Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Нижегородской области от 13.11.2006 № 378 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: "Нижегородские новости", N 32(3684), 21.02.2007 ["Правовая среда", N 13(801), 21.02.2007] (постановление, программа (разделы 1-7, система программных мероприятий (начало))), "Нижегородские новости", N 35(3687), 28.02.2007 ["Правовая среда", N 14(802), 28.02.2007] (система программных мероприятий (окончание)) Документ получен из Эталонного банка данных правовой информации Губернатора и Правительства Нижегородской области. ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 ноября 2006 г. № 378 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" В целях обеспечения гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнений окружающей среды Нижегородской области и реализации Соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Нижегородской области о сотрудничестве в области обеспечения гидрометеорологической и экологической безопасности населения и инфраструктуры Нижегородской области от 28 сентября 2005 года № 55-П Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнений окружающей среды Нижегородской области на 2007 - 2009 годы" (далее - Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть соответствующее финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета. В ходе реализации Программы объемы финансирования могут корректироваться с учетом реальных возможностей бюджета. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия И.Б. Живихину. Губернатор области В.П.ШАНЦЕВ Утверждена постановлением Правительства области от 13.11.2006 № 378 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" Наименование Областная целевая программа "Обеспечение Программы гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области на 2007 - 2009 годы" Основания 1. Соглашение между Федеральной службой по разработки гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Программы и Правительством Нижегородской области о сотрудничестве в области обеспечения гидрометеорологической и экологической безопасности населения и инфраструктуры Нижегородской области от 28.09.2005 № 55-П. 2. План мероприятий по подготовке Программы обеспечения гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды как одного из важнейших факторов обеспечения экологической безопасности Нижегородской области на 2007 - 2009 годы, утвержденный Губернатором Нижегородской области и руководителем Росгидромета, от 25.05.2006 Заказчик Правительство Нижегородской области Программы Основные - комитет охраны природы и управления разработчики природопользованием Нижегородской области; Программы - Верхне-Волжское межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию) Соисполнители - комитет охраны природы и управления мероприятий природопользованием Нижегородской области; Программы - Верхне-Волжское межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию); - Росгидромет (по согласованию); - научно-исследовательские организации Росгидромета (при условии участия в реализации Программы); - комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований (при условии участия в реализации Программы); - природоохранные организации, функционирующие на территории Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы); - предприятия различных форм собственности - источники загрязнения окружающей природной среды (при условии участия в реализации Программы); - предприятия и организации, эксплуатирующие питьевые водозаборы (при условии участия в реализации Программы); - министерство строительства Нижегородской области; - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; - министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области Цель Программы Повышение инвестиционной привлекательности Нижегородской области на основе обеспечения высокого уровня ее гидрометеорологической безопасности, информированности о состоянии загрязнения объектов окружающей среды и повышения степени защищенности населения, животного и растительного мира от загрязнения окружающей среды путем развития и совершенствования областной системы мониторинга состояния окружающей среды Задачи - предотвращение и снижение негативного Программы воздействия опасных метеорологических (шквалы, смерчи, сильные ливни, грозы, град, сильные снегопады) и гидрологических (наводнения, подтопления, обмеления, ледовые явления) явлений на население, инфраструктуру и деятельность отраслей экономики Нижегородской области и повышение устойчивости функционирования погодозависимых отраслей экономики и отраслей хозяйства, деятельность которых зависит от режима водных объектов; - предотвращение и снижение экономического и морального ущерба и некомфортности проживания в результате резких изменений текущих погодных условий; - повышение степени гидрометеорологической изученности территории Нижегородской области и обеспечение устойчивого функционирования отраслей экономики, территориальной инфраструктуры и жизнедеятельности населения Нижегородской области с учетом долговременных тенденций изменения погодных условий и гидрологического режима водных объектов; - обеспечение учета изменений климата при перспективном планировании развития Нижегородской области и ее отдельных территорий; - повышение защищенности населения, животного мира и биоты от воздействия химического и радиационного загрязнения объектов окружающей среды, в том числе от чрезвычайных и аварийных ситуаций техногенного характера, связанных с загрязнением окружающей среды; - обеспечение высокого уровня информированности населения, органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и природоохранных организаций о фактическом и ожидаемом загрязнении окружающей среды; - получение полной достоверной информации, необходимой для осуществления эффективного регулирования антропогенного воздействия на объекты окружающей среды и определения степени пригодности последних для различных видов природопользования; - обеспечение достоверности, сопоставимости, унификации и доступности информационных ресурсов системы мониторинга состояния окружающей среды путем формирования правовой основы ее деятельности; - обеспечение устойчивости и эффективности функционирования системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области путем решения вопросов координации деятельности субъектов мониторинга, укрепления организационной структуры и развития объектов инфраструктуры системы; - обеспечение системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области квалифицированными кадрами; - обеспечение выполнения и адаптации к условиям Нижегородской области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды Основные - развитие и совершенствование системы направления обеспечения гидрометеорологической безопасности реализации Нижегородской области; Программы - развитие и совершенствование системы мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области; - правовое обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области; - организационное совершенствование систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области; - кадровое и социальное обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области; - научное обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области Сроки 2007 - 2009 годы реализации Программы Предполагаемые Общий предполагаемый объем финансирования в млн объемы и руб. - 356,0, в том числе: источники средства федерального бюджета - 179,3 (50%); финансирования средства областного бюджета - 84,4 (24%), из них Программы 18,2 - из областного экологического фонда, 0,6 - из средств, выделяемых на сельское хозяйство, 1,2 - из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 64,4 - из средств на охрану окружающей среды; средства местных бюджетов - 68,0 (19%); средства подведомственных Верхне-Волжскому УГМС организаций - 24,0 (7%); иные источники - 0,3 (менее 0,1%). Предполагаемый объем финансирования по годам в млн руб.: 2007 год - 96,8, в том числе: из федерального бюджета - 59,1; из областного бюджета - 10,3 (в том числе: 8,0 - из областного экологического фонда, 0,2 - из средств на сельское хозяйство, 0,4 - из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 1,8 - из средств на охрану окружающей среды); из бюджетов муниципальных образований - 19,2; из средств подведомственных ВВУГМС организаций - 8,1; из иных источников - 0,1. 2008 год - 97,1, в том числе: из федерального бюджета - 48,4; из областного бюджета - 17,8 (в том числе: 5,1 - из областного экологического фонда, 0,2 - из средств на сельское хозяйство, 0,4 - из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 12,1 - из средств на охрану окружающей среды); из местных бюджетов - 22,3; из средств подведомственных Верхне-Волжскому УГМС организаций - 8,5; из иных источников - 0,1. 2009 год - 162,1, в том числе: из федерального бюджета - 71,8; из областного бюджета - 56,3 (в том числе: 5,1 - из областного экологического фонда, 0,2 - из средств на сельское хозяйство, 0,4 - из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 50,6 - из средств на охрану окружающей среды); из местных бюджетов - 26,5; из средств подведомственных Верхне-Волжскому УГМС организаций - 7,4; из иных источников - 0,1. Кроме того, будут задействованы: - средства займа Международного банка реконструкции и развития, поступающие через Проект модернизации Росгидромета (Соглашение о займе между Российской Федерацией и МБРР от 11.08.2005) в соответствии с выделенной Росгидрометом Верхне-Волжскому УГМС для Нижегородской области квотой. Объем средств окончательно определится к началу 2007 года; - собственные средства других лицензированных организаций, которые будут участвовать в реализации Программы; объем этих средств не определен, так как будет зависеть от возможностей и степени участия конкретных организаций; - средства хозяйствующих субъектов, объем которых не рассчитывался в связи с отсутствием в настоящее время в области перечня объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха в зоне влияния результатов их хозяйственной деятельности. Конкретные объемы ежегодного финансирования Программы из различных источников будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов Ожидаемые В результате реализации мероприятий к 2010 году конечные в Нижегородской области будет сформирована результаты действенная система гидрометеорологической реализации безопасности и мониторинга загрязнения Программы окружающей среды, деятельность которой позволит повысить инвестиционную привлекательность Нижегородской области, обеспечить высокую степень гидрометеорологической безопасности и информированности населения о состоянии загрязнения окружающей среды и существенно увеличит степень защищенности населения, животного и растительного мира от загрязнения объектов окружающей среды. В ходе реализации основных направлений Программы и решения позволяющих достичь поставленной цели задач будут получены следующие конкретные результаты, являющиеся критериями оценки эффективного расходования вложенных средств: - модернизирована и расширена радиолокационная сеть и организовано получение сшитой радиолокационной карты ЕТР, позволяющие своевременно выявить опасные метеорологические явления; - организованы получение и распространение метеорологической информации в режиме реального времени; - организован аэрокосмический мониторинг территории Нижегородской области; - открыто не менее трех автоматизированных гидрологических постов, позволяющих получать информацию об уровнях воды в режиме реального времени; - организована система экстренного оповещения населения о возможном возникновении опасных гидрометеорологических явлений; - выполнено инструментальное уточнение опасных отметок воды на реках Нижегородской области; - внедрено ежедневное прогнозирование погоды по городам и населенным пунктам Нижегородской области с заблаговременностью до 5 суток; - усовершенствована система информирования населения Нижегородской области о прогнозируемых погодных условиях; - внедрена современная система информационного обслуживания органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований; - не менее чем на 10 постов расширена сеть гидрометеорологических наблюдений; - организована сеть микроклиматических наблюдений в селитебной зоне городов Нижегородской области; - модернизировано техническое оснащение сети гидрометеорологических наблюдений; - модернизировано техническое оснащение системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической информации; - уточнен на основе натурных обследований и пересмотрен кадастр водных объектов Нижегородской области; - организована система получения и уточнения гидрологических характеристик на участках специализированного водопользования; - выполнено районирование территории Нижегородской области и городов по степени благоприятности для деятельности отраслей экономики и жизнедеятельности населения; - внедрено в практику работы проведение гидрометеорологической экспертизы; - сформированы группы оперативного реагирования при ЧС, связанных с загрязнением окружающей среды; - организована и оснащена необходимым оборудованием мобильная партия для обследования состояния загрязнения территорий, подверженных аварийному и экстремально высокому загрязнению; - организованы стационарные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в 8 промышленных городах Нижегородской области (Бор, Заволжье, Кулебаки, Выкса, Павлово, Городец, Богородск, Саров); - выполнены маршрутные обследования состояния загрязнения воздуха в 6 городах Нижегородской области (Ворсма, Семенов, Первомайск, Ветлуга, Навашино, Чкаловск); - организованы наблюдения за загрязнением воздуха в 2 не охваченных наблюдениями районах г. Н.Новгорода и Дзержинска; - организована система мониторинга влияния отдельных источников загрязнения на качество объектов окружающей среды, базирующаяся на сети наблюдений, установленной на границах санитарно-защитных зон (воздух) и на участках непосредственного влияния сбросов сточных вод (водные объекты); - внедрены методы непрерывного пробоотбора воздуха; - организован экспериментальный пост контроля загрязнения воздуха в режиме реального времени; - расширена сеть городов, обслуживаемых прогнозами неблагоприятных для рассеивания вредных примесей метеорологических условий; - обследовано загрязнение снежного покрова в 10 городах Нижегородской области (Саров, Бор, Заволжье, Кулебаки, Арзамас, Выкса, Павлово, Городец, Богородск, Балахна); - организованы исследования загрязнения воздуха на уровне верхних этажей жилых домов, в районах наиболее интенсивного горения лесов и торфяников, полигонов ТБО и несанкционированных свалок; - расширен спектр контролируемых загрязняющих веществ; - внедрены микробиологические наблюдения на сети мониторинга загрязнения водных объектов; - выполнено обследование загрязнения почвенного покрова в 9 городах Нижегородской области (Бор, Заволжье, Выкса, Кулебаки, Павлово, Арзамас, Балахна, Богородск, Саров) и на территории Богородского и Балахнинского районов; - обеспечен непрерывный контроль в режиме реального времени за радиоактивностью атмосферы в г. Н.Новгороде; - возобновлена деятельность системы непрерывного слежения за гамма-фоном; - модернизировано и обновлено техническое оснащение постов и лабораторий; - внедрены новые формы и современные технические средства для обслуживания населения, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований информацией о загрязнении окружающей среды; - модернизирована автоматизированная система сбора, обработки и распространения информации о загрязнении окружающей среды; - разработан закон Нижегородской области "О формировании и обеспечении функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Нижегородской области"; - разработан перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха; - в рамках Совета экологической безопасности Нижегородской области сформирован координационный совет по мониторингу загрязнения окружающей среды и гидрометеорологической безопасности; - организованы кустовые центры мониторинга состояния окружающей среды в г. Арзамасе, Дзержинске, Сарове; - построено и оборудовано здание метеорологической станции в г. Арзамасе; - на базе Волжской ГМО организован полевой комплекс мониторинговых исследований состояния окружающей среды и кадровой подготовки; - построено 2 новых здания метеорологических станций; - оборудовано не менее трех помещений под АДГП; - построен и оборудован лабораторный корпус в г. Н.