РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 30.10.2006 по делу № А43-13780/2006-17-332
<ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАРУЖНЫХ
ПОВЕРХНОСТЕЙ ЗДАНИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ДЛЯ РЕКЛАМЫ ВОЗМОЖНО
ТОЛЬКО ПО РЕШЕНИЮ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2006 года
Дело N А43-13780/2006-17-332
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича,
при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в
судебном заседании дело по иску прокурора Нижегородской области в
интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц,
истец - администрация г. Н.Новгорода к ответчикам:
1) обществу с ограниченной
ответственностью "Служба наружной рекламы", г. Н.Новгород;
2) обществу с ограниченной
ответственностью "Наш Дом", г. Н.Новгород, -
о признании сделки ничтожной,
установил:
прокурор
Нижегородской области обратился в Арбитражный суд Нижегородской
области в интересах муниципального образования и неопределенного
круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Служба
наружной рекламы", г. Н.Новгород, и обществу с ограниченной
ответственностью "Наш Дом", г. Н.Новгород, о признании
недействительным в силу ничтожности генерального договора от
01.03.2006, заключенного между ответчиками, для размещения
информационных и рекламных носителей.
Материальным истцом по делу является
администрация г. Н.Новгорода.
Ответчики иск отклонили, пояснив, что
целью заключения оспариваемого договора является привлечение
дополнительных денежных средств на оказание услуг собственникам
квартир по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества
многоквартирных домов в Автозаводском районе. Таким образом, в силу
ст. 980, 981 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "Наш
Дом", заключив генеральный договор с ООО "Служба наружной
рекламы", действовало в интересах указанных собственников без их
поручения.
Исследовав представленные в дело
документы, заслушав участников процесса, суд установил следующее.
В период с 29.07.2005 по 12.08.2005 и
с 16.01.2006 по 31.01.2006 на территории Автозаводского района г.
Н.Новгорода проведены общие собрания собственников помещений в
многоквартирных жилых домах. В результате проведенных собраний
собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным
домом - непосредственное управление собственниками помещений в
многоквартирном доме, а также выбраны тридцать две организации, с
которыми собственникам помещений следует заключить договоры на
оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего
имущества многоквартирного дома, - ООО "Жилсервис № 1" -
ООО "Жилсервис № 32" (протоколы от 22.08.2005 и 10.02.2006
совещаний рабочей группы для подготовки проведения общих собраний
собственников помещений в многоквартирных домах).
Во исполнение принятых решений между
собственниками ряда многоквартирных домов в Автозаводском районе г.
Н.Новгорода и вышеуказанными организациями заключены соответствующие
договоры.
Полномочия исполнительного органа ООО
"Жилсервис № 1" - ООО "Жилсервис № 32" переданы
на основании договоров обществу с ограниченной ответственностью "Наш
Дом".
Согласно условиям названных договоров
ООО "Наш Дом" является управляющей компанией ООО "Жилсервис
№ 1" - ООО "Жилсервис № 32" и наделено полномочиями по
распоряжению имуществом обществ в пределах, установленных общим
собранием участников общества, уставом общества и действующим
законодательством, оперативному руководству деятельностью данных
организаций и совершению сделок от имени обществ.
01.03.2006 между ООО "Наш Дом"
(Обслуживающая организация) и ООО "Служба наружной рекламы"
(Рекламораспространитель) заключен генеральный договор. В
соответствии с п. 1.1 данного договора Обслуживающая организация
предоставляет Рекламораспространителю исключительное право
использования наружных поверхностей зданий и сооружений, находящихся
на обслуживании ООО "Наш Дом", для размещения
информационных и рекламных носителей (в том числе крышных установок и
панелей, суперсайтов, настенных панно, щитов, домовых знаков,
козырьков, вывесок и прочее). Кроме того, на обслуживании ООО "Наш
Дом" находятся дома, переданные последнему муниципальным
предприятием г. Н.Новгорода "УЖКХ Автозаводского района" по
договору № 190/1 от 01.09.2005 на содержание и ремонт жилищного
фонда.
По пояснению лиц, участвующих в деле,
в рассматриваемых многоквартирных домах имеются и помещения,
находящиеся в муниципальной собственности.
Таким образом, собственниками
помещений в указанных домах являются граждане и муниципальное
образование г. Нижний Новгород, интересы которого в данном деле
представляет на основании ст. 64 Устава г. Н.Новгорода администрация
г. Н.Новгорода, являющаяся истцом.
Прокурор Нижегородской области,
считая упомянутый договор ничтожным в силу несоответствия его
требованиям действующего законодательства, обратился в суд с
настоящим иском, поскольку оспариваемая сделка нарушает интересы
администрации г. Н.Новгорода, осуществляющей полномочия собственника
муниципальных помещений в упомянутых многоквартирных домах. Так как
на основании генерального договора обществом с ограниченной
ответственностью "Служба наружной рекламы" заключаются
договоры на использование наружной поверхности зданий с третьими
лицами, то признание названного договора ничтожным лишит упомянутое
юридическое лицо правового основания для незаконного использования
поверхностей зданий многоквартирных домов и устранит правовую
неопределенность в правоотношениях с рекламораспространителями.
В соответствии с п. 1 ст. 290
Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 36 Жилищного
кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном
доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения
дома, оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее
более одной квартиры, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие
конструкции дома.
По пояснению лиц, участвующих в деле,
в рассматриваемых многоквартирных домах имеются и помещения,
находящиеся в муниципальной собственности.
Таким образом, собственниками
помещений в указанных домах являются граждане и муниципальное
образование г. Нижний Новгород, интересы которого в данном деле
представляет администрация г. Н.Новгорода на основании ст. 64 Устава
г. Н.Новгорода.
Статьей 209 Гражданского кодекса
Российской Федерации предусмотрено, что только собственнику
принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим
имуществом.
Согласно п. 2 и 3 ст. 14 Федерального
закона Российской Федерации № 108-ФЗ от 18.07.1995 "О рекламе",
действовавшего на момент заключения оспариваемого договора,
распространение наружной рекламы путем установки на здании,
сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка
внесения платы за распространение указанной рекламы осуществляются на
основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными
правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено
иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и
при наличии разрешения, выдаваемого органом местного самоуправления
(аналогичные нормы содержатся и в ныне действующем Законе "О
рекламе" № 38-ФЗ от 13.03.2006 - ст. 19).
Из договоров на оказание услуг по
содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества
многоквартирного дома, заключенных собственниками многоквартирных
домов с ООО "Жилсервис № 1" - ООО "Жилсервис № 32",
а также из вышеупомянутого агентского договора № 190/1 от 01.09.2005
между МП "УЖКХ Автозаводского района" и ООО "Наш Дом"
видно, что указанным организациям полномочия собственника по
распоряжению общим имуществом многоквартирных домов не передавались.
В свою очередь, и ООО "Наш Дом"
не обладает каким-либо вещным правом на вышеназванное имущество, в
том числе на наружные поверхности зданий, находящихся на его
обслуживании.
На основании п. 4 ст. 36 Жилищного
кодекса Российской Федерации объекты общего имущества в
многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по
решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на
общем собрании таких собственников, в случае, если это не нарушает
права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Однако собственники помещений о
заключении договора с ООО "Служба наружной рекламы"
управляющей компанией ООО "Наш Дом" не были уведомлены;
общие собрания собственников по данному вопросу не проводились.
Таким образом, Обслуживающая
организация (ООО "Наш Дом") полномочиями собственника на
заключение подобных договоров на обладала, а сам генеральный договор
от 01.03.2006 противоречит требованиям действующего законодательства
(ст. 14 Федерального закона РФ № 108-ФЗ от 18.07.1995 и ст. 36
Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса
Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона
или иных правовых актов, является ничтожной.
Учитывая изложенное, рассматриваемый
договор является недействительным в силу его ничтожности.
Доводы ответчиков о том, что они
действовали в интересах собственников помещений, судом отклоняются в
связи с отсутствием их документального подтверждения.
Доказательства того, что денежные
средства, полученные в результате действия генерального договора,
будут направлены на обслуживание общего имущества многоквартирных
домов, в материалы дела не представлены.
Более того, оспариваемая сделка не
предусматривает обязанность Обслуживающей организации перечислять
денежные средства на содержание либо ремонт общего имущества
многоквартирных домов, а согласно условиям договоров (на оказание
услуг) между собственниками помещений и ООО "Жилсервис № 1"
- ООО "Жилсервис № 32" услуги по содержанию и текущему
ремонту общего имущества оплачиваются собственниками помещений.
Таким образом, ответчиками не
представлено доказательств того, что они действовали в интересах
собственников спорного имущества.
С учетом изложенного, исковые
требования прокурора Нижегородской области подлежат удовлетворению.
Госпошлина в силу ст. 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится
на ответчиков солидарно.
Руководствуясь ст. 110, 167, 170,
176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
Признать
недействительным генеральный договор от 01.03.2006, заключенный между
обществом с ограниченной ответственностью "Служба наружной
рекламы", г. Н.Новгород, и обществом с ограниченной
ответственностью "Наш Дом", г. Н.Новгород.
Взыскать солидарно с общества с
ограниченной ответственностью "Служба наружной рекламы", г.
Н.Новгород, и общества с ограниченной ответственностью "Наш
Дом", г. Н.Новгород, в доход федерального бюджета госпошлину в
сумме 2000 руб.
Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в
установленный законодательством срок в Первый арбитражный
апелляционный суд, г. Владимир.
Судья
Д.Д.ОКОРОКОВ
| 
