
на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования
недрами;


9) условия выполнения установленных
законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по
охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;


10) порядок и сроки подготовки
проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации
земель.


Условия пользования участками недр
(условия лицензии) согласовываются с государственными органами, в
соответствии с их полномочиями, органом местного самоуправления, на
территории которого находится объект лицензирования.


Лицензия на пользование недрами
закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений, а
также может дополняться иными условиями, не противоречащими
законодательству о недрах.




2. МЕХАНИЗМ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ




2.1. Лицензии
предоставляются на основании принятых Комприроды Нижегородской
области решений о предоставлении права пользования участками недр
субъекту предпринимательской деятельности по результатам конкурса или
аукциона либо на бесконкурсной основе.


Проведение конкурсов (аукционов) на
право пользования участками недр осуществляется в соответствии с
требованиями Закона "О недрах", Положения о порядке
лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года № 3314-1,
и иными нормативными правовыми актами.


2.2. Субъекту предпринимательской
деятельности, в отношении которого принято решение о предоставлении
ему права пользования недрами, лицензия предоставляется в течение
десяти рабочих дней с момента вынесения такого решения.


2.3. Субъект предпринимательской
деятельности для получения права пользования участком недр на
бесконкурсной основе (далее - заявитель) должен подать в Комприроды
Нижегородской области заявку (далее - заявка) по установленной форме
(приложение 1) и соответствующий комплект документов (приложение 2).


Комприроды Нижегородской области
может при необходимости запросить у заявителя дополнительные
материалы и сведения, уточняющие данные, изложенные в документах,
прилагаемых к заявке.


2.4. Комприроды Нижегородской области
в течение пяти рабочих дней с момента получения заявки и
соответствующего комплекта документов проводит предварительную
экспертизу представленных заявителем документов на предмет их полноты
и соответствия требованиям действующего законодательства, по
результатам которой официально регистрирует заявку либо отказывает в
приеме заявки.


2.5. Об отказе в приеме заявки
заявитель извещается в течение 5 рабочих дней после принятия такого
решения.


2.6. При признании документов,
поданных на получение лицензии, отвечающими требованиям федерального
законодательства и настоящего Порядка Комприроды Нижегородской
области не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявки
осуществляет подготовку условий пользования участками недр.


(в ред. постановления Правительства
области от 17.11.2005 № 298)


В случае рассмотрения лицензионных
документов по крупным и сложным объектам срок подготовки условий
пользования участками недр и оформления лицензии может быть увеличен,
но не более чем на 30 календарных дней, о чем Комприроды
Нижегородской области обязан проинформировать заявителя.


2.7. Лицензия подписывается
руководителем Комприроды Нижегородской области, а также
недропользователем, подтверждающим принятие ее условий, с указанием
даты ее подписания и скрепляется печатью.


2.8. Выдача лицензии производится на
платной основе.


В соответствии со статьей 42 Закона
"О недрах" и статьей 16 Закона Нижегородской области "Об
участках недр местного значения" сбор за выдачу лицензии
вносится недропользователем после принятия решения о предоставлении
права пользования недрами. Сумма сбора за выдачу лицензии определена
сметным расчетом, утвержденным постановлением Правительства
Нижегородской области.


2.9. Отказ в приеме заявки на участие
в конкурсе (аукционе) или на получение права пользования недрами без
проведения конкурсов (аукционов) может последовать в случаях,
предусмотренных статьей 14 Закона "О недрах".




3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ
РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО


ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, УЧЕТ,


СИСТЕМАТИЗАЦИЯ, ХРАНЕНИЕ И
ОРГАНИЗАЦИЯ


ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ




3.1. Лицензия после
подписания в течение десяти рабочих дней подлежит государственной
регистрации.


3.2. Комприроды Нижегородской области
после подписания лицензии в установленном порядке:


- комплектует пакет прилагаемых к
лицензии документов;


- присваивает лицензии
регистрационный номер;


- ставит на бланке лицензии отметку о
ее регистрации в виде специального штампа и подписи руководителя
Комприроды Нижегородской области;


- вносит данные лицензии в реестр
лицензий на право пользования участками недр для добычи ОПИ.


Комприроды передает лицензию в ФГУ
"Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране
окружающей среды МПР России по Приволжскому федеральному округу"
для хранения и включения в базу данных.


3.3. Лицензии, прошедшие
государственную регистрацию, подлежат учету, систематизации и
хранению в Комприроды Нижегородской области.