Новгороде; - проработан вопрос подготовки специалистов гидрометеорологического профиля на базе учебно-производственных комбинатов средней школы, в техникумах, колледжах и вузах Нижегородской области; - проработаны вопросы повышения уровня социальной защищенности специалистов систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды; - расширена методическая база прогнозирования гидрометеорологических параметров и параметров загрязнения объектов окружающей среды; - расширена методическая база определения в объектах окружающей среды содержания загрязняющих веществ, специфических для выбросов (сбросов) предприятий Нижегородской области; - разработаны территориальные строительные нормы для Нижегородской области; - организован центр научно-практических разработок и внедрения результатов НИР. Итогом перечисленных выше результатов явятся: - повышение оправдываемости прогнозов опасных гидрометеорологических явлений с 95 до 97%; - повышение заблаговременности прогноза опасных гидрометеорологических явлений с 0,5 часа до 1 часа; - повышение оправдываемости текущих прогнозов погоды с 92 до 95%; - повышение степени гидрологической изученности территории с 5 до 30%; - предотвращение высокого (10 ПДК) загрязнения атмосферного воздуха в городах Нижегородской области в неблагоприятные для рассеивания вредных примесей периоды; - повышение степени изученности загрязнения объектов окружающей среды на территории Нижегородской области с 20 до 80% Система Оперативное управление: управления и комитет охраны природы и управления контроля за природопользованием Нижегородской области при реализацией участии Верхне-Волжского УГМС. Программы Контроль за ходом реализации программных мероприятий: Правительство Нижегородской области 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ В ряду стоящих перед человечеством проблем все более значительное место занимают проблемы экологической безопасности, в том числе защиты от воздействия опасных природных явлений. Экологическая безопасность определяется как процесс обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества, природы и государства от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду. Поэтому обеспечение экологической безопасности связано, прежде всего, с решением проблем поддержания устойчивого состояния окружающей среды и ее защищенности от природных и техногенных катастроф. Ясно, что эти проблемы многогранны и включают в себя целый комплекс различных задач, охватывающих широкий спектр человеческой деятельности и природных процессов. Одной из особенностей, во многом определяющей их общность и тесную взаимосвязь, является ярко выраженная региональность, которая обуславливает необходимость изначального решения проблем на уровне субъектов Российской Федерации. Актуальны перечисленные выше проблемы и для Нижегородской области. --> примечание. Концепция гидрометеорологической безопасности государств - участников СНГ от 16 апреля 2004 года, утвержденная решением Совета глав правительств СНГ содержится в информационном банке СПС --> Международное право. Среди многообразия факторов, включающих опасные природные воздействия, выделяется обширный блок гидрометеорологических явлений, защищенность от которых характеризуется термином "гидрометеорологическая безопасность", которая в соответствии с Концепцией гидрометеорологической безопасности государств - участников СНГ от 16 апреля 2004 года, утвержденной решением Совета глав правительств СНГ, определяется как состояние защищенности личности, общества и государства от воздействия опасных гидрометеорологических и/или гелиогеофизических явлений, глобальных изменений погодно-климатических условий территории. В то же время гидрометеорологические условия оказывают существенное, а порой и определяющее воздействие на формирование загрязнения объектов окружающей среды. Именно поэтому в 60-х годах двадцатого столетия была сформирована единая система мониторинга состояния объектов окружающей среды (воздуха, почвы, водных объектов, снежного покрова и атмосферных осадков), которая, с одной стороны, позволяет оценить степень загрязнения перечисленных объектов, с другой стороны, мониторинг их физических параметров и базирующаяся на его основе деятельность по производству гидрометеорологической информации решают вопросы обеспечения гидрометеорологической безопасности. Опасные гидрометеорологические и гелиогеофизические явления (циклоны, штормы, ураганы, грозовые шквалы, пылевые бури, засуха, ливни, наводнения, внезапное понижение температуры воздуха, снегопады, град и т.д.) влекут за собой человеческие жертвы и наносят значительный ущерб экономике и имуществу граждан. Кроме того, эти явления могут вызвать или усилить другие бедствия, в том числе лесные пожары, перемещение крупных скоплений гусениц, распространение болезней (брюшной тиф, малярия, холера и т.д.), выбросы токсичных газов, разливы нефти и радиационные аварии. По оценке экспертов Всемирной метеорологической организации, в течение десятилетнего периода 1991 - 2000 годов более 70% материальных потерь и до 90% людей, пострадавших от стихии, стали жертвами опасных природных явлений, обусловленных метеорологическими и гидрологическими причинами, а размеры потерь мировой экономики от опасных природных явлений составляют от 50 до 100 млрд долларов США ежегодно. При этом эффективное использование гидрометеорологической и связанной с ней информации, в том числе и долгосрочных (сезонных и климатических) прогнозов, может способствовать предотвращению или минимизации серьезного экономического ущерба. Такая статистика дает основание считать, что в ряду опасных природных явлений именно явления гидрометеорологического характера являются самыми опасными и именно от них в первую очередь требуется организация защиты населения и экономики. В этих условиях предоставление своевременных предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях может дать эффективную отдачу в виде спасенных жизней и имущества людей. Трудно переоценить положительный эффект для экономики от заблаговременных предупреждений о продолжительных по времени таких опасных явлениях, как засухи, маловодье, наводнения, а также от предоставления долгосрочных (сезонных и климатических) прогнозов. Целые отрасли экономики в той или иной степени зависят от погодно-климатических условий и опасных гидрометеорологических явлений. Сельское хозяйство, рыболовство, лесное хозяйство и управление водохозяйственной деятельностью, энергетика, наземный, речной и авиационный транспорт, строительство и городское хозяйство, рекреационная и туристическая индустрия, системы связи и оборона не могут нормально функционировать без своевременного и качественного гидрометеорологического обеспечения. Географическое положение Нижегородской области, морфологические особенности ее поверхности, некоторые другие природные характеристики (хорошо развитая гидрографическая сеть, наличие двух крупных водохранилищ - Горьковского и Чебоксарского) создают достаточно благоприятные условия для возникновения опасных гидрометеорологических явлений, характерной особенностью которых является то, что они не имеют четко локализованного характера, то есть их возникновение возможно в любом районе области в самое разное время. В этих условиях интересы Нижегородской области в обеспечении гидрометеорологической безопасности в первую очередь обусловлены необходимостью повышения уровня безопасности населения, его жизнедеятельности от негативного воздействия опасных гидрометеорологических явлений путем оперативного информирования и реагирования. Главная задача Правительства Нижегородской области по обеспечению гидрометеорологической безопасности состоит в создании условий, которые способствовали бы достижению необходимого уровня и качества гидрометеорологического обеспечения органов власти, населения и отраслей экономики Нижегородской области, позволяющего снизить отрицательные воздействия опасных гидрометеорологических явлений на безопасность жизни и имущества людей, инфраструктуру Нижегородской области, а также на функционирование ее экономики. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Нижегородской области предполагает учет данных долгосрочных (сезонных и климатических) прогнозов при планировании деятельности в погодозависимых отраслях хозяйства, таких как энергетика, транспорт, строительство, сельское хозяйство, лесной комплекс и др., а также полный и правильный учет гидрометеорологических условий при формировании планов социально-экономического развития. Для успешного решения указанных задач необходимо иметь как можно более полную и достоверную гидрометеорологическую информацию, получить которую можно только при активном развитии на территории Нижегородской области системы гидрометеорологических наблюдений и хорошо отлаженной системы сбора, обработки и распространения информации гидрометеорологического назначения. Серьезного внимания заслуживает также проблема оснащения и поддержания на современном технологическом уровне технических средств (в том числе систем приемки и обработки космических снимков, радиометеорологических наблюдений) и вычислительных комплексов. Только при этих условиях гарантировано своевременное получение надежной и исчерпывающей информации, прогнозов и предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях и климатических изменениях, что позволит своевременно принять меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности, защите имущества населения и предотвращению возможного ущерба экономике. Основой системы обеспечения гидрометеорологической безопасности Нижегородской области является действующая на ее территории государственная гидрометеорологическая сеть наблюдений Росгидромета. В соответствии с абзацем 17 статьи 6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъектов Российской Федерации. Источником получения такой информации является мониторинг окружающей среды (статья 63). Таким образом, источником информации о загрязнении окружающей среды на территории Нижегородской области является система мониторинга загрязнения окружающей среды, которая наряду с задачей информирования населения решает еще ряд задач: - обеспечение потребностей государственной власти Нижегородской области и юридических лиц в достоверной информации о состоянии загрязнения окружающей среды; - получение информации о воздействии на объекты окружающей среды антропогенных источников; - прогнозирование возможного ухудшения качества объектов окружающей среды; - анализ долговременных тенденций изменения уровней загрязнения объектов окружающей среды; - формирование исходных данных для осуществления процессов регулирования антропогенного воздействия на объекты окружающей среды. Гидрометеорологические факторы и процессы играют большую, а зачастую и определяющую роль в формировании уровня загрязнения объектов окружающей среды. Гидрометеорологическая информация лежит в основе прогнозирования загрязнения объектов окружающей среды и регулирования антропогенного воздействия на них. Без знания гидрометеорологических характеристик: параметров ветра, величин температуры воздуха, состояния атмосферной стратификации и циркуляции, водности, глубин, скоростей течения водотоков, типов, состава, влагоемкости почв - невозможно определить скорость и характер распространения зон экстремально высокого и аварийного загрязнения территорий и оценить возможные последствия чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Гидрометеорологические наблюдения и наблюдения за загрязнением окружающей среды поставляют исходную информацию для расчетов по определению допустимых антропогенных нагрузок на объекты окружающей среды, следовательно, лежат в основе регулирования антропогенного воздействия на окружающую среду и обеспечения защищенности населения, животного и растительного мира от ее загрязнения. Кроме того, как показывает опыт работы, высокая степень гидрометеорологической безопасности и информированности о состоянии загрязнения объектов окружающей среды, наличие комплекса информации о загрязнении существенно повышает уровень инвестиционной привлекательности территорий, особенно для инвестиций иностранного капитала. Ведь включение экологических факторов в систему экономических оценок - это быстро растущая общемировая тенденция. Фактор экологичности растет и будет расти. Поэтому повышение уровня экологической безопасности позволит улучшить репутацию региона и за счет этого повысить его конкурентоспособность, поскольку для иностранных инвесторов "зеленый" имидж региона является одним из определяющих факторов при принятии решения об инвестициях, а наличие реальной экологической информации позволит избежать использования экологической аргументации для нечестной конкуренции. Как правило, представители крупных коммерческих организаций, желающих вложить деньги, всегда задают вопрос об экологическом аудите и наличии климатической информации и информации о состоянии загрязнения объектов окружающей среды. Наличие соответствующей информационной базы, прозрачность информационного поля снижают возможные риски и, следовательно, характеризуют регион с положительной стороны. В результате возрастает вероятность принятия решения об инвестировании. Таким образом, высокая степень гидрометеорологической безопасности и информированности о состоянии загрязнения объектов окружающей среды существенно повышает уровень инвестиционной привлекательности территорий, особенно для инвестиций иностранного капитала, и зачастую является одним из важнейших аргументов при решении вопросов об инвестировании тех или иных проектов. Основу действующей в Нижегородской области системы мониторинга загрязнения окружающей среды составляет государственная сеть мониторинга Росгидромета. Наряду с ней работы в области мониторинга загрязнения проводит целый ряд организаций, большинство из которых не имеет лицензии Росгидромета на проведение этих работ. При этом нерешенными остаются вопросы урегулирования отношений в сфере мониторинга загрязнения окружающей среды между его субъектами и вопросы информационной интеграции, в том числе доведения до органов государственной власти Нижегородской области всего спектра получаемой на территории области информации о загрязнении окружающей среды. Серьезным недостатком системы является ее неполное пространственное и временное разрешение, что приводит, во-первых, к отсутствию значимой информации (например, отсутствуют сведения о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха, почвы, снежного покрова в таких промышленных городах, как Бор, Заволжье, Кулебаки, Выкса, Павлово), во-вторых, к использованию недостаточно полной, а соответственно, и недостаточно объективной информации (например, отсутствие наблюдений за содержанием бенз(а) пирена в воздухе г. Балахны). В городах Нижегородской области не проводятся наблюдения за загрязнением воздуха в режиме непрерывной регистрации и в режиме реального времени. Требуют внимания и совершенствование технических возможностей системы, укрепление ее инфраструктуры. Уже давно назрела необходимость организации в Нижегородской области кустовых центров мониторинга, так как полноценное обслуживание всей территории только из областного центра практически невозможно и неэффективно. В условиях отсутствия в Нижегородской области и в соседних субъектах Российской Федерации учебных заведений, обеспечивающих подготовку специалистов гидрометеорологического профиля, и при существующем низком уровне заработной платы в организациях гидрометеорологической службы принципиальное значение имеет осуществление кадровой и образовательной политики, направленной на укрепление систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения квалифицированными специалистами в области гидрометеорологии, технического обслуживания измерительных систем и приборов, эксплуатации вычислительной техники и программирования, повышение квалификации кадрового состава, закрепление квалифицированных кадров, в том числе посредством повышения уровня их социальной защищенности. К особенностям работ по мониторингу состояния окружающей среды следует отнести их высокую наукоемкость: прогнозирование погоды, элементов гидрологического режима, анализ загрязнения - все это основано на использовании сложных математических моделей, формировании карт пространственного и временного распределения метеорологических характеристик; производство радиолокационных, аэрологических, аэрокосмических наблюдений, наблюдений за загрязнением окружающей среды опирается на высоконаучную методологию и серьезную методическую базу. Использованию того или иного метода прогноза, обработки и интерпретации информации непременно предшествуют адаптация его к физико-географическим условиям и особенностям антропогенного влияния конкретных территорий, а также проверка на независимом материале. Поэтому необходимо усиление научно-прикладного обеспечения деятельности системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Целью Программы является повышение инвестиционной привлекательности Нижегородской области на основе обеспечения высокого уровня ее гидрометеорологической безопасности, информированности о состоянии загрязнения объектов окружающей среды и повышения степени защищенности населения, животного и растительного мира от загрязнения окружающей среды путем развития и совершенствования областной системы мониторинга состояния окружающей среды. Для достижения в 2007 - 2009 годах соответствующих этапов реализации этой цели определены 6 основных направлений реализации программных мероприятий, каждое из которых предусматривает решение ряда задач, ведущих к поэтапному достижению цели. Направление 1. Развитие и совершенствование системы обеспечения гидрометеорологической безопасности Нижегородской области предусматривает решение следующих задач: - предотвращение и снижение негативного воздействия опасных метеорологических (шквалы, смерчи, сильные ливни, грозы, град, сильные снегопады) и гидрологических (наводнения, подтопления, обмеления, ледовые явления) явлений на население, инфраструктуру и деятельность отраслей экономики Нижегородской области, и повышение устойчивости функционирования погодозависимых отраслей экономики и отраслей хозяйства, деятельность которых зависит от режима водных объектов; - предотвращение и снижение экономического и морального ущерба и некомфортности проживания в результате резких изменений текущих погодных условий; - повышение степени гидрометеорологической изученности территории Нижегородской области и обеспечение устойчивого функционирования отраслей экономики, территориальной инфраструктуры и жизнедеятельности населения Нижегородской области с учетом долговременных тенденций изменения погодных условий и гидрологического режима водных объектов; - обеспечение учета изменений климата при перспективном планировании развития Нижегородской области и ее отдельных территорий. Направление 2. Развитие и совершенствование системы мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области предполагает решение следующих задач: - повышение защищенности населения, животного мира и биоты от воздействия химического и радиационного загрязнения объектов окружающей среды, в том числе от чрезвычайных и аварийных ситуаций техногенного характера, связанных с загрязнением окружающей среды; - обеспечение высокого уровня информированности населения, органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и природоохранных организаций о фактическом и ожидаемом загрязнении окружающей среды; - получение полной достоверной информации, необходимой для осуществления эффективного регулирования антропогенного воздействия на объекты окружающей среды и определения степени пригодности последних для различных видов природопользования. Направление 3. Правовое обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области предусматривает решение задачи обеспечения достоверности, сопоставимости, унификации и доступности информационных ресурсов системы мониторинга состояния окружающей среды путем формирования правовой основы ее деятельности. Направление 4. Организационное совершенствование систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области развивается с целью решения задачи обеспечения устойчивости и эффективности функционирования системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области путем решения вопросов координации деятельности субъектов мониторинга, укрепления организационной структуры и развития объектов инфраструктуры системы. Направление 5. Кадровое и социальное обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды решает задачу обеспечения системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области квалифицированными кадрами. Направление 6. Научное обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды решает задачу обеспечения выполнения и адаптации к условиям Нижегородской области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. Решение перечисленных задач достигается реализацией конкретных мероприятий, которые взаимоувязаны и в комплексе обеспечивают поэтапное продвижение к цели Программы. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ И УПРАВЛЕНИЯ Механизм реализации заявленных целей и задач Программы - это система взаимоскоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих решение поставленных задач. Координация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, других организаций, участвующих в реализации Программы, контроль исполнения программных мероприятий и определение приоритетов их выполнения осуществляются комитетом охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, который при необходимости выносит проблемные вопросы на рассмотрение Совета экологической безопасности Нижегородской области. Оперативное управление и организация своевременного исполнения мероприятий Программы возлагаются на Верхне-Волжское межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, которое является специально уполномоченным органом в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды на территории Нижегородской области. 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2007 по 2009 годы. При этом задачи правового и организационного обеспечения деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения планируется в основном решить в 2007 - 2008 годах. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ В ходе разработки Программы выполнены плановые расчеты необходимого финансирования реализации мероприятий. Одновременно в Программе нашли отражение мероприятия, размеры финансового обеспечения которых напрямую зависят от конкретного объема выполняемых работ, который определяется непосредственно при решении вопросов реализации мероприятий. Потребность в финансовых ресурсах рассчитана на основе цен и размеров заработной платы работников бюджетной сферы на 01.01.2006, проиндексированных на период 2007 - 2009 годов. Финансирование Программы предполагается осуществить за счет федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, средств от предпринимательской деятельности подведомственных Верхне-Волжскому УГМС организаций, а также средств хозяйствующих субъектов - источников загрязнения окружающей среды. Общий предполагаемый объем финансирования составляет 356,0 млн руб., в том числе: 179,3 млн руб. (50%) - из средств федерального бюджета; 84,4 млн руб. (24%) - из средств областного бюджета Нижегородской области, в том числе: 18,2 млн руб. - из областного экологического фонда, 0,6 млн руб. - из средств, выделяемых на сельское хозяйство, 1,2 млн руб. - из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 64,5 млн руб. - из средств на охрану окружающей среды; 68,0 млн руб. (19%) - из средств местных бюджетов; 24,0 млн руб. (7%) - из средств, полученных в результате предпринимательской деятельности организаций, подведомственных Верхне-Волжскому УГМС; 0,3 млн руб. (менее 0,1%) - из иных средств. Кроме того, в реализации Программы предполагается участие хозяйствующих субъектов - природопользователей, перечень которых должен быть определен в ходе реализации настоящей Программы. Наряду с организациями, подведомственными Верхне-Волжскому УГМС, в реализации Программы будут принимать участие другие организации, имеющие лицензию на выполнение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Не требует дополнительных вложений реализация направления 3 (правовое обеспечение). Не определены финансовые затраты на реализацию направления 5 (кадровое и социальное обеспечение), так как конкретный объем финансирования будет зависеть от фактического выполнения запланированных мероприятий. Выделенные для обеспечения реализации мероприятий Программы финансовые средства предполагается направлять на приобретение принципиально новых, обновление и увеличение числа эксплуатируемых средств измерений и оборудования, развитие новых технологий получения, обработки и распространения информации, увеличение фонда заработной платы в связи с расширением сети наблюдений и развитием научно-экспериментальной деятельности, на обновление и развитие инфраструктуры наблюдательных подразделений. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ В 2007 - 2009 ГОДЫ, МЛН РУБ. Таблица 1 ┌────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────────┐ │Предполагаемые источники│ Предполагаемый │В том числе по годам │ │ финансирования │ общий объем │ │ │ │ финансирования │ │ │ │ Программы в │ │ │ │2007 - 2009 годах│ │ ├────────────────────────┼─────────────────┼───────┬──────┬──────┤ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ ├────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────┼──────┤ │ВСЕГО, │ 356,0 │ 96,8 │ 97,1 │162,1 │ │в том числе: │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────┼──────┤ │средства федерального│ 179,3 │ 59,1 │ 48,4 │ 71,8 │ │бюджета │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────┼──────┤ │средства областного│ 84,4 │ 10,3 │ 17,8 │ 56,3 │ │бюджета, │ │ │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из областного│ 18,2 │ 8,0 │ 5,1 │ 5,1 │ │экологического фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из средств на сельское│ 0,6 │ 0,2 │ 0,2 │ 0,2 │ │хозяйство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из средств целевого│ 1,2 │ 0,4 │ 0,4 │ 0,4 │ │финансового резерва для│ │ │ │ │ │предупреждения и│ │ │ │ │ │ликвидации ЧС и│ │ │ │ │ │последствий стихийных│ │ │ │ │ │бедствий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из средств на охрану│ 64,5 │ 1,8 │ 12,1 │ 50,6 │ │окружающей среды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средства Нижегородского│ 24,0 │ 8,1 │ 8,5 │ 7,4 │ │ЦГМС-Р │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │иные источники │ 0,3 │ 0,1 │ 0,1 │ 0,1 │ └────────────────────────┴─────────────────┴───────┴──────┴──────┘ Общий предполагаемый объем необходимого ресурсного обеспечения с распределением по источникам финансирования представлен в таблице 1, распределение этой суммы по направлениям реализации Программы - в таблице 2. Конкретные объемы ежегодного финансирования Программы из различных источников будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов. 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ходе реализации основных направлений Программы и решения позволяющих достичь поставленной цели задач будут получены следующие конкретные результаты, являющиеся критериями оценки эффективного расходования вложенных средств. В области обеспечения гидрометеорологической безопасности: - модернизована и расширена радиолокационная сеть и организовано получение сшитой радиолокационной карты ЕТР, позволяющие своевременно выявить опасные метеорологические явления; - организовано получение и распространение метеорологической информации в режиме реального времени; РЕСУРСЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ В 2007 - 2009 ГОДАХ Таблица 2 ┌───┬───────────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │ № │ Направления │Предполагаемый объем финансирования │ Ожидаемые результаты │ │п/п│ осуществления │ в тыс. руб. │ │ │ │ мероприятий ├─────────┬────────┬────────┬────────┤ │ │ │ │ Всего │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ │ ├───┼───────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────────────┤ │1. │Развитие и│185 711,7│56 535,0│61 969,8│67 206,9│Своевременное │ │ │совершенствование │ │ │ │ │обеспечение населения,│ │ │системы обеспечения│ │ │ │ │органов государственной│ │ │гидрометеорологической │ │ │ │ │власти Нижегородской│ │ │безопасности │ │ │ │ │области, органов│ │ │Нижегородской области │ │ │ │ │местного самоуправления│ │ │В том числе из средств:│115 916,7│36 094,5│38 140,2│41 682,0│и отраслей экономики│ │ │- федерального бюджета │ │ │ │ │гидрометеорологической │ │ │ │ │ │ │ │информацией в объеме,│ │ │- областного бюджета, │ 31 523,5│ 7 217,6│11 735,8│12 570,1│достаточном для│ │ │в том числе: │ │ │ │ │своевременного принятия│ │ │ │ │ │ │ │эффективных решений,│ │ │из областного│ 7 758,9│ 5 278,9│ 1 230,0│ 1 250,0│способствующих │ │ │экологического фонда │ │ │ │ │максимальному снижению│ │ │ │ │ │ │ │отрицательного │ │ │из средств на сельское│ 562,2│ 178,2│ 187,3│ 196,7│воздействия опасных│ │ │хозяйство │ │ │ │ │гидрометеорологических │ │ │ │ │ │ │ │явлений, резких│ │ │из средств целевого│ 1 183,0│ 377,0│ 394,0│ 412,0│изменений текущих│ │ │финансового резерва для│ │ │ │ │погодных условий и│ │ │предупреждения и│ │ │ │ │долговременных тенденций│ │ │ликвидации ЧС и│ │ │ │ │изменения погодных│ │ │последствий стихийных│ │ │ │ │условий и│ │ │бедствий │ │ │ │ │гидрологического режима│ │ │ │ │ │ │ │водных объектов │ │ │из средств на охрану│ 22 019,4│ 1 383,5│ 9 924,5│10 711,4│ │ │ │окружающей среды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- местных бюджетов │ 28 712,6│ 9 003,3│ 9 531,7│10 177,6│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- собственных средств│ 9 558,9│ 4 219,6│ 2 562,1│ 2 777,2│ │ │ │Нижегородского ЦГМС-Р │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────────────┤ │2. │Развитие и│ 72 818,6│19 157,7│25 638,8│28 022,1│Своевременное │ │ │совершенствование │ │ │ │ │обеспечение населения,│ │ │системы мониторинга│ │ │ │ │органов государственной│ │ │загрязнения окружающей│ │ │ │ │власти Нижегородской│ │ │среды Нижегородской│ │ │ │ │области, органов│ │ │области │ │ │ │ │местного самоуправления,│ │ │ │ │ │ │ │природоохранных │ │ │В том числе из средств:│ 17 865,6│ 6 529,0│ 5 722,1│ 5 614,5│организаций объективной│ │ │- федерального бюджета │ │ │ │ │информацией о│ │ │ │ │ │ │ │загрязнении объектов│ │ │- областного бюджета, │ 14 168,8│ 2 183,3│ 4 738,6│ 7 246,9│окружающей среды и│ │ │в том числе: │ │ │ │ │радиационной обстановке,│ │ │ │ │ │ │ │достаточной для принятия│ │ │из областного│ 9 463,3│ 1 766,8│ 3 832,6│ 3 863,9│своевременных │ │ │экологического фонда │ │ │ │ │эффективных │ │ │ │ │ │ │ │управленческих решений,│ │ │из средств на сельское│ - │ - │ - │ - │способствующих │ │ │хозяйство │ │ │ │ │обеспечению защищенности│ │ │ │ │ │ │ │населения, объектов│ │ │из средств целевого│ - │ - │ - │ - │окружающей среды от│ │ │финансового резерва для│ │ │ │ │чрезвычайных и аварийных│ │ │предупреждения и│ │ │ │ │ситуаций техногенного│ │ │ликвидации ЧС и│ │ │ │ │характера, связанных с│ │ │последствий стихийных│ │ │ │ │загрязнением окружающей│ │ │бедствий │ │ │ │ │среды, от воздействия│ │ │ │ │ │ │ │загрязнения атмосферного│ │ │из средств на охрану│ 4 705,5│ 416,5│ 906,0│ 3 383,0│воздуха, водных│ │ │окружающей среды │ │ │ │ │объектов, почвенного│ │ │ │ │ │ │ │покрова и радиационного│ │ │- местных бюджетов │ 34 744,3│ 9 443,6│12 159,1│13 141,6│излучения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- собственных средств│ 5 775,9│ 915,8│ 2 931,0│ 1 929,1│ │ │ │Нижегородского ЦГМС-Р │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- иных источников │ 264,0│ 86,0│ 88,0│ 90,0│ │ ├───┼───────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────────────┤ │3. │Правовое обеспечение│ - │ - │ - │ - │Регламентация отношений│ │ │деятельности систем│ │ │ │ │и основ организации│ │ │гидрометеорологической │ │ │ │ │производственных и│ │ │безопасности и│ │ │ │ │информационных систем в│ │ │мониторинга загрязнения│ │ │ │ │сферах обеспечения│ │ │окружающей среды│ │ │ │ │гидрометеорологической │ │ │Нижегородской области │ │ │ │ │безопасности и│ │ │ │ │ │ │ │мониторинга загрязнения│ │ │ │ │ │ │ │окружающей среды с целью│ │ │ │ │ │ │ │оптимизации и интеграции│ │ │ │ │ │ │ │информационных потоков │ ├───┼───────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────────────┤ │4. │Организационное │ 93 483,9│19 827,5│ 8 113,7│65 542,7│Усиление координирующей│ │ │совершенствование │ │ │ │ │роли комитета охраны│ │ │систем │ │ │ │ │природы и управления│ │ │гидрометеорологической │ │ │ │ │природопользованием │ │ │безопасности и│ │ │ │ │Нижегородской области,│ │ │мониторинга загрязнения│ │ │ │ │развитие и укрепление│ │ │окружающей среды│ │ │ │ │систем мониторинга│ │ │Нижегородской области │ │ │ │ │загрязнения и│ │ │ │ │ │ │ │гидрометеорологической │ │ │В том числе из средств:│ 43 891,2│15 965,9│ 3 993,8│23 931,5│безопасности в│ │ │- федерального бюджета │ │ │ │ │промышленно-развитых │ │ │ │ │ │ │ │южных районах области,│ │ │- областного бюджета, │ 38 553,3│ 900,0│ 1 251,5│36 401,8│г. Дзержинске и на│ │ │в том числе: │ │ │ │ │Горьковском │ │ │ │ │ │ │ │водохранилище как│ │ │из областного│ 900,0│ 900,0│ - │ - │объекте │ │ │экологического фонда │ │ │ │ │гидрометеорологического │ │ │ │ │ │ │ │изучения │ │ │из средств на сельское│ - │ - │ - │ - │ │ │ │хозяйство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из средств целевого│ - │ - │ - │ - │ │ │ │финансового резерва для│ │ │ │ │ │ │ │предупреждения и│ │ │ │ │ │ │ │ликвидации ЧС и│ │ │ │ │ │ │ │последствий стихийных│ │ │ │ │ │ │ │бедствий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из средств на охрану│ 37 653,3│ - │ 1 251,5│36 401,8│ │ │ │окружающей среды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- местных бюджетов │ 3 539,4│ 361,6│ 268,4│ 2 909,4│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- собственных средств│ 7 500,0│ 2 600,0│ 2 600,0│ 2 300,0│ │ │ │Нижегородского ЦГМС-Р │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────────────┤ │5. │Кадровое и социальное│ В рамках текущего финансирования │Повышение качества и│ │ │обеспечение │ │глубины проработки│ │ │деятельности системы│ │гидрометеорологической │ │ │гидрометеорологической │ │информации и информации│ │ │безопасности и│ │о загрязнении окружающей│ │ │мониторинга загрязнения│ │среды за счет│ │ │окружающей среды│ │укомплектования систем│ │ │Нижегородской области │ │специалистами высокой│ │ │ │ │квалификации и снижения│ │ │ │ │текучести кадров │ ├───┼───────────────────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────────────┤ │6. │Научное обеспечение│ 4 005,0│ 1 335,0│ 1 335,0│ 1 335,0│Повышение качества и│ │ │деятельности систем│ │ │ │ │увеличение объема│ │ │гидрометеорологической │ │ │ │ │гидрометеорологической │ │ │безопасности и│ │ │ │ │информации и информации│ │ │мониторинга загрязнения│ │ │ │ │о загрязнении окружающей│ │ │окружающей среды│ │ │ │ │среды путем внедрения в│ │ │Нижегородской области │ │ │ │ │практику работы новейших│ │ │ │ │ │ │ │научно-исследовательских│ │ │В том числе из средств:│ 1 666,5│ 555,5│ 555,5│ 555,5│и опытно-конструкторских│ │ │- федерального бюджета │ │ │ │ │разработок, │ │ │ │ │ │ │ │адаптированных к│ │ │- областного бюджета, │ 160,8│ 53,6│ 53,6│ 53,6│условиям территории│ │ │в том числе: │ │ │ │ │Нижегородской области и│ │ │ │ │ │ │ │ее отдельных районов │ │ │из областного│ 53,6│ 53,6│ - │ - │ │ │ │экологического фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из средств на сельское│ - │ - │ - │ - │ │ │ │хозяйство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из средств целевого│ - │ - │ - │ - │ │ │ │финансового резерва для│ │ │ │ │ │ │ │предупреждения и│ │ │ │ │ │ │ │ликвидации ЧС и│ │ │ │ │ │ │ │последствий стихийных│ │ │ │ │ │ │ │бедствий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из средств на охрану│ 107,2│ - │ 53,6│ 53,6│ │ │ │окружающей среды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- местных бюджетов │ 1 012,5│ 337,5│ 337,5│ 337,5│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- собственных средств│ 1 165,2│ 388,4│ 388,4│ 388,4│ │ │ │Нижегородского ЦГМС-Р │ │ │ │ │ │ └───┴───────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────────────────────┘ - организован аэрокосмический мониторинг территории Нижегородской области; - открыто не менее трех автоматизированных гидрологических постов, позволяющих получать информацию об уровнях воды в режиме реального времени; - организована система экстренного оповещения населения о возможном возникновении опасных гидрометеорологических явлений; - выполнено инструментальное уточнение опасных отметок воды на реках Нижегородской области; - внедрено ежедневное прогнозирование погоды по городам и населенным пунктам Нижегородской области с заблаговременностью до 5 суток; - усовершенствована система информирования населения Нижегородской области о прогнозируемых погодных условиях; - внедрена современная система информационного обслуживания органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований; - не менее чем на 10 постов расширена сеть гидрометеорологических наблюдений; - организована сеть микроклиматических наблюдений в селитебной зоне городов Нижегородской области; - модернизировано техническое оснащение сети гидрометеорологических наблюдений; - модернизировано техническое оснащение системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической информации; - уточнен на основе натурных обследований и пересмотрен кадастр водных объектов Нижегородской области; - организована система получения и уточнения гидрологических характеристик на участках специализированного водопользования; - выполнено районирование территории Нижегородской области и городов по степени благоприятности для деятельности отраслей экономики и жизнедеятельности населения; - внедрено в практику работы проведение гидрометеорологической экспертизы. В области развития и совершенствования системы мониторинга загрязнения окружающей среды: - сформированы группы оперативного реагирования при ЧС, связанных с загрязнением окружающей среды; - организована и оснащена необходимым оборудованием мобильная партия для обследования состояния загрязнения территорий, подверженных аварийному и экстремально высокому загрязнению; - организованы стационарные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в 8 промышленных городах Нижегородской области (Бор, Заволжье, Кулебаки, Выкса, Павлово, Городец, Богородск, Саров); - выполнены маршрутные обследования состояния загрязнения воздуха в 6 городах Нижегородской области (Ворсма, Семенов, Первомайск, Ветлуга, Навашино, Чкаловск); - организованы наблюдения за загрязнением воздуха в 2 не охваченных наблюдениями районах г. Н.Новгорода и Дзержинска; - организована система мониторинга влияния отдельных источников загрязнения на качество объектов окружающей среды, базирующаяся на сети наблюдений, установленной на границах санитарно-защитных зон (воздух) и на участках непосредственного влияния сбросов сточных вод (водные объекты); - внедрены методы непрерывного пробоотбора воздуха; - организован экспериментальный пост контроля загрязнения воздуха в режиме реального времени; - расширена сеть городов, обслуживаемых прогнозами неблагоприятных для рассеивания вредных примесей метеорологических условий; - обследовано загрязнение снежного покрова в 10 городах Нижегородской области (Саров, Бор, Заволжье, Кулебаки, Арзамас, Выкса, Павлово, Городец, Богородск, Балахна); - организованы исследования загрязнения воздуха на уровне верхних этажей жилых домов, в районах наиболее интенсивного горения лесов и торфяников, полигонов ТБО и несанкционированных свалок; - расширен спектр контролируемых загрязняющих веществ; - внедрены микробиологические наблюдения на сети мониторинга загрязнения водных объектов; - выполнено обследование загрязнения почвенного покрова в 9 городах Нижегородской области (Бор, Заволжье, Выкса, Кулебаки, Павлово, Арзамас, Балахна, Богородск, Саров) и на территории Богородского и Балахнинского районов; - обеспечен непрерывный контроль в режиме реального времени за радиоактивностью атмосферы в г. Н.Новгороде; - возобновлена деятельность системы непрерывного слежения за гамма-фоном; - модернизировано и обновлено техническое оснащение постов и лабораторий; - внедрены новые формы и современные технические средства для обслуживания населения, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований информацией о загрязнении окружающей среды; - модернизирована автоматизированная система сбора, обработки и распространения информации о загрязнении окружающей среды. В области правового обеспечения деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды: - разработан закон Нижегородской области "О формировании и обеспечении функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Нижегородской области"; - разработан перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха. В области организационного совершенствования систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды: - в рамках Совета экологической безопасности Нижегородской области сформирован координационный совет по мониторингу загрязнения окружающей среды и гидрометеорологической безопасности; - организованы кустовые центры мониторинга состояния окружающей среды в г. Арзамасе, Дзержинске, Сарове; - построено и оборудовано здание метеорологической станции в г. Арзамасе; - на базе Волжской ГМО организован полевой комплекс мониторинговых исследований состояния окружающей среды и кадровой подготовки; - построено 2 новых здания метеорологических станций; - оборудовано не менее трех помещений под АДГП; - построен и оборудован лабораторный корпус в г. Н.Новгороде. В области кадрового и социального обеспечения деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды: - проработан вопрос подготовки специалистов гидрометеорологического профиля на базе учебно-производственных комбинатов средней школы, в техникумах, колледжах и вузах Нижегородской области; - проработаны вопросы повышения уровня социальной защищенности специалистов систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды. В области научного обеспечения деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды: - расширена методическая база прогнозирования гидрометеорологических параметров и параметров загрязнения объектов окружающей среды; - расширена методическая база определения в объектах окружающей среды содержания загрязняющих веществ, специфических для выбросов (сбросов) предприятий Нижегородской области; - разработаны территориальные строительные нормы для Нижегородской области; - организован центр научно-практических разработок и внедрения результатов НИР. В результате реализации мероприятий к 2010 году в Нижегородской области будет сформирована действенная система гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды, которая позволит повысить инвестиционную привлекательность Нижегородской области, а также в значительной степени приблизить стратегическую цель - полное обеспечение гидрометеорологической безопасности Нижегородской области и информированности населения о состоянии загрязнения окружающей среды, высокую степень защищенности населения, животного и растительного мира от загрязнения объектов окружающей среды. Итогом деятельности этой системы явятся: - повышение оправдываемости прогнозов опасных гидрометеорологических явлений с 95 до 97%; - повышение заблаговременности прогноза опасных гидрометеорологических явлений с 0,5 часа до 1 часа; - повышение оправдываемости текущих прогнозов погоды с 92 до 95%; - повышение степени гидрологической изученности территории с 5 до 30%; - предотвращение высокого (10 ПДК) загрязнения атмосферного воздуха в городах Нижегородской области в неблагоприятные для рассеивания вредных примесей периоды; - повышение степени изученности загрязнения объектов окружающей среды на территории Нижегородской области с 20 до 80%. 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Реализация Программы позволит достичь поставленной при ее разработке цели, а также обеспечит поддержку следующих целей, отраженных в основных положениях Сводного доклада Правительства РФ о результатах и основных направлениях деятельности на 2006 - 2008 годы: - развитие и удовлетворение потребностей в информации; - повышение достоверности прогнозирования опасных природных и техногенных катастроф; - предотвращение возможной гибели людей и материального ущерба от опасных природных и техногенных катастроф. Кроме того, в результате осуществления заложенных в Программу мероприятий будут получены следующие результаты. Экономический эффект: 1. Достижение основной цели Программы позволит повысить инвестиционную привлекательность Нижегородской области и привлечь в нее дополнительные финансовые ресурсы в связи с наличием полной открытой информации, необходимой для расчета рисков природного и техногенного характера. 2. По оценке Всемирного банка реконструкции и развития, ежегодный ущерб от воздействия опасных гидрометеорологических явлений на территории России составляет 30 - 60 млрд рублей. Одновременно с ростом экономики увеличивается риск негативного воздействия на здоровье населения и состояние экосистем от загрязнения окружающей среды. По оценке Всемирной метеорологической организации, один рубль, вложенный в содержание и развитие системы мониторинга состояния окружающей среды, дает экономический эффект в размере 6 рублей (предотвращенный ущерб). Исходя из этого норматива на основе серии методических рекомендаций по расчету экономической эффективности от использования гидрометеорологической информации в различных отраслях экономики (Главная геофизическая обсерватория, г. Санкт-Петербург, изданы в течение 1968 - 2004 годов) был рассчитан экономический эффект от реализации Программы. Результаты расчета приведены в таблице 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ (ПРЕДОТВРАЩЕННЫЙ УЩЕРБ) ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Таблица 3 Всего 2007 год 2008 год 2009 год Предполагаемый объем финансирования Программы, млн руб. 356,0 96,8 97,1 162,1 Экономический эффект от реализации Программы, млн руб. 2 136,0 580,8 582,6 972,6 Экологический эффект: 1. Снижение уровня загрязнения объектов окружающей среды и улучшение экологической обстановки за счет повышения эффективности регулирования антропогенного воздействия на атмосферный воздух, водные объекты, почву. 2. Снижение уровня загрязнения окружающей среды за счет более эффективного и целенаправленного осуществления природоохранных мероприятий в условиях полной информации о качестве окружающей среды. 3. Предотвращение на стадии проектирования неэффективного с экологической точки зрения строительства и развития территорий в результате проведения экологической экспертизы, использования разработанных для Нижегородской области территориальных строительных норм, использования материалов ранжирования и районирования территории Нижегородской области и ее наиболее крупных городов по степени благоприятности факторов экологической безопасности и состояния загрязнения объектов окружающей среды. Социальный эффект: 1. Уменьшение риска жизни людей от опасных природных явлений. 2. Уменьшение риска природных катастроф, наносящих ущерб окружающей среде. 3. Снижение негативного воздействия загрязнения окружающей среды на здоровье населения в результате снижения общего уровня загрязнения объектов окружающей среды. 4. Повышение уровня комфортности проживания населения в результате оперативного получения всеобъемлющей информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, в том числе погодных условиях, более обоснованного с точки зрения климатических и гидрографических условий, загрязнения окружающей среды подхода к проектированию и строительству жилых, производственных объектов и объектов инфраструктуры. 5. Ценовое реагирование рынка недвижимости и земельных участков на состояние экологической обстановки в различных районах Нижегородской области и городов в результате владения населением, инвесторами и застройщиками полной информацией о состоянии загрязнения окружающей среды и перспективах его изменения. 6. Создание новых рабочих мест для обслуживания деятельности системы мониторинга состояния окружающей среды и обучения соответствующих специалистов. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ НАПРАВЛЕНИЕ 1. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ┌───┬───────────────────────┬───────────────────────┬───────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┐ │ № │ Аспекты │ Мероприятия по │ Срок │ Предполагаемая стоимость │ Исполнители │ Предполагаемый │ │п/п│гидрометеорологической │ обеспечению │реализации │ в тыс. руб. │ │ источник │ │ │ безопасности │гидрометеорологической │ ├─────────┬──────────────────────────┤ │ финансирования │ │ │ │ безопасности │ │ Всего │ В том числе по годам │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┬────────┬────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │1.1│Предотвращение и│1.1.1. Обеспечение│2007 - 2009│ 5 520,4│ 1 731,0│ 1 830,5│ 1 958,9│Верхне-Волжское │Федеральный │ │ │снижение негативного│радиолокационной защиты│ │ в том │ │ │ │УГМС (по│бюджет средства│ │ │воздействия опасных│территории │ │ числе: │ │ │ │согласованию), │подведомственных │ │ │метеорологических │Нижегородской области с│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤Центральная │ВВ УГМС│ │ │явлений (шквалы,│целью своевременного│ │ 570,6│ 177,5│ 189,9│ 203,2│аэрологическая │организаций <**> │ │ │смерчи, сильные ливни,│выявления опасных│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤обсерватория (по│ │ │ │грозы, град, сильные│метеорологических │ │ 4 949,8│ 1 553,5│ 1 640,6│ 1 755,7│согласованию) │ │ │ │снегопады) на│явлений; обмен│ │ │ │ │ │ │ │ │ │население, │информацией с другими│ │ │ │ │ │ │ │ │ │инфраструктуру и│регионами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельность отраслей├───────────────────────┼───────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │экономики Нижегородской│1.1.2. Организация│ До 2009 │ В рамках текущего финансирования │Росгидромет (по│Средства займа│ │ │области │радиолокационной сети: │ │ │согласованию) │МБРР │ │ │ │- модернизация│ │ │ │ │ │ │ │радиолокатора (МРЛ),│ │ │ │ │ │ │ │действующего в│ │ │ │ │ │ │ │г. Н.Новгороде; │ │ │ │ │ │ │ │- установка МРЛ для│ │ │ │ │ │ │ │обзора юго-восточной и│ │ │ │ │ │ │ │восточной территорий│ │ │ │ │ │ │ │Нижегородской области,│ │ │ │ │ │ │ │создание сшитой│ │ │ │ │ │ │ │радиолокационной карты│ │ │ │ │ │ │ │ЕТР │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.1.3. Установка│2007 - 2009│ │ │ │ │ │ │автоматизированных │ │ │ │ │ │ │ │метеорологических │ │ │ │ │ │ │ │комплексов для│ │ │ │ │ │ │ │обеспечения получения│ │ │ │ │ │ │ │информации в режиме│ │ │ │ │ │ │ │реального времени: │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │- на метеорологических│ │ В рамках текущего финансирования │Росгидромет (по│Средства займа│ │ │ │станциях │ │ │согласованию), │МБРР │ │ │ │государственной │ │ │Нижегородский │ │ │ │ │метеорологической сети;│ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │ │ ├─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │- на территории городов│ │ 4 000,0│ │ 2 000,0│ 2 000,0│Нижегородский │Областной бюджет │ │ │ │и населенных пунктов│ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │Нижегородской области │ │ │ │ │ │согласованию), │ │ │ │ │ │ ├─────────┴────────┴────────┴────────┤организации, ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ В рамках текущего финансирования │имеющие │Местные бюджеты│ │ │ │ │ │ │соответствующую │<***> │ │ │ │ │ │ │лицензию, под│ │ │ │ │ │ │ │методическим │ │ │ │ │ │ │ │надзором ВВ УГМС│ │ │ │ │ │ │ │<*> │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.1.4. Обеспечение│2007 - 2009│ 946,5│ 301,4│ 315,5│ 329,6│Нижегородский │ │ │ │ │сбора штормовой│ │ в том │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │информации с 38 пунктов│ │ числе: │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │штормового кольца│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │Нижегородской области │ │ 291,7│ 90,9│ 97,2│ 103,6│ │Федеральный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 654,8│ 210,5│ 218,3│ 226,0│ │Областной бюджет │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.1.5. │2007 - 2009│ 6 514,5│ 1 431,5│ 2 541,5│ 2 541,5│Нижегородский │ │ │ │ │Совершенствование │ │ в том │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │автоматизированной │ │ числе: │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │системы сбора,│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │обработки и│ │ 3 330,0│ 1 110,0│ 1 110,0│ 1 110,0│ │Федеральный │ │ │ │распространения │ │ │ │ │ │ │бюджет, средства│ │ │ │метеорологической │ │ │ │ │ │ │займа МБРР │ │ │ │информации на│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │территории │ │ 2 220,0│ │ 1 110,0│ 1 110,0│ │Областной бюджет │ │ │ │Нижегородской области │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 964,5│ 321,5│ 321,5│ 321,5│ │Средства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подведомственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВВУГМС <**>│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.1.6. Оперативное│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Нижегородский │Федеральный │ │ │ │доведение информации о│ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет │ │ │ │возможном возникновении│ │ │согласованию) │ │ │ │ │опасного явления до│ │ │ │ │ │ │ │органов государственной│ │ │ │ │ │ │ │власти, органов│ │ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления, органов│ │ │ │ │ │ │ │МЧС и гражданской│ │ │ │ │ │ │ │защиты Нижегородской│ │ │ │ │ │ │ │области, │ │ │ │ │ │ │ │заинтересованных │ │ │ │ │ │ │ │организаций, населения │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.1.7. Организация│ 2007 │ 1 500,0│ 500,0│ 500,0│ 500,0│МЖКХ, комитет│ │ │ │ │системы экстренного│ │ в том │ │ │ │гражданской │ │ │ │ │оповещения о возможном│ │ числе: │ │ │ │защиты, │ │ │ │ │возникновении опасных│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤Нижегородский ├─────────────────┤ │ │ │явлений │ │ 1 000,0│ │ 500,0│ 500,0│ЦГМС-Р (по│Областной бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤согласованию) ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 500,0│ 500,0│ │ │ │Обл. экофонд │ ├───┼───────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │1.2│Предотвращение и│1.2.1. Развитие системы│ 2007 │ │ │ │ │Нижегородский │ │ │ │снижение негативного│аэрокосмического │ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │воздействия опасных│мониторинга территории│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │гидрологических явлений│Нижегородской области│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(наводнений, │путем приобретения и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подтоплений, обмелений,│установки станций│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ледовых явлений) на│приема информации с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │население, │полярно-орбитальных и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │инфраструктуру и│геостационарных ИСЗ│ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельность отраслей│высокого разрешения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │экономики Нижегородской│в цифровом виде: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области ├───────────────────────┤ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │- программные средства│ │ 205,5│ 205,5│ │ │ │ │ │ │ │приема с MSG │ │ в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 76,0│ 76,0│ │ │ │Федеральный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 129,5│ 129,5│ │ │ │Обл. экофонд │ │ │ ├───────────────────────┤ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │- автоматический│ │ 2 055,0│ 2 055,0│ │ │ │ │ │ │ │программный комплекс│ │ в том │ │ │ │ │ │ │ │ │косм-HRPT с дальнейшей│ │ числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │обработкой снимков по│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │разделу развития│ │ 760,4│ 760,4│ │ │ │Федеральный │ │ │ │весеннего половодья и│ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │дождевых паводков │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 150,0│ 150,0│ │ │ │Обл. экофонд │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 1 144,6│ 1 144,6│ │ │ │Средства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подведомственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВВ УГМС│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций <**> │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.2.2. Развитие сети│2007 - 2008│ 2 500,0│ 1 200,0│ 600,0│ 700,0│Нижегородский │Средства │ │ │ │автоматизированных │ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│подведомственных │ │ │ │дистанционных │ │ │ │ │ │согласованию) │ВВ УГМС│ │ │ │гидрологических постов│ │ │ │ │ │ │организаций <**> │ │ │ │(АДГП) на р. Оке│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(Горбатов, Дзержинск) и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Чебоксарском │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водохранилище (г.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Городец) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.2.3. Организация│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Организации, │Средства займа│ │ │ │автоматизированных │ │ │имеющие │МБРР, местные│ │ │ │гидрологических │ │ │соответствующую │бюджеты <***> │ │ │ │наблюдений за уровнем│ │ │лицензию, под│ │ │ │ │воды на водных объектах│ │ │методическим │ │ │ │ │муниципального значения│ │ │руководством ВВ│ │ │ │ │ │ │ │УГМС <*> │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.2.4. Наращивание и│2007 - 2009│ 3 881,0│ 1 385,0│ 1 248,0│ 1 248,0│Нижегородский │ │ │ │ │совершенствование │ │ в том │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │методической базы│ │ числе: │ │ │ │согласованию), │ │ │ │ │прогнозирования уровней│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤Гидрометцентр ├─────────────────┤ │ │ │водных объектов и│ │ 1 259,1│ 453,5│ 402,8│ 402,8│России (по│Федеральный │ │ │ │ледовых явлений │ │ │ │ │ │согласованию) │бюджет, средства│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │займа МБРР │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 1 391,4│ │ 695,7│ 695,7│ │Областной бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 744,7│ 744,7│ │ │ │Обл. экофонд │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 485,8│ 186,8│ 149,5│ 149,5│ │Местные бюджеты│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │<***> │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.2.5. Доведение│2007 - 2009│ 200,0│ 100,0│ 50,0│ 50,0│Нижегородский │Федеральный │ │ │ │информации о│ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет, средства│ │ │ │фактических и│ │ │ │ │ │согласованию) │займа МБРР │ │ │ │прогнозируемых опасных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гидрометеорологических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │явлениях до органов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной власти,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комитета гражданской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │защиты, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заинтересованных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций, населения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.2.6. Организация│ 2007 │ Включена в п. 1.1.5 │Комитет │Областной бюджет │ │ │ │системы экстренного│ │ │гражданской │ │ │ │ │оповещения о│ │ │защиты, │ │ │ │ │возможности │ │ │Нижегородский │ │ │ │ │возникновения опасных│ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │явлений │ │ │согласованию) │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.2.7. │2007 - 2009│ 791,6│ 262,2│ 273,9│ 255,5│Нижегородский │ │ │ │ │Инструментальное │ │ в том │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │уточнение опасных│ │ числе: │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │отметок воды на реках│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │Нижегородской области │ │ 521,6│ 162,2│ 173,9│ 185,5│ │Федеральный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 170,0│ │ 100,0│ 70,0│ │Областной бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 100,0│ 100,0│ │ │ │Обл. экофонд │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.2.8. Выполнение│2007 - 2009│ 643,0│ 207,0│ 214,0│ 222,0│Нижегородский │Целевой │ │ │ │дополнительного объема│март - май │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│финансовый резерв│ │ │ │гидрометеорологических │ │ │ │ │ │согласованию) │для │ │ │ │и гидрохимических│ │ │ │ │ │ │предупреждения и│ │ │ │паводочных работ в│ │ │ │ │ │ │ликвидации ЧС и│ │ │ │период прохождения│ │ │ │ │ │ │последствий │ │ │ │весеннего половодья с│ │ │ │ │ │ │стихийных │ │ │ │целью получения│ │ │ │ │ │ │бедствий │ │ │ │необходимой для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │противопаводковых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комиссий информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.2.9. │2007 - 2009│ Включена в п. 1.1.5 │Нижегородский │Федеральный │ │ │ │Совершенствование │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет, областной│ │ │ │автоматизированной │ │ │согласованию) │бюджет │ │ │ │системы сбора,│ │ │ │ │ │ │ │обработки и│ │ │ │ │ │ │ │распространения │ │ │ │ │ │ │ │гидрологической │ │ │ │ │ │ │ │информации на│ │ │ │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │ │ │ │Нижегородской области │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │1.3│Предотвращение и│1.3.1. Прогнозирование│2007 - 2009│ │ │ │ │Нижегородский │ │ │ │снижение экономического│погоды по территории│ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │и морального ущерба и│Нижегородской области и│ │ │ │ │ │согласованию), │ │ │ │некомфортности │отдельным городам и│ │ │ │ │ │другие │ │ │ │проживания в результате│населенным пунктам: │ │ │ │ │ │организации, │ │ │ │резких изменений├───────────────────────┤ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤имеющие ├─────────────────┤ │ │текущих погодных│на 1 - 3 суток │ │ 1 352,6│ 421,6│ 449,8│ 481,2│соответствующую │ │ │ │условий │ │ │ в том │ │ │ │лицензию <*> │ │ │ │ │ │ │ числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 610,4│ 190,3│ 203,0│ 217,1│ │Федеральный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 742,2│ 231,3│ 246,8│ 264,1│ │Местные бюджеты│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │<***> │ │ │ ├───────────────────────┤ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │на 4 - 5 суток │ │ 1 113,7│ 517,8│ 288,2│ 307,7│ │ │ │ │ │ │ │ в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 638,7│ 369,7│ 130,1│ 138,9│ │Федеральный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 475,0│ 148,1│ 158,1│ 168,8│ │Местные бюджеты│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │<***> │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.3.2. │2007 - 2009│ 3 881,0│ 1 385,0│ 1 248,0│ 1 248,0│Нижегородский │ │ │ │ │Совершенствование │ │ в том │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │методического │ │ числе: │ │ │ │согласованию), │ │ │ │ │обеспечения │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤Гидрометцентр ├─────────────────┤ │ │ │прогнозирования │ │ 659,1│ 253,5│ 202,8│ 202,8│России (по│Федеральный │ │ │ │погоды │ │ │ │ │ │согласованию) │бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 1 791,4│ │ 895,7│ 895,7│ │Областной бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 944,7│ 944,7│ │ │ │Обл. экофонд │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 485,8│ 186,8│ 149,5│ 149,5│ │Местные бюджеты│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │<***> │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.3.3. Расширение сети│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Нижегородский │Местные бюджеты│ │ │ │автоматизированных │ │ │ЦГМС-Р (по│<***> │ │ │ │метеорологических │ │ │согласованию), │ │ │ │ │комплексов для│ │ │организации, │ │ │ │ │получения информации о│ │ │имеющие │ │ │ │ │текущих погодных│ │ │соответствующую │ │ │ │ │условиях в режиме│ │ │лицензию, под│ │ │ │ │реального времени на│ │ │методическим │ │ │ │ │территории районов,│ │ │надзором ВВ УГМС│ │ │ │ │городов (в дополнение к│ │ │<*> │ │ │ │ │п. 1.1.3) │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.3.4. Доведение│2007 - 2009│ 300,0│ 100,0│ 100,0│ 100,0│Нижегородский │Федеральный │ │ │ │информации о│ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет │ │ │ │прогнозируемых и│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │текущих погодных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │условиях до населения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Нижегородской области│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │через средства массовой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │информации (печать,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │радио, телевидение,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Internet) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.3.5. Обслуживание│2007 - 2009│ 195,0│ 60,0│ 65,0│ 70,0│Нижегородский │Федеральный │ │ │ │органов власти│ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет │ │ │ │Нижегородской области,│ ├─────────┴────────┴────────┴────────┤согласованию) ├─────────────────┤ │ │ │органов местного│ │ В рамках текущего финансирования │ │Местные бюджеты│ │ │ │самоуправления, │ │ │ │<***> │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │образований информацией│ │ │ │ │ │ │ │о текущих и│ │ │ │ │ │ │ │прогнозируемых погодных│ │ │ │ │ │ │ │условиях │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.3.6. Развитие системы│2007 - 2009│ 150,0│ 50,0│ 50,0│ 50,0│Нижегородский │Федеральный │ │ │ │доведения до населения│ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет │ │ │ │и заинтересованных│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤согласованию), ├─────────────────┤ │ │ │организаций информации│ │ 1 000,0│ │ 500,0│ 500,0│комитет охраны │Областной бюджет │ │ │ │общего пользования о│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤природы, органы├─────────────────┤ │ │ │погодных условиях│ │ 500,0│ 500,0│ │ │местного │Обл. экофонд │ │ │ │(текущих и│ │ │ │ │ │самоуправления │ │ │ │ │прогнозируемых) путем: │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤образований, ├─────────────────┤ │ │ │- организации в городах│ │ │ │ │ │заинтересованные│ │ │ │ │области системы│ │ │ │ │ │организации <*> │ │ │ │ │телефонных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │автоответчиков │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┴────────┴────────┴────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │- организации│ │ В рамках текущего финансирования │ │Местные бюджеты│ │ │ │распространения │ │ │ │<***>, средства│ │ │ │информации о текущих и│ │ │ │заинтересованных │ │ │ │прогнозируемых погодных│ │ │ │организаций <**> │ │ │ │условиях в местах│ │ │ │ │ │ │ │скопления населения и│ │ │ │ │ │ │ │гостей области│ │ │ │ │ │ │ │(гостиницы, транспорт,│ │ │ │ │ │ │ │вокзалы, санатории и│ │ │ │ │ │ │ │др.) │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │1.4│Повышение устойчивости │1.4.1. Прогнозирование│2007 - 2009│ 907,3│ 292,1│ 302,3│ 312,9│Нижегородский │ │ │ │функционирования │сроков созревания│ май - │ в том │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │сельскохозяйственной │озимых зерновых,│ август │ числе: │ │ │ │согласованию) │ │ │ │отрасли экономики │средней областной│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │урожайности и валового│ │ 547,0│ 176,8│ 182,2│ 188,0│ │Федеральный │ │ │ │сбора озимых зерновых │ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 360,3│ 115,3│ 120,1│ 124,9│ │Областной бюджет│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(из средств на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельское │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйство) │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.4.2. Подготовка и│2007 - 2009│ 629,1│ 201,9│ 208,9│ 218,3│Нижегородский │ │ │ │ │представление │ │ в том │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │сельскохозяйственным │ │ числе: │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │органам Нижегородской│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │области декадных│ │ 478,6│ 155,0│ 158,8│ 164,8│ │Федеральный │ │ │ │обзоров │ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │агрометеорологических │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │условий развития│ │ 150,5│ 46,9│ 50,1│ 53,5│ │Областной бюджет│ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │(из средств на│ │ │ │культур, характеристик│ │ │ │ │ │ │сельское │ │ │ │влагозапасов в почве и│ │ │ │ │ │ │хозяйство) │ │ │ │годового обзора об│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │особенностях развития и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │формирования урожая│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │основных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │культур в Нижегородской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.4.3. Проведение│2007 - 2009│ 51,4│ 16,0│ 17,1│ 18,3│Нижегородский │Областной бюджет│ │ │ │экспедиционных │ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│(из средств на│ │ │ │обследований состояния│ │ │ │ │ │согласованию) │сельское │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │хозяйство) │ │ │ │культур в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │неблагоприятные для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вегетации периоды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.4.4. Получение│2007 - 2009│ Включена в п. 1.2.1 │Нижегородский │Федеральный │ │ │ │спутниковой информации│ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет, областной│ │ │ │о состоянии посевов в│ │ │согласованию) │бюджет, средства│ │ │ │период вегетации на│ │ │ │заказчиков │ │ │ │основе соответствующей│ │ │ │ │ │ │ │обработки спутниковых│ │ │ │ │ │ │ │снимков (в развитие│ │ │ │ │ │ │ │п. 1.2.1) │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.4.5. Выполнение│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Нижегородский │Средства │ │ │ │специальных работ по│ │ │ЦГМС-Р (по│предприятий- │ │ │ │заявкам │ │ │согласованию), │заявителей <**> │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │организации, │ │ │ │ │предприятий │ │ │имеющие │ │ │ │ │ │ │ │соответствующую │ │ │ │ │ │ │ │лицензию <*> │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │1.5│Повышение устойчивости│1.5.1. Прогнозирование│2007 - 2009│ 1 082,0│ 337,0│ 360,0│ 385,0│Нижегородский │Федеральный │ │ │функционирования │метеорологических │ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет │ │ │лесного комплекса │параметров │ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │пожароопасности лесов в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пожароопасный период │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.5.2. Обслуживание в│2007 - 2009│ 88,8│ 25,8│ 30,7│ 32,3│Нижегородский │Федеральный │ │ │ │пожароопасный период│ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет │ │ │ │информацией о│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤согласованию) ├─────────────────┤ │ │ │пожароопасности лесов│ │ 540,0│ 170,0│ 180,0│ 190,0│ │Целевой │ │ │ │органов государственной│ │ │ │ │ │ │финансовый резерв│ │ │ │власти Нижегородской│ │ │ │ │ │ │для │ │ │ │области, администраций│ │ │ │ │ │ │предупреждения и│ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ликвидации ЧС и│ │ │ │образований и│ │ │ │ │ │ │последствий │ │ │ │заинтересованных │ │ │ │ │ │ │стихийных │ │ │ │организаций │ │ │ │ │ │ │бедствий │ │ │ │ │ ├─────────┴────────┴────────┴────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ В рамках текущего финансирования │ │Местные бюджеты│ │ │ │ │ │ │ │<***>, средства│ │ │ │ │ │ │ │заинтересованных │ │ │ │ │ │ │ │организаций <**> │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.5.3. Получение│2007 - 2009│ Включена в п. 1.2.1 │Нижегородский │Федеральный │ │ │ │спутниковой информации│ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет, областной│ │ │ │о состоянии горимости│ │ │согласованию) │бюджет, средства│ │ │ │лесов и торфяников на│ │ │ │заказчиков <**> │ │ │ │основе соответствующей│ │ │ │ │ │ │ │обработки спутниковых│ │ │ │ │ │ │ │снимков (в развитии│ │ │ │ │ │ │ │п. 1.2.1) │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.5.4. Выполнение│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Нижегородский │Средства │ │ │ │специализированных │ │ │ЦГМС-Р (по│заказчиков работ│ │ │ │работ по заявкам│ │ │согласованию), │<**> │ │ │ │заинтересованных │ │ │организации, │ │ │ │ │организаций и│ │ │имеющие │ │ │ │ │муниципальных │ │ │соответствующую │ │ │ │ │образований │ │ │лицензию <*> │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │1.6│Повышение устойчивости │1.6.1. Предоставление│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Нижегородский │Средства │ │ │функционирования других│специализированной │ │ │ЦГМС-Р (по│заказчиков │ │ │погодозависимых │гидрометеорологической │ │ │согласованию), │информации <**> │ │ │отраслей и отраслей,│информации │ │ │организации, │ │ │ │деятельность которых│ │ │ │имеющие лицензию│ │ │ │зависит от режима│ │ │ │<*> │ │ │ │водных объектов ├───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.6.2. Выполнение│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Нижегородский │Средства │ │ │ │специализированных │ │ │ЦГМС-Р (по│заказчиков работ│ │ │ │работ │ │ │согласованию), │<**> │ │ │ │гидрометеорологического│ │ │организации, │ │ │ │ │назначения │ │ │имеющие │ │ │ │ │ │ │ │соответствующую │ │ │ │ │ │ │ │лицензию <*> │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │1.7│Гидрометеорологическая │1.7.1. Обеспечение│2007 - 2009│101 569,7│30 685,7│33 754,3│37 129,7│Нижегородский │Федеральный │ │ │изученность территории│функционирования │ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет │ │ │Нижегородской области │действующей сети│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │гидрометеорологических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │наблюдений федерального│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │уровня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.7.2. Обеспечение│2007 - 2009│ 32 291,1│ 9 398,8│10 732,6│ 12159,7│Нижегородский │ │ │ │ │функционирования │ │ в том │ │ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │действующей │ │ числе: │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │гидрометеорологической │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │сети областного и│ │ 5 767,3│ 1 148,5│ 1 904,8│ 2 714,0│ │Областной бюджет │ │ │ │муниципального уровня │ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ 26 523,8│ 8 250,3│ 8 827,8│ 9 445,7│ │Местные бюджеты│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │<***> │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.7.3. Организация│2007 - 2009│ 1 590,0│ 510,0│ 530,0│ 550,0│Организации, │Обл. экофонд │ │ │ │получения регулярной│ │ │ │ │ │имеющие │ │ │ │ │информации о параметрах│ │ │ │ │ │соответствующую │ │ │ │ │гидрологического режима│ │ │ │ │ │лицензию, под│ │ │ │ │неизученных и│ │ │ │ │ │методическим │ │ │ │ │малоизученных водных│ │ │ │ │ │надзором Верхне-│ │ │ │ │объектов области│ │ │ │ │ │Волжского УГМС│ │ │ │ │посредством открытия│ │ │ │ │ │<*> │ │ │ │ │дополнительных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гидрологических постов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и экспедиционных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обследований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.7.4. Организация сети│ 2007 │ В рамках текущего финансирования │Организации, │Местные бюджеты│ │ │ │микроклиматических │ │ │имеющие │<***> │ │ │ │наблюдений в селитебной│ │ │соответствующую │ │ │ │ │зоне городов│ │ │лицензию, под│ │ │ │ │Нижегородской области │ │ │методическим │ │ │ │ │ │ │ │руководством │ │ │ │ │ │ │ │Верхне-Волжского│ │ │ │ │ │ │ │УГМС <*> │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.7.5. Модернизация в│2007 - 2009│ │Нижегородский │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ЦГМС-Р (по│ │ │ │ │программой технического│ │ │согласованию), │ │ │ │ │перевооружения │ │ │организации- │ │ │ │ │технического оснащения│ │ │исполнители <*> │ │ │ │ │сети │ │ │ │ │ │ │ │гидрометеорологических │ │ │ │ │ │ │ │наблюдений: │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┤ ├────────────────────────────────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │- федерального уровня │ │ В рамках текущего финансирования │ │Федеральный │ │ │ │ │ │ │ │бюджет, средства│ │ │ │ │ │ │ │займа МБРР │ │ │ ├───────────────────────┤ ├─────────┬────────┬────────┬────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │- областного уровня │ │ 2 024,5│ 24,5│ 1000,0│ 1 000,0│ │Областной бюджет │ │ │ ├───────────────────────┤ ├─────────┴────────┴────────┴────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │- муниципального уровня│ │ В рамках текущего финансирования │ │Местные бюджеты│ │ │ │ │ │ │ │<***> │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.7.6. Организация│2007 - 2009│ 2 268,0│ 700,0│ 774,0│ 794,0│Организации, │ │ │ │ │работы по пересмотру│ │ в том │ │ │ │имеющие │ │ │ │ │кадастра водных│ │ числе: │ │ │ │соответствующую │ │ │ │ │объектов на основе│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤лицензию, под├─────────────────┤ │ │ │экспедиционного │ │ 468,0│ 100,0│ 174,0│ 194,0│методическим │Федеральный │ │ │ │обследования территории│ │ │ │ │ │руководством ВВ│бюджет │ │ │ │Нижегородской области с│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤УГМС <*> ├─────────────────┤ │ │ │целью приведения│ │ 1 200,0│ │ 600,0│ 600,0│ │Областной бюджет │ │ │ │содержания кадастра в│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │соответствие с реалиями│ │ 600,0│ 600,0│ │ │ │Обл. экофонд │ │ │ │настоящего времени │ ├─────────┴────────┴────────┴────────┤ ├─────────────────┤ │ │ │ │ │ В рамках текущего финансирования │ │Местные бюджеты│ │ │ │ │ │ │ │<***> │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.7.7. Организация│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Организации, │Средства │ │ │ │системы получения и│ │ │имеющие │организаций- │ │ │ │уточнения │ │ │соответствующую │водопользователей│ │ │ │гидрологических │ │ │лицензию <*> │<**> │ │ │ │характеристик на│ │ │ │ │ │ │ │участках │ │ │ │ │ │ │ │специализированного │ │ │ │ │ │ │ │водопользования │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │1.8│Обеспечение устойчивого│1.8.1. Изучение климата│2007 - 2009│ 1 082,0│ 337,0│ 360,0│ 385,0│Нижегородский │Федеральный │ │ │функционирования │и расчет климатических│ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет │ │ │отраслей экономики,│характеристик; изучение│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │территориальной │характера │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инфраструктуры и│гидрологического режима│ │ │ │ │ │ │ │ │ │жизнедеятельности │водных объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │населения Нижегородской├───────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │области с учетом│1.8.2. Обслуживание│2007 - 2009│ 800,0│ │ 400,0│ 400,0│Нижегородский │Областной бюджет │ │ │долговременных │органов государственной│ ├─────────┼────────┼────────┼────────┤ЦГМС-Р (по├─────────────────┤ │ │тенденций изменения│власти Нижегородской│ │ 400,0│ 400,0│ │ │согласованию) │Обл. экофонд │ │ │погодных условий и│области и местного│ ├─────────┴────────┴────────┴────────┤ ├─────────────────┤ │ │гидрологического режима│самоуправления, │ │ В рамках текущего финансирования │ │Местные бюджеты│ │ │водных объектов │заинтересованных │ │ │ │<***>, средства│ │ │ │организаций и населения│ │ │ │заказчиков <**> │ │ │ │климатической и│ │ │ │ │ │ │ │режимной │ │ │ │ │ │ │ │гидрологической │ │ │ │ │ │ │ │информацией │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.8.3. Районирование│ 2009 │ 2 100,0│ 700,0│ 700,0│ 700,0│Нижегородский │Обл. экофонд │ │ │ │территории │ ├─────────┴────────┴────────┴────────┤ЦГМС-Р (по├─────────────────┤ │ │ │Нижегородской области и│ │ В рамках текущего финансирования │согласованию) │Местные бюджеты│ │ │ │городов по степени│ │ │ │<***> │ │ │ │благоприятности │ │ │ │ │ │ │ │факторов │ │ │ │ │ │ │ │гидрометеорологической │ │ │ │ │ │ │ │безопасности для│ │ │ │ │ │ │ │деятельности отраслей│ │ │ │ │ │ │ │экономики и│ │ │ │ │ │ │ │жизнедеятельности │ │ │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.8.4. Проведение│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Верхне-Волжское │Средства │ │ │ │гидрометеорологической │ │ │УГМС (по│заказчиков <**> │ │ │ │экспертизы │ │ │согласованию) │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼─────────┬────────┬────────┬────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.8.5. Формирование и│2007 - 2009│ 1 038,0│ 323,2│ 345,5│ 369,3│Нижегородский │Федеральный │ │ │ │хранение фонда│ │ │ │ │ │ЦГМС-Р (по│бюджет │ │ │ │гидрометеорологических │ │ │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │данных │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼─────────┴────────┴────────┴────────┼────────────────┼─────────────────┤ │1.9│Решение │1.9.1. Подготовка│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Нижегородский │Областной бюджет,│ │ │специальных задач│дополнительной │ │ │ЦГМС-Р (по│местные бюджеты│ │ │гидрометеорологического│специализированной │ │ │согласованию), │<***> │ │ │характера областного и│информации, в том числе│ │ │организации, │ │ │ │муниципального уровней │прогностической, в│ │ │имеющие │ │ │ │ │соответствии с│ │ │соответствующую │ │ │ │ │поставленной задачей │ │ │лицензию <*> │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ │ │1.9.2. Выполнение│2007 - 2009│ В рамках текущего финансирования │Нижегородский │Областной бюджет,│ │ │ │специализированных │ │ │ЦГМС-Р (по│местные бюджеты│ │ │ │работ │ │ │согласованию), │<***> │ │ │ │гидрометеорологического│ │ │организации, │ │ │ │ │назначения │ │ │имеющие │ │ │ │ │ │ │ │соответствующую │ │ │ │ │ │ │ │лицензию <*> │ │ └───┴───────────────────────┴───────────────────────┴───────────┴────────────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┘ НАПРАВЛЕНИЕ 2. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ № п/п Аспекты экологической безопасности Задачи, решаемые системой мониторинга загрязнения окружающей среды Мероприятия, обеспечивающие реализацию задач Срок реализации Предполагаемая стоимость в тыс. руб. Исполнители Предполагаемый источник финансирования Всего В том числе по годам 2007 2008 2009 2.1. Состояние защищенности населения и объектов окружающей среды от чрезвычайных и аварийных ситуаций техногенного характера, связанных с загрязнением объектов окружающей среды 1. Сбор, анализ и оперативное доведение информации об ЭВЗ объектов окружающей среды и аварийных ситуациях 2.1.1. Разработка в пределах полномочий порядка действий организаций области в условиях ЧС, приводящих к загрязнению окружающей среды 2007 Комитет гражданской защиты, природоохранные организации (при условии участия в реализации Программы) 2. Обследование территорий, подверженных воздействию аварийного загрязнения объектов окружающей среды 2.1.2. Формирование групп оперативного реагирования 2007 Природоохранные организации (при условии участия в реализации Программы) 3. Прогнозирование распространения зон ЭВЗ и максимальных концентраций, формирующихся при ЧС техногенного характера 2.1.3. Организация мобильной партии для обследования состояния загрязнения территорий, подверженных аварийному и экстремально высокому загрязнению и оснащение мобильной партии передвижной лабораторией, оборудованием для экспресс-анализа, системой мобильной связи, прибором GPS для определения географических координат 2007 - 2009 1 427,2 в том числе: 879,2 274,0 274,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 1 082,0 879,2 101,4 101,4 Федеральный бюджет 345,2 172,6 172,6 Обл. экофонд 2.2. Состояние защищенности населения, животного мира и биоты от воздействия загрязненного воздуха 1. Обеспечение населения Нижегородской области достоверной информацией о состоянии загрязнения атмосферного воздуха 2.2.1. Обеспечение наблюдений за загрязнением воздуха на действующих постах федерального уровня 2007 - 2009 7 133,5 2 211,7 2 377,9 2 543,9 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 2. Обеспечение потребностей органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц в достоверной информации в целях предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения загрязнения атмосферного воздуха 2.2.2. Обеспечение наблюдений за загрязнением воздуха на действующем посту областного уровня 2007 - 2009 276,0 90,0 92,0 94,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Обл. экофонд 3. Получение информации о химическом составе снежного покрова и атмосферных осадков как индикаторов загрязнения атмосферного воздуха 2.2.3. Обеспечение наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на действующих постах муниципального уровня 2007 - 2009 8 400,0 2 600,0 2 800,0 3 000,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Бюджет городов Н.Новгорода, Дзержинска, Арзамаса, Балахны, Кстова <***> 4. Получение информации о степени влияния отдельных источников (группы источников) загрязнения воздуха 2.2.4. Обеспечение наблюдений за качеством атмосферного воздуха на территории ГПБЗ "Керженский" 2007 - 2009 264,0 86,0 88,0 90,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Иные источники 2.2.5. Организация стационарных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в городах: Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) или организации, имеющие соответствующую лицензию, под методическим руководством ВВ УГМС <*> - Бор 2007 1 730,0 1 270,0 230,0 230,0 Бюджет г. Бора <***> - Заволжье 2007 1 360,0 в том числе: 900,0 230,0 230,0 700,0 700,0 Федеральный бюджет 660,0 200,0 230,0 230,0 Бюджет г. Заволжья - Кулебаки 2007 1 730,0 1 270,0 230,0 230,0 Бюджет г. Кулебак - Выкса 2008 1 500,0 1 270,0 230,0 Бюджет г. Выксы - Павлово 2008 1 500,0 1 270,0 230,0 Бюджет г. Павлова - Городец 2009 1 270,0 1 270,0 Бюджет г. Городца - Богородск 2009 1 270,0 1 270,0 Бюджет г. Богородска - Саров 2007 1 960,0 1 270,0 230,0 460,0 Бюджет г. Сарова <***> 2.2.6. Организация получения информации о состоянии загрязнения воздуха путем экспедиционных обследований городов: Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) или организации, имеющие соответствующую лицензию, под методическим руководством ВВ УГМС <*> - Ворсма 2007 300,0 300,0 Бюджет г. Ворсмы - Семенов 2007 300,0 300,0 Бюджет г. Семенова - Первомайск 2008 350,0 350,0 Бюджет г. Первомайска - Ветлуга 2008 350,0 350,0 Бюджет г. Ветлуги - Навашино 2009 450,0 450,0 Бюджет г. Навашино - Чкаловск 2009 450,0 450,0 Бюджет г. Чкаловска <***> 2.2.7. Организация наблюдений в 2 районах г. Н.Новгорода, по которым отсутствует информация о загрязнении воздуха, и в 2 районах г. Дзержинска 2008 - 2009 2 540,0 1 270,0 1 270,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) или организации, имеющие соответствующую лицензию, под методическим руководством ВВ УГМС <*> Бюджет г. Н.Новгорода <***> 2 540,0 1 270,0 1 270,0 Бюджет г. Дзержинска <***> 2.2.8. Организация мониторинга атмосферного воздуха на границах санитарнозащитных зон предприятий - источников загрязнения 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Предприятия - источники загрязнения воздуха <*> Средства предприятий <**> 2.2.9. Внедрение методов непрерывного пробоотбора с целью получения более объективных осредненных характеристик загрязнения атмосферного воздуха 2007 - 2009 1 234,4 в том числе: 693,2 541,2 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 456,7 256,5 200,2 Федеральный бюджет 777,7 436,7 341,0 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 2.2.10. Установка поста автоматического контроля с целью получения информации в режиме реального времени 2009 3 000,0 3 000,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Областной бюджет 2.2.11. Обеспечение прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха и неблагоприятных для рассеивания примесей метеорологических условий 2007 - 2009 324,3 103,1 108,1 113,1 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Обл. экофонд 2.2.12. Обслуживание предупреждениями о необходимости снижения выбросов в атмосферу 2007 - 2009 210,0 в том числе: 65,0 70,0 75,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 119,1 36,9 39,7 42,5 Обл. экофонд 90,9 28,1 30,3 32,5 Бюджет г. Н.Новгорода <***> 2.2.13. Развитие системы прогнозирования высоких уровней загрязнения на основе наращивания и совершенствования методической базы и увеличения числа обслуживаемых городов и предприятий 2007 - 2009 480,0 150,0 160,0 170,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Бюджеты г. Н.Новгорода и Дзержинска <***> В рамках текущего финансирования Местные бюджеты других муниципальных образований <***> 2.2.14. Выполнение мониторинга загрязнения снежного покрова и атмосферных осадков в рамках работ федерального назначения 2007 - 2009 734,9 219,9 244,1 270,9 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 2.2.15. Организация наблюдений за загрязнением снежного покрова городов: - Саров 2007 - 2009 171,8 53,5 57,2 61,1 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) или организации, имеющие соответствующую лицензию, под методическим руководством ВВУГМС <*> Бюджет г. Сарова - Бор 2008 57,2 57,2 Бюджет г. Бора - Заволжье 2008 57,2 57,2 Бюджет г. Заволжья - Кулебаки 2008 57,2 57,2 Бюджет г. Кулебак - Арзамас 2009 107,0 107,0 Бюджет г. Арзамаса - Выкса 2009 61,1 61,1 Бюджет г. Выксы - Павлово 2009 61,1 61,1 Бюджет г. Павлова - Городец 2007 53,5 53,5 Бюджет г. Городца - Богородск 2007 53,5 53,5 Бюджет г. Богородска - Балахна 2007 107,0 107,0 Бюджет г. Балахны <***> 2.2.16. Развитие и модернизация технической оснащенности государственной системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха (пункты наблюдений, лаборатории) 2007 - 2009 5 718,2 в том числе: 1 267,2 2 157,0 2 294,0 1 672,8 506,9 557,6 608,3 Федеральный бюджет 1 527,7 760,0 767,7 Обл. экофонд 1 233,3 373,7 411,1 448,5 Местные бюджеты <***> 1 284,4 386,6 428,3 469,5 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 2.2.17. Подготовка специализированной информации, выполнение дополнительных и специальных работ по заявкам органов государственной власти Нижегородской области, муниципальных образований, юридических и физических лиц 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), организации, имеющие соответствующую лицензию <*> Областной и местные бюджеты <***>, средства организаций и физических лиц - заявителей <**> 2.2.18. Организация дополнительных исследований с целью получения информации о: 2007 - 2009 - состоянии загрязнения воздуха на уровне верхних этажей жилых домов 2007 452,5 в том числе: 202,5 250,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), МЖКХ 116,6 116,6 Федеральный бюджет 85,9 85,9 Местные бюджеты <***> 250,0 250,0 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> - состоянии загрязнения воздуха в районах наиболее интенсивного влияния автотранспорта 2008 230,0 230,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), организации, имеющие лицензию, под методическим руководством ВВУГМС <*> Местные бюджеты <***> - состоянии загрязнения воздуха в период горения лесов и торфяников, полигонов ТБО, несанкционированных свалок 2007 - 2009 354,0 110,0 118,0 126,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), организации, имеющие лицензию <*> Местные бюджеты <***> 2.2.19. Расширение спектра веществ, контролируемых в атмосферном воздухе городов 2007 - 2009 759,6 в том числе: 300,0 459,6 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), организации, имеющие соответствующую лицензию <*> 200,0 100,0 100,0 Обл. экофонд 559,6 200,0 359,6 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 2.3 Состояние защищенности населения, ихтиофауны, животного мира и гидробионтов от воздействия загрязнения водных объектов 1. Обеспечение населения области достоверной информацией о состоянии загрязнения водных объектов 2.3.1. Обеспечение наблюдений за загрязнением водных объектов по химическим и биологическим показателям в действующих пунктах федерального уровня 2007 - 2009 1 068,8 328,9 353,5 386,4 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 2. Обеспечение потребностей органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения загрязнения водных объектов 2.3.2. Обеспечение гидрохимических наблюдений в действующих пунктах областного уровня, муниципального уровня (г. Саров) 2007 - 2009 1 371,0 437,0 457,0 477,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Обл. экофонд 480,0 150,0 160,0 170,0 Бюджет г. Сарова <***> 3. Получение информации о степени влияния на водные объекты отдельных источников загрязнения 2.3.3. Обеспечение мониторинга донных отложений водных объектов 2007 - 2009 480,0 150,0 160,0 170,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Обл. экофонд 4. Получение информации о степени пригодности водных объектов для различных видов использования 2.3.4. Обеспечение наблюдений за качеством воды в створах питьевых водозаборов 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Организации, эксплуатирующие водозаборы (при условии участия в реализации Программы) Областной бюджет, средства организаций, эксплуатирующих водозаборы <**> 2.3.5. Обеспечение наблюдений за загрязнением водных объектов в пунктах ведомственной сети 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Организации Минприроды, санитарного надзора (при условии участия в реализации Программы) Федеральный бюджет 2.3.6. Организация наблюдений за загрязнением водных объектов муниципального и областного уровня, информация по которым отсутствует 2007 - 2009 440,0 в том числе: 140,0 150,0 150,0 Организации, имеющие соответствующую лицензию <*> 249,6 79,4 85,1 85,1 Обл. экофонд 190,4 60,6 64,9 64,9 Местные бюджеты <***> 2.3.7. Обеспечение работы действующих и организация новых пунктов наблюдений за состоянием загрязнения водных объектов в зонах непосредственного влияния сточных вод 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Водопользователи, сбрасывающие сточные воды <*> Средства водопользователей <**> 2.3.8. Расширение спектра контролируемых органических веществ 2007 - 2009 800,0 в том числе: 400,0 400,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 200,0 100,0 100,0 Обл. экофонд 600,0 300,0 300,0 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 2.3.9. Развитие и модернизация технической оснащенности государственной системы мониторинга водных объектов (средства пробоотбора, лаборатории) 2007 - 2009 1 900 в том числе: 200,0 950,0 750,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 600,0 200,0 200,0 200,0 Федеральный бюджет 800,0 400,0 400,0 Обл. экофонд 500,0 350,0 150,0 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций 2.3.10. Внедрение на сети мониторинга загрязнения водных объектов микробиологических наблюдений 2008 500,0 в том числе: 250,0 250,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 150,0 150,0 Федеральный бюджет 350,0 100,0 250,0 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 2.3.11. Подготовка специализированной информации, выполнение дополнительных и специальных работ по заявкам органов государственной власти Нижегородской области, администраций муниципальных образований, юридических и физических лиц 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), организации, имеющие соответствующую лицензию <*> Областной бюджет, местные бюджеты <***>, средства организаций и физических лиц - заявителей <**> 2.4 Состояние защищенности населения, растительного и животного мира от загрязнения почвенного покрова территории 1. Обеспечение населения Нижегородской области достоверной информацией о состоянии загрязнения почвенного покрова 2.4.1. Обеспечение наблюдений за загрязнением почвенного покрова городов и почв сельхозугодий на сети наблюдений федерального уровня 2007 - 2009 1 483,3 372,2 537,7 573,4 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 2. Обеспечение потребностей органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения неблагоприятных последствий загрязнения почвенного покрова 2.4.2. Расширение числа городов с обследованным загрязнением почвенного покрова за счет выполнения обследований в городах: Нижегородский ЦГМС-Р <**> или организации, имеющие соответствующую лицензию <*> Бюджеты городов: - Бор 2008 229,0 229,0 Бора - Заволжье 2008 229,0 229,0 Заволжья - Выкса 2009 244,0 244,0 Выксы - Кулебаки 2008 229,0 229,0 Кулебак - Павлово 2009 244,0 244,0 Павлова - Арзамас 2009 244,0 244,0 Арзамаса - Балахна 2007 210,0 210,0 Балахны - Богородск 2007 210,0 210,0 Богородска - Саров 2007 - 2009 686,7 213,8 228,6 244,3 Сарова <***> 3. Получение информации о степени влияния отдельных источников загрязнения 2.4.3. Обследование почвенного покрова сельхозугодий: Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Обл. экофонд - Богородский район 2007 60,0 60,0 - Балахнинский район 2008 60,0 60,0 2.4.4. Выполнение наблюдений за загрязнением почв сельхозугодий на ведомственной сети 2007 - 2009 Организации, имеющие соответствующую лицензию <*> Собственные средства организаций <**> 2.4.5. Расширение спектра контролируемых веществ на государственной сети наблюдений 2007 - 2009 500,0 в том числе: 100,0 200,0 200,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 300,0 100,0 100,0 100,0 Фед. бюджет 200,0 100,0 100,0 Обл. экофонд 2.4.6. Подготовка специализированной информации, выполнение дополнительных и специальных работ по заявкам органов государственной власти Нижегородской области, администраций муниципальных образований, юридических и физических лиц 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), организации, имеющие соответствующую лицензию <*> Областной бюджет, местные бюджеты <***>, средства юридических и физических лиц - заявителей <**> 2.5 Состояние защищенности населения от воздействия радиационного излучения 1. Обеспечение населения Нижегородской области достоверной информацией о радиационной обстановке 2.5.1. Обеспечение наблюдений за гамма-фоном, радиоактивностью атмосферных выпадений и радиоактивностью атмосферы в пунктах наблюдений федерального уровня 2007 - 2009 601,6 190,0 196,0 215,6 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 2. Обеспечение потребностей органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц в достоверной информации о радиационной обстановке для принятия управленческих решений 2.5.2. Обеспечение наблюдений за радиоактивностью атмосферных выпадений на сети областного уровня 2007 - 2009 85,0 25,0 30,0 30,0 Обл. экофонд 3. Получение информации о степени влияния на радиационную обстановку радиационно опасных объектов 2.5.3. Обеспечение непрерывного контроля за радиоактивностью атмосферы в г. Нижнем Новгороде 2007 - 2009 611,0 в том числе: 137,0 337,0 137,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 152,1 50,7 50,7 50,7 Федеральный бюджет 258,9 86,3 86,3 86,3 Бюджет г. Н.овгорода <***> 200,0 200,0 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 2.5.4. Выполнение радиационного мониторинга р. Волги и Оки 2007 - 2009 471,0 в том числе: 157,0 157,0 157,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 51,0 17,0 17,0 17,0 Федеральный бюджет 420,0 140,0 140,0 140,0 Обл. экофонд 2.5.5. Модернизация технического оснащения системы радиационного мониторинга 2007 - 2009 1 600,0 в том числе: 800,0 800,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 600,0 300,0 300,0 Федеральный бюджет 600,0 300,0 300,0 Обл. экофонд 400,0 200,0 200,0 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 2.5.6. Возобновление и поддержка деятельности системы непрерывного слежения за гамма-фоном 2007 В рамках текущего финансирования Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Областной бюджет 2.6 Информированность населения, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления о фактическом и ожидаемом загрязнении окружающей среды 1. Своевременное представление достоверной информации 2.6.1. Оперативное автоматизированное обслуживание органов государственной власти Нижегородской области текущей информацией о состоянии загрязнения окружающей среды 2007 - 2009 Включена в п. 2.6.2 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Областной бюджет 2. Анализ, оценка и прогноз изменения степени загрязнения объектов окружающей среды 2.6.2. Автоматизированное обслуживание органов государственной власти Нижегородской области сводной информацией о текущем, аварийном и экстремальном загрязнении окружающей среды и радиационной обстановке 2007 - 2009 1 540,5 в том числе: 506,2 514,4 519,9 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 403,5 131,8 134,8 136,9 Федеральный бюджет 1 137,0 374,4 379,6 383,0 Обл. бюджет 3. Формирование и хранение банков данных о состоянии загрязнения окружающей среды 2.6.3. Обслуживание органов местного самоуправления муниципальных образований информацией о текущем загрязнении окружающей среды 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Местные бюджеты <***> 2.6.4. Представление в Правительство Нижегородской области информации, полученной в результате осуществления мониторинга объектов окружающей среды 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Организации, выполняющие работы в области мониторинга загрязнения окружающей среды (при условии их участия в реализации Программы) Областной бюджет, собственные средства <**> 2.6.5. Ведение государственного фонда данных о загрязнении окружающей среды на территории Нижегородской области 2007 - 2009 Включена в п. 1.8.5 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 2.6.6. Представление материалов наблюдений за загрязнением окружающей среды в государственный фонд данных 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Организации, осуществляющие работы в области мониторинга загрязнения окружающей среды <*> Средства организаций <**> 2.6.7. Доведение информации о текущем и ожидаемом загрязнении объектов окружающей среды до населения Нижегородской области: 240,0 80,0 80,0 80,0 Комитет охраны природы, Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет В рамках текущего финансирования Областной бюджет - через средства массовой информации 2007 - 2009 - через систему телефонных автоответчиков (вместе с пунктом 1.3.6) 2007 - 2009 Включена в п. 1.3.6 - через Интернет 2007 - 2009 60,0 20,0 20,0 20,0 Федеральный бюджет 2.6.8. Издание обзорных материалов о состоянии загрязнения окружающей среды на территории Нижегородской области (экологический ежемесячник и годовой обзор) 2007 - 2009 636,8 200,0 212,0 224,8 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Обл. экофонд 2.6.9. Издание обобщенных за год или в многолетнем разрезе обзорных материалов о состоянии загрязнения окружающей среды на территории отдельных муниципальных образований 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), организации, имеющие соответствующую лицензию <*> Местные бюджеты <***> 2.6.10. Представление материалов о состоянии загрязнения объектов окружающей среды в ежегодный экологический доклад Нижегородской области 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Организации, выполняющие работы в области мониторинга загрязнения окружающей среды <*> Средства организаций <**> 2.6.11. Издание популярных материалов в целях информирования населения Нижегородской области о различных аспектах загрязнения окружающей среды 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), организации, имеющие соответствующую лицензию <*> Областной, федеральный бюджеты, местные бюджеты <***>, средства организаций <**> 400,0 200,0 200,0 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 2.6.12. Представление Правительству Нижегородской области и органам местного самоуправления дополнительной информации и справок по запросам 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), организации, выполняющие работы в области мониторинга загрязнения окружающей среды (при условии их участия в реализации Программы) Областной бюджет, местные бюджеты <***>, средства организаций <**> 2.6.13. Совершенствование автоматизированной системы сбора, обработки и распространения информации о загрязнении окружающей среды 2007 - 2009 1 376,9 в том числе: 330,3 1 046,6 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), другие организации, выполняющие работы в области мониторинга загрязнения окружающей среды (при условии их участия в реализации Программы) 228,1 136,9 91,2 Федеральный бюджет 526,4 526,4 Областной бюджет 168,2 100,9 67,3 Местные бюджеты <***> 454,2 92,5 361,7 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 2.6.14. Ранжирование территории области по степени загрязнения окружающей среды 2007 - 2009 2 141,8 в том числе: 685,0 712,9 743,9 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), другие организации, выполняющие работы в области мониторинга загрязнения окружающей среды <*> 30,7 10,7 10,0 10,0 Федеральный бюджет 42,1 42,1 Обл. бюджет 1 508,6 445,4 516,1 547,1 Обл. экофонд 560,4 186,8 186,8 186,8 Местные бюджеты <***> НАПРАВЛЕНИЕ 3. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ № п/п Задачи правового обеспечения Мероприятия, обеспечивающие реализацию задач Срок реализации Предполагаемая стоимость в тыс. руб. Исполнители Предполагаемый источник финансирования Всего В том числе по годам 2007 2008 2009 3.1 Регламентация отношений в сферах обеспечения гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды и в вопросах информационного взаимодействия; обеспечение согласованного функционирования различных подсистем, осуществляющих деятельность в этих сферах 3.1.1. Разработка закона Нижегородской области "О формировании и обеспечении функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Нижегородской области" 2007 - - - - комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 3.2. Создание основы для формирования подсистемы мониторинга влияния воздействия источников загрязнения на объекты окружающей среды 3.2.1. Разработка перечня объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха 2007 - - - - Верхне-Волжское УГМС (по согласованию) НАПРАВЛЕНИЕ 4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ № п/п Направления организационного совершенствования систем Мероприятия по реализации направлений организационного совершенствования систем Срок реализации Предполагаемая стоимость в тыс. руб. Исполнители Предполагаемый источник финансирования Всего В том числе по годам 2007 2008 2009 4.1 Обеспечение координации деятельности системы мониторинга состояния окружающей среды, объединяющей систему обеспечения гидрометеорологической безопасности и систему мониторинга загрязнения окружающей среды; определение основных направлений ее деятельности и развития 4.1.1. Формирование в рамках Совета экологической безопасности Нижегородской области координационного совета по мониторингу загрязнения окружающей среды и гидрометеорологической безопасности 2007 - - - - комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 4.1.2. Разработка положения о координационном совете по мониторингу загрязнения окружающей среды и гидрометеорологической безопасности 2007 - - - - комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 4.2 Организация кустовых центров мониторинга состояния окружающей среды 4.2.1. Строительство здания метеостанции в г. Арзамасе 2007 6 000,0 6 000,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию Федеральный бюджет 4.2.2. Оснащение метеостанции в г. Арзамасе 2007 325,0 325,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Бюджет г. Арзамаса <***> 4.2.3. Организация на базе метеостанции г. Арзамаса кустового центра мониторинга состояния окружающей среды 2008 - 2009 2 162,8 в том числе: 984,0 1 178,8 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 801,0 364,1 436,9 Федеральный бюджет 773,3 351,5 421,8 Областной бюджет 588,5 268,4 320,1 Бюджет г. Арзамаса <***> 4.2.4. Создание на базе КЛМС г. Дзержинска кустового центра мониторинга состояния окружающей среды 2008 58,1 в том числе: 58,1 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 21,5 21,5 Федеральный бюджет 36,6 36,6 Бюджет г. Дзержинска <***> 4.2.5. Организация в г. Сарове городского центра мониторинга состояния окружающей среды 2009 4 110,0 в том числе: 4 110,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), администрация г. Сарова (по согласованию) 1 520,7 1 520,7 Федеральный бюджет 2 589,3 2 589,3 Бюджет г. Сарова <***> 4.3 Организация на базе Волжской ГМО полевого комплекса мониторинговых исследований состояния окружающей среды и кадровой подготовки 4.3.1. Выполнение ремонтно-строительных работ с целью подготовки помещений для проживания и производственной деятельности 2007 2 426,7 2 426,7 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 4.3.2. Создание на базе Волжской ГМО полевого комплекса мониторинговых исследований состояния окружающей среды и кадровой подготовки 2007 7 401,3 5 017,7 1 129,7 1 253,9 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 4.4 Обновление и развитие инфраструктуры систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды 4.4.1. Строительство новых зданий метеорологических станций: Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет - Ветлуга 2009 2 500,0 2 500,0 - Выкса 2009 2 500,0 2 500,0 4.4.2. Оснащение помещений для установки АДГП 2007 - 2009 10 000,0 в том числе: 3 500,0 3 500,0 3 000,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 1 600,0 900,0 700,0 Областной бюджет 900,0 900,0 Обл. экофонд 7 500,0 2 600,0 2 600,0 2 300,0 Средства подведомственных организаций <**> 4.4.3. Строительство лабораторного корпуса в г. Н.Новгороде 2009 20 720,0 20 720,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 4.4.4. Оснащение лабораторного корпуса в г. Н.Новгороде 2009 35 280,0 35 280,0 Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Областной бюджет НАПРАВЛЕНИЕ 5. КАДРОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ № п/п Направления кадрового и социального обеспечения деятельности систем Мероприятия по реализации направлений кадрового и социального обеспечения деятельности систем Срок реализации Предполагаемая стоимость в тыс. руб. Исполнители Предполагаемый источник финансирования Всего В том числе по годам 2007 2008 2009 5.1 Обеспечение подготовки кадров для работы в системах гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области 5.1.1. Проработка вопросов подготовки низового звена специалистов (наблюдатели, лаборанты) на базе учебно- производственных комбинатов средней школы 2007 - 2009 - - - - Департамент образования Нижегородской области, Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 5.1.2. Проработка вопросов подготовки специалистов- техников в техникумах и колледжах области 2007 - 2009 - - - - Департамент образования Нижегородской области, Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) 5.1.3. Проработка вопросов подготовки специалистов высшей квалификации на базе высших учебных заведений Нижегородской области 2007 - 2009 - - - - Верхне-Волжское УГМС (по согласованию) 5.1.4. Организация практических занятий студентов, переподготовка и повышение квалификации специалистов на базе полевого комплекса мониторинговых исследований состояния окружающей природной среды и кадровой подготовки 2008 - 2009 В рамках текущего финансирования Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию) Федеральный бюджет 5.2 Повышение социальной защищенности работающих в системах гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды с целью закрепления высококвалифицированных кадров 5.2.1. Проработка вопросов жилищного обеспечения специалистов в рамках действующего законодательства 2007 - 2009 - - - - Верхне-Волжское УГМС (по согласованию) Федеральный бюджет 5.2.2. Проработка вопросов инвестирования строительства жилого дома для специалистов в г. Нижнем Новгороде 2009 - - - - Росгидромет (по согласованию), Верхне-Волжское УГМС (по согласованию) 5.2.3. Оказание содействия в получении бесплатных и льготных путевок в санатории, оздоровительные учреждения, детские лагеря, расположенные на территории области 2007 - 2009 В рамках текущего финансирования Органы социального страхования области <*> Федеральный бюджет, средства социального страхования <**> 5.2.4. Оказание содействия специалистам в решении социальных вопросов, возникающих в процессе их участия в реализации социальных программ 2007 - 2009 - - - - Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области НАПРАВЛЕНИЕ 6. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ № п/п Направления научного обеспечения деятельности систем Мероприятия по реализации направлений научного обеспечения деятельности систем Срок реализации Предполагаемая стоимость в тыс. руб. Исполнители Предполагаемый источник финансирования Всего В том числе по годам 2007 2008 2009 6.1 Выполнение научно- исследовательских и опытно- конструкторских разработок в целях совершенствования и развития возможности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды 6.1.1. Содействие в разработке методик прогнозирования гидрометеорологических параметров и параметров загрязнения объектов окружающей среды для территории Нижегородской области и ее муниципальных образований 2007 - 2008 450,0 в том числе: 150,0 150,0 150,0 Росгидромет (по согласованию), Нижегородский ЦГМС-Р, (по согласованию), комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области 166,5 55,5 55,5 55,5 Федеральный бюджет 107,2 53,6 53,6 Областной бюджет 53,6 53,6 Обл. экофонд 122,7 40,9 40,9 40,9 Местные бюджеты <***> 6.1.2. Содействие в разработке методик определения содержания в объектах окружающей среды загрязняющих веществ, специфических для выбросов (сбросов) предприятий Нижегородской области 2007 - 2008 2 055,0 в том числе: 685,0 685,0 685,0 Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области 889,8 296,6 296,6 296,6 Местные бюджеты <***> 1 165,2 388,4 388,4 388,4 Средства подведомственных ВВ УГМС организаций <**> 6.1.3. Содействие в разработке территориальных строительных норм для Нижегородской области 2008 В рамках текущего финансирования Министерство строительства Нижегородской области Областной бюджет 6.2 Выполнение научно- практических разработок в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды, апробирование и адаптация региональных методик 6.2.1. Организация на базе Верхне-Волжского УГМС центра (отдела) научно-практических разработок и внедрения результатов НИР 2007 1 500,0 500,0 500,0 500,0 Росгидромет и Нижегородский ЦГМС-Р (по согласованию), НИИ Росгидромета (Гидрометцентр России, ГХИ, ГГИ) по согласованию Федеральный бюджет Всего: 356 019,2 96 855,2 97 057,3 162 106,7 В том числе: средства федерального бюджета 179 340,0 59 144,9 48 411,6 71 783,5 средства областного бюджета 84 406,4 10 354,5 17 779,5 56 272,4 в том числе: из областного экологического фонда 18 175,8 7 999,3 5 062,6 5 113,9 целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий 1 183,0 377,0 394,0 412,0 из средств, выделяемых на сельское хозяйство 562,2 178,2 187,3 196,7 из средств, выделяемых на охрану окружающей среды 64 485,4 1 800,0 12 135,6 50 549,8 средства местных бюджетов 68 008,8 19 146,0 22 296,7 26 566,1 средства от предпринимательской деятельности подведомственных Верхне-Волжскому УГМС организаций 24 000,0 8 123,8 8 481,5 7 394,7 другие источники 264,0 86,0 88,0 90,0 -------------------------------- <*> При условии участия в реализации Программы. <**> По согласованию. <***> По согласованию с органами местного самоуправления. ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ АДГП - автоматический дистанционный гидрологический пост Верхне-Волжское - Верхне-Волжское межрегиональное УГМС (ВВ УГМС) территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды вузов - высших учебных заведений г. - город ГГИ - государственный гидрологический институт ГМО - гидрометеорологическая обсерватория ГПБЗ - государственный природный биосферный заповедник ГХИ - государственный гидрохимический институт ЕТР - европейская территория России ИСЗ - искусственный спутник Земли КЛМС - комплексная лаборатория мониторинга загрязнения окружающей среды комитет - комитет гражданской защиты и пожарной гражданской безопасности Нижегородской области защиты МБРР - Международный банк реконструкции и развития МЖКХ - министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области МРЛ - метеорологический радиолокатор MSG - метеорологический геостационарный спутник МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации НИР - научно-исследовательские работы ННГУ - Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского Обл. бюджет - областной бюджет Обл. экофонд - областной экологический фонд ПДК - предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ Проект - проект "Модернизация и техническое модернизации перевооружение учреждений и организаций Росгидромета Росгидромета" р. - река Росгидромет - Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РФ - Российская Федерация СМИ - средства массовой информации ТБО - твердые бытовые отходы ФЗ - федеральный закон ЦГМС-Р - Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями ЧС - чрезвычайная ситуация комитет охраны - комитет охраны природы и управления природы природопользованием Нижегородской области ЭВЗ - экстремально высокое загрязнение Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru