ПОСТАНОВЛЕНИЕ Нижегородского
областного суда от 31.10.2006
<НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА
УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, НЕ
ИМЕЮЩИХ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ ЛИБО ЛИШЕННЫХ ТАКОГО
ПРАВА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Нижегородского областного суда. -
-
НИЖЕГОРОДСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2006
года
(извлечение)
Заместитель
председателя Нижегородского областного суда М.В. Лысов, рассмотрев
жалобу К-ева Г.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N
4 Советского района г. Нижнего Новгорода от 4 апреля 2006 года по
делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26
КоАП РФ, в отношении К-ева Г.Г.,
установил:
постановлением
мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Нижнего
Новгорода от 4 апреля 2006 года К-ев Г.Г., 13 мая 1977 года рождения,
привлечен к административной ответственности в виде лишения права
управления транспортным средством сроком на один год и шесть месяцев
за нарушение ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем законного
требования сотрудника милиции о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения.
В суде второй инстанции постановление
мирового судьи обжаловано не было.
Будучи несогласным с вынесенным
судебным актом, К-ев Г.Г. обратился с жалобой в порядке пересмотра
вступивших в законную силу постановления по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб и просит
отменить состоявшееся по делу судебное постановление как вынесенное с
существенным нарушением норм административного права.
В обоснование доводов жалобы
заявитель указывает, что на момент рассмотрения дела не имел
водительского удостоверения на управление транспортным средством,
поэтому не может быть привлечен к административной ответственности по
ст. 12.26 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы, изучив
материалы административного дела, нахожу постановление мирового судьи
судебного участка № 4 Советского района г. Нижнего Новгорода от 4
апреля 2006 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по
делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие
события административного правонарушения; лицо, совершившее
противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом
или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена
административная ответственность; виновность лица в совершении
административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие
административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие
административную ответственность; характер и размер ущерба,
причиненного административным правонарушением; обстоятельства,
исключающие производство по делу об административном правонарушении;
иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения
дела, а также причины и условия совершения административного
правонарушения.
В соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ
невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о
прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от
полутора до двух лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ
лишение физического лица, совершившего административное
правонарушение, ранее предоставленного ему специального права
устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка
пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной
части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается
судьей.
Исходя из толкования указанных
положений закона в их системной взаимосвязи, при рассмотрении дела об
административном правонарушении по ст. 12.26 КоАП РФ и назначении
наказания в виде лишения права управления транспортным средством
подлежит выяснению факт наличия у лица, привлекаемого к
административной ответственности, ранее предоставленного права
управления транспортным средством.
Как усматривается из материалов
административного дела, в ходе судебного рассмотрения
административного материала в отношении К-ева Г.Г. мировым судьей
названный факт установлен не был.
Согласно ответу управления
государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного
управления внутренних дел Нижегородской области водительское
удостоверение на имя К-ева Г.Г. ранее не выдавалось. Следовательно,
ранее правом управления транспортным средством К-ев Г.Г. наделен не
был.
Учитывая то обстоятельство, что
лишение права управления транспортным средством применяется к лицам,
ранее имевшим право управления транспортным средством, действия лица,
не имеющего права управления транспортным средством, отказавшегося от
выполнения законного требования сотрудника милиции о прохождении
медицинского освидетельствования на состояние опьянения, квалификации
по ст. 12.26 КоАП РФ не подлежат.
Данный вывод согласуется с п. 6
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении
Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях", согласно которому действия водителей, не
имеющих права управления транспортными средствами, управлявших ими в
состоянии опьянения, не подлежат квалификации по статьям 12.8 или
12.26 КоАП РФ, поскольку к этим лицам не может быть применено
установленное указанными статьями КоАП РФ наказание в виде лишения
права управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района
г. Нижнего Новгорода от 4 апреля 2006 года подлежит отмене как
вынесенное с существенным нарушением норм административного права.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ
постановление по делу об административном правонарушении не может
быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения
административного правонарушения.
В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство
по делу об административном правонарушении не может быть начато, а
начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков
давности привлечения к административной ответственности.
На основании приведенных выше
положений вынесенное судебное постановление подлежит отмене, а
производство по делу - прекращению.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ,
постановил:
Отменить
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района
г. Нижнего Новгорода от 4 апреля 2006 года.
Производство по делу прекратить.
Заместитель
председателя
М.В.ЛЫСОВ
| 