3.4. Хранению в Комприроды
Нижегородской области также подлежат:


- заявка на получение участка недр в
пользование;


- материалы конкурса на право
пользования недрами (конкурсные условия, конкурсные предложения
претендентов, протокол заседания конкурсной комиссии);


- решения Комприроды Нижегородской
области о предоставлении права пользования участками недр;


- экспертные заключения;


- решения Комприроды Нижегородской
области об ограничении, приостановлении или прекращении права
пользования участками недр;


- акты ликвидации или консервации
предприятий и объектов по добыче полезных ископаемых и грунтовых
строительных материалов;


- иные документы, устанавливающие
условия пользования участками недр и подтверждающие результаты их
реализации.


3.5. Комприроды Нижегородской области
обязан:


- обеспечивать конфиденциальность
информации, содержащейся в лицензионных документах, при их хранении и
использовании;


- обеспечивать сохранность
лицензионных документов;


- осуществлять использование
информации лицензионных документов с учетом коммерческих интересов
недропользователей.


3.6. Комприроды Нижегородской области
представляет сведения о содержании лицензионных документов:


- органам государственной власти и
местного самоуправления по письменным запросам;


- иным пользователям информации
только с письменного разрешения недропользователя.




4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ


НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ




4.1. Условия
пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу
в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее
действия.


Они могут быть изменены при
возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при
которых была выдана лицензия, по заявлению пользователя данным
участком недр и при согласии Комприроды Нижегородской области либо по
инициативе Комприроды Нижегородской области.


В случаях внесения изменений или
дополнений в условия пользования участками недр по инициативе
Комприроды Нижегородской области пользователю недр направляется
соответствующее письменное предложение с обоснованием необходимости
внесения указанных изменений и дополнений.


4.2. Условия лицензии могут быть
пересмотрены:


- в случае значительного изменения
объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не
зависящим от пользователя недр, и связанного с этим срока ввода в
эксплуатацию объекта;


- при возникновении обстоятельств,
существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была
предоставлена.


Кроме этого, внесение изменений и
дополнений в условия пользования недрами по взаимному согласию
пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, производится в
случаях:


- продления срока пользования
участком недр;


- изменения сведений о запасах
полезных ископаемых на предоставленном в пользование участке недр;


- существенного изменения технологии
разработки месторождения;


- изменения уровня цен на добываемое
минеральное сырье;


- по иным основаниям.


4.3. В случае если вносимые изменения
и дополнения затрагивают ранее согласованные условия, указанные
изменения и дополнения подлежат повторному согласованию.


4.4. Комприроды Нижегородской области
в течение 30 календарных дней рассматривает поступившее от
пользователя участком недр заявление о внесении изменений в условия
пользования данным участком недр и документы, подтверждающие
необходимость внесения этих изменений (приложение 3), и принимает
решение о внесении изменений в условия пользования участком недр или
об отказе во внесении изменений, в котором должны быть указаны мотивы
отказа.


4.5. Комприроды Нижегородской области
письменно информирует пользователя участком недр об отказе во
внесении изменений в условия пользования участком недр,
предусмотренные лицензией, в течение трех дней со дня принятия такого
решения.


4.6. Изменения в условия пользования
участком недр вносятся в течение 30 календарных дней с момента
принятия Комприроды Нижегородской области соответствующего решения.


4.7. Комприроды Нижегородской области
первый экземпляр решения о внесении изменений в условия пользования
участком недр и сами оформленные изменения (дополнения) представляет
заявителю, второй - остается в Комприроды Нижегородской области,
третий - в ФГУ "Территориальный фонд информации по природным
ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Приволжскому
федеральному округу".


Процедура регистрации изменений
(дополнений) соответствует подп. 3.1 - 3.3 данного Порядка.


4.8. За внесение изменений и
дополнений в лицензии взимается лицензионный сбор, обеспечивающий
возмещение затрат на экспертизу материалов и переоформление
документов. Сумма сбора определена сметным расчетом, утвержденным
постановлением Правительства Нижегородской области.




5. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ
ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР




5.1. В соответствии
со статьей 17.1 Закона "О недрах" переоформление лицензий
на пользование участками недр осуществляется в следующих случаях:


1) реорганизация юридического лица -
пользователя недр путем его преобразования - изменения его
организационно-правовой формы;


2) реорганизация юридического лица -
пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического
лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с
законодательством Российской Федерации;


3) прекращение деятельности
юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к
другому юридическому лицу в соответствии с законодательством
Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет
отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также
будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и
технические средства для безопасного проведения работ;


4) реорганизация юридического лица -
пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого
юридического лица в соответствии с законодательством Российской
Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать
деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр,
предоставленной прежнему пользователю недр;


5) юридическое лицо - пользователь
недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для
продолжения деятельности на предоставленном участке недр в
соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии,
если новое юридическое лицо образовано в соответствии с
законодательством Российской Федерации и ему передано имущество,
необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на
пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов
обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются
необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов
деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего
юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового
юридического лица на момент перехода права пользования участком недр
составляет не менее половины уставного капитала нового юридического
лица;


6) передача права пользования
участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся
основным обществом, юридическому лицу, являющемуся ему дочерним
обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом
- пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому
лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо,
которому передается право пользования недрами, создано в соответствии
с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям,
предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской
Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право
пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование
данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество,
необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на
пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов
обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права
пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр,
являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу,
являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его
указанию, при соблюдении указанных условий;


(подпункт 6) введен постановлением
Правительства Нижегородской области от 05.04.2007 № 108)


7) приобретение субъектом
предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного
комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что
приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в
соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает
квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю
законодательством о недрах Российской Федерации;


8) изменение наименования
юридического лица - пользователя недр.


5.2. При переоформлении лицензии на
пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не
подлежат.


5.3. Для переоформления лицензии в
Комприроды Нижегородской области подается заявление (приложение 4) от
субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на
переоформление лицензии (далее - претендент), в котором содержится
просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее
переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме
на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных
лицензией.


Если на момент подачи заявления
владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент
представляет также документ, подтверждающий согласие владельца
лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием
основания ее переоформления.


5.4. Одновременно с заявкой
претендент представляет копии учредительных документов и копию
документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в
Единый государственный реестр юридических лиц.


5.5. При переоформлении лицензии
претендент в зависимости от конкретного основания перехода права
пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным в
пунктах 5.3 и 5.4 настоящего Порядка, представить следующие документы
и сведения:


1) по подпунктам 1 и 2 пункта 5.1
настоящего Порядка - передаточный акт;


2) по подпункту 3 пункта 5.1
настоящего Порядка - передаточный акт. Кроме того, должны быть
представлены данные о соответствии претендента требованиям,
предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых
финансовых и технических средств для безопасного проведения работ,
связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных
специалистов;


3) по подпункту 4 пункта 5.1
настоящего Порядка - разделительный баланс;


4) по подпункту 5 пункта 5.1
настоящего Порядка - документы, подтверждающие, что новое юридическое
лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством
Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя
недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на
момент перехода права пользования недрами. Также претендент должен
представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для
осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование
участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства
в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на
осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;


5) по подпункту 6 пункта 5.1
настоящего Порядка - данные о том, что приобретатель имущества
является юридическим лицом, созданным в соответствии с
законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным
требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о
недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие
приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего
прежнему недропользователю и связанного с пользованием
соответствующим участком недр.


Комприроды Нижегородской области
вправе при необходимости запрашивать у претендента дополнительные
материалы, подтверждающие достоверность изложенных в его заявке
сведений.


Все прилагаемые к заявке копии
документов должны быть заверены в установленном порядке или
представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.


5.6. Документы, представленные для
переоформления лицензии, рассматриваются Комприроды Нижегородской
области или привлекаемой им организацией в течение 30 дней.


5.7. В случае необходимости срок
рассмотрения документов, установленный пунктом 5.6 настоящего
Порядка, может быть увеличен, но не более чем на 30 дней, о чем
Комприроды Нижегородской области обязан уведомить претендента.


5.8. Претенденту может быть отказано
в переоформлении лицензии, если такое переоформление не отвечает
условиям и требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации, с письменным уведомлением претендента о причинах отказа.


5.9. За переоформление лицензии в
установленном порядке взимается лицензионный сбор, обеспечивающий
возмещение затрат на экспертизу материалов и переоформление
документов. Сумма сбора определена сметным расчетом, утвержденным
постановлением Правительства Нижегородской области.




6. АННУЛИРОВАНИЕ
ЛИЦЕНЗИИ




6.1. Аннулирование
лицензии на пользование участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного
значения осуществляется по решению Комприроды в случае прекращения
предоставленного субъекту предпринимательской деятельности права
пользования соответствующим участком недр в порядке, установленном
федеральным законодательством.












Приложение 1


к Порядку оформления, государственной
регистрации


и выдачи лицензий на пользование
участками недр,


содержащими месторождения
общераспространенных


полезных ископаемых, или участками
недр местного


значения на территории Нижегородской
области






┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐


Руководителю
комитета охраны природы │


и
управления природопользованием │



Нижегородской области │




Заявка


о
предоставлении лицензии │


______________________________________________________________________________│


(полное наименование
предприятия, организации с указанием формы собственности)│




_____________________________________________________________________________,│


(предприятие,
когда и кем зарегистрировано, номер постановления) │


расположено по адресу
________________________________________________________│


_____________________________________________________________________________,│


в лице
_______________________________________________________________________│


(Ф.И.О.
первого руководителя, номер телефона) │


______________________________________________________________________________│


просит выдать лицензию
на право пользования недрами __________________________│


______________________________________________________________________________│


_____________________________________________________________________________.│


(целевое
назначение работ, связанных с пользованием недр) │


Участок недр расположен
______________________________________________________│


(населенный
пункт, район) │


_____________________________________________________________________________.│


Право представлять
___________________________________________________________│


(наименование
предприятия) │


при оформлении и
получении лицензии возложено на _____________________________│


_____________________________________________________________________________.│


(должность,
Ф.И.О., номер телефона) │


Учредитель предприятия
_______________________________________________________│


(полное
наименование учредителя, его адрес, │


_____________________________________________________________________________.│


решение
об учреждении предприятия) │


Расчетный счет
______________________ в банке ________________________________│


Корр. счет
__________________ ОКПО _______________________ │


ИНН
_________________________


БИК
_________________________ ОКОНХ ______________________




Достоверность
представленных документов и оплату установленных сборов за│


выдачу лицензии
гарантируем. │




Приложение: документы по
описи на ____ листах. │




"___"________
200__ г. _______ ___________________________________________ │


(подпись)
(должность и Ф.И.О. руководителя организации)│


└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘










┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐


Опись


документов,
представляемых для получения лицензии (переоформления, │


внесения
изменений и дополнений в условия лицензии) │


______________________________________________________________________________│


(наименование
организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) │




│ ┌───┬────────────────────────┬───────────────────────┐


│ │ № │
Наименование документа │ Количество листов │


│ │п/п│
│ │


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ └───┴────────────────────────┴───────────────────────┘




Документы сдал
_____________ __________________________________ │


(подпись)
(должность, Ф.И.О.) │


"____"
_________ 200__ г. │


Документы принял
__________ ___________________________________ │


(подпись)
(должность, Ф.И.О.) │


"____"
_________ 200__ г. │


└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘












Приложение 2


к Порядку оформления, государственной
регистрации


и выдачи лицензий на пользование
участками недр,


содержащими месторождения
общераспространенных


полезных ископаемых, или участками
недр местного


значения на территории Нижегородской
области




МАТЕРИАЛЫ,


ТРЕБУЕМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА
ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ


НЕДРАМИ НА ДОБЫЧУ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ


(ПЕСКИ СТРОИТЕЛЬНЫЕ, КАРБОНАТНЫЕ
ПОРОДЫ, ГЛИНЫ КИРПИЧНЫЕ,


КЕРАМИЧЕСКИЕ, ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНЫЕ
СМЕСИ), ГРУНТЫ


(СУГЛИНКИ, СУПЕСИ И РЕЗЕРВЫ ГРУНТОВ)




(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области


от 28.04.2008 № 163)




1. Заявка.


2. Данные о финансовых, технических и
технологических возможностях предприятия, необходимых для выполнения
работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, а также об
основных технико-экономических показателях деятельности предприятия
за последние 5 лет.


3. Для добычи грунтов из резерва:


- технический отчет по инженерным
изысканиям на объекте (резерве грунта) с графическими приложениями
(план поверхности, геологические разрезы и т.п.);


- рабочий проект на строительство
объекта с разделом разработки грунта и рекультивации резерва.


4. Для добычи глин кирпичных,
керамических, песчано-гравийной смеси и др.:


- отчет о проведенных
геологоразведочных работах на участке месторождения;


- протокол ТКЗ (НТС) об утверждении
запасов.


5. Согласие собственника земельного
участка, землепользователя или землевладельца на предоставление
соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с
использованием недр.


(пункт 5 в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 28.04.2008 № 163)


6. Свидетельство о постановке
предприятия на учет в налоговом органе.


7. Справка стат. управления о
присвоении кодов предприятию.


8. Копия устава предприятия.


9. Свидетельство о государственной
регистрации предприятия.


10. Копия учредительных документов.


11. Справка об отсутствии на
лицензируемых участках недр месторождений подземных вод или
гидрогеологическое заключение Приволжского регионального центра
государственного мониторинга состояния недр, в случае расположения
лицензируемого участка недр в охранной зоне действующих
(проектируемых) водозаборов.












Приложение 3


к Порядку оформления, государственной
регистрации


и выдачи лицензий на пользование
участками недр,


содержащими месторождения
общераспространенных


полезных ископаемых, или участками
недр местного


значения на территории Нижегородской
области






┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐


Руководителю
комитета охраны природы│


и
управления природопользованием│



Нижегородской области│




Заявка


о внесении
изменений и дополнений в условия лицензии │


на
право пользования недрами │


______________________________________________________________________________│


(полное наименование
предприятия, организации с указанием формы собственности)│


______________________________________________________________________________│


_____________________________________________________________________________,│


(предприятие,
когда и кем зарегистрировано, номер постановления) │


расположено по адресу
________________________________________________________│


_____________________________________________________________________________,│


в лице
_______________________________________________________________________│


(Ф.И.О.
первого руководителя, номер телефона) │


______________________________________________________________________________│


просит внести
изменения (дополнения) в лицензию на право пользования недрами│


в части
______________________________________________________________________│


______________________________________________________________________________│


_____________________________________________________________________________.│


(целевое
назначение работ, связанных с пользованием недр) │


Право представлять
___________________________________________________________│


(наименование
предприятия) │


при оформлении и
получении лицензии возложено на _____________________________│


_____________________________________________________________________________.│


(должность,
Ф.И.О., номер телефона) │


Учредитель предприятия
______________________________________________________ │


(полное
наименование учредителя, его адрес, │


_____________________________________________________________________________.│


решение
об учреждении предприятия) │


Расчетный счет
______________________ в банке ________________________________│


Корр. счет
__________________ ОКПО _______________________ │


ИНН
_________________________


БИК
_________________________ ОКОНХ ______________________




Достоверность
представленных документов и оплату установленных сборов за│


выдачу лицензии
гарантируем. │




Приложение: документы по
описи на ____ листах. │




"___"________
200__ г. _______ ___________________________________________ │


(подпись)
(должность и Ф.И.О. руководителя организации)│


└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘








┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐


Опись


документов,
представляемых для получения лицензии (переоформления, │


внесения
изменений и дополнений в условия лицензии) │


______________________________________________________________________________│


(наименование
организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) │




│ ┌───┬────────────────────────┬───────────────────────┐


│ │ № │
Наименование документа │ Количество листов │


│ │п/п│
│ │


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ └───┴────────────────────────┴───────────────────────┘




Документы сдал
_____________ __________________________________ │


(подпись)
(должность, Ф.И.О.) │


"____"
_________ 200__ г. │


Документы принял
__________ ___________________________________ │


(подпись)
(должность, Ф.И.О.) │


"____"
_________ 200__ г. │


└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘




ТРЕБОВАНИЯ К
СОДЕРЖАНИЮ ПАКЕТА МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ


ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИИ


НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ




1. Заявка на
внесение изменений и дополнений в лицензию на право пользования
недрами.


2. Обоснование необходимости внесения
изменений и дополнений в условия пользования недрами.


3. Землеотводные документы на участок
недр.


4. Отчет владельца лицензии о
выполнении условий пользования недрами на момент подачи заявки.


5. Сведения о технических,
технологических и финансовых возможностях, а также наличии
квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения
деятельности в соответствии с изменениями и дополнениями в условия
пользования недрами, если такие изменения и дополнения требуют
наличие таких возможностей.


6. Копия учредительных документов.












Приложение 4


к Порядку оформления, государственной
регистрации


и выдачи лицензий на пользование
участками недр,


содержащими месторождения
общераспространенных


полезных ископаемых, или участками
недр местного


значения на территории Нижегородской
области




┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐


Руководителю
комитета охраны природы│


и
управления природопользованием│



Нижегородской области│




Заявка


о
переоформлении лицензии на право пользованием недрами │


______________________________________________________________________________│


(полное наименование
предприятия, организации с указанием формы собственности)│


_____________________________________________________________________________,│


(предприятие,
когда и кем зарегистрировано, номер постановления) │


расположено по адресу
________________________________________________________│


_____________________________________________________________________________,│


в лице
_______________________________________________________________________│


(Ф.И.О.
первого руководителя, номер телефона) │


______________________________________________________________________________│


просит переоформить
лицензию на право пользования недрами ____________________│


______________________________________________________________________________│


_____________________________________________________________________________.│


(целевое
назначение работ, связанных с пользованием недр) │


Участок недр расположен
______________________________________________________│


(населенный
пункт, район) │


_____________________________________________________________________________.│


Право представлять
___________________________________________________________│


(наименование
предприятия) │


при оформлении и
получении лицензии возложено на _____________________________│


_____________________________________________________________________________.│


(должность,
Ф.И.О., номер телефона) │


Учредитель предприятия
_______________________________________________________│


(полное
наименование учредителя, его адрес, │


_____________________________________________________________________________.│


решение
об учреждении предприятия) │




Расчетный счет
______________________ в банке ________________________________│


Корр. счет
__________________ ОКПО _______________________ │


ИНН
_________________________


БИК
_________________________ ОКОНХ ______________________




Достоверность
представленных документов и оплату установленных сборов за│


выдачу лицензии
гарантируем. │




Приложение: документы по
описи на ____ листах. │




"___"________
200__ г. _______ ___________________________________________ │


(подпись)
(должность и Ф.И.О. руководителя организации)│


└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘








┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐


Опись


документов,
представляемых для получения лицензии │


______________________________________________________________________________│


(наименование
организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) │




│ ┌───┬────────────────────────┬───────────────────────┐


│ │ № │
Наименование документа │ Количество листов │


│ │п/п│
│ │


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ ├───┼────────────────────────┼───────────────────────┤


│ └───┴────────────────────────┴───────────────────────┘




Документы сдал
_____________ __________________________________ │


(подпись)
(должность, Ф.И.О.) │


"____"
_________ 200__ г. │


Документы принял
__________ ___________________________________ │


(подпись)
(должность, Ф.И.О.) │


"____"
_________ 200__ г. │


└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘




ТРЕБОВАНИЯ К
ДОКУМЕНТАМ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ


ДЛЯ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА
ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ




Решение о
переоформлении лицензии на пользование недрами принимается на основе
правопреемства. Во всех случаях преобразований или реорганизации
юридических лиц документами, позволяющими решать вопросы, связанные с
правопреемством, являются либо передаточный акт, либо разделительный
баланс, которые должны включать в себя положения о правопреемстве по
всем обязательствам, связанным с пользованием недрами.


1. Для переоформления лицензии на
право пользования недрами одновременно подаются заявления:


- от владельца лицензии, в котором он
дает согласие на переоформление лицензии и указывает юридическое
лицо, на которое предполагается переоформить лицензию (в случае если
на момент подачи заявления он сохраняет статус юридического лица);


- от юридического лица, претендующего
на получение лицензии, в котором содержится просьба о переоформлении
лицензии, указывается установленное законодательством основание для
переоформления, а также выражается согласие взять на себя
обязательства по ранее выданной лицензии, включая невыполненные
прежним владельцем на момент подачи заявления.


2. К заявлению владельца лицензии
прилагается отчет о выполнении условий лицензионного соглашения.


3. К заявлению юридического лица,
претендующего на получение лицензии, прилагаются:


- данные о его регистрации и в
зависимости от организационно-правовой формы юридического лица устав,
либо учредительный договор и устав, либо только учредительный
договор;


- передаточный акт или разделительный
баланс в зависимости от формы реорганизации либо изменения
организационно-правовой формы предприятия-недропользователя.


4. При переоформлении лицензии в
связи с изменением названия предприятия - пользователя недр
представляются данные о регистрации и учредительные документы.




Примечание.
Переоформление лицензии производится только после возврата в
Комприроды Нижегородской области ранее выданной лицензии на право
пользования недрами, представления отчета о выполнении условий
лицензионного соглашения и представления справки из налоговых органов
об отсутствии задолженности по платежам за добытое полезное
ископаемое.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru