РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 13.11.2006 по делу № А43-27457/2006-31-839
<ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРОИЗВОДИТСЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2006 года
Дело N А43-27457/2006-31-839
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Назаровой Елены Алексеевны, при
ведении протокола судебного заседания судьей Назаровой Е.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУ ФССП по
Нижегородской области, г. Н.Новгород, о зачете ошибочно перечисленных
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Сущность спора:
Главное управление Федеральной службы судебных приставов по
Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской
области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании межрайонной
инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области возвратить ошибочно
перечисленные платежными поручениями от 16.02.2006 № 79 - 81
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, взысканные с
ООО "Домохозяйство" в сумме 367 рублей 33 копейки и с ООО
"Калинихинское ЛПП" в сумме 15865 рублей 81 копейка.
В обоснование своих требований
заявитель указал, что платежными поручениями от 16.02.2006 № 79 - 81
он ошибочно уплатил в Пенсионный фонд страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование в сумме 16233 рубля 14 копеек в
результате неправильного указания в платежных документах кода
бюджетной классификации.
Налоговый орган не согласился с
требованиями заявителя, указав в отзыве на заявление, что правовые
основания для проведения возврата (зачета) излишне уплаченных
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым
органом в действующем законодательстве отсутствуют.
Определением от 23.10.2006 к участию
в деле на стороне заявителя в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, были
привлечены ООО "Домохозяйство" и ООО "Калинихинское
лесоперерабатывающее предприятие".
При рассмотрении материалов дела
судом установлено следующее.
Воскресенским районным отделом ФССП
по Нижегородской области на основании исполнительных листов от
14.09.2005 № 020435 и 020439, выданных Арбитражным судом
Нижегородской области, были вынесены постановления о возбуждении
исполнительного производства от 16.01.2006 в отношении ООО
"Домохозяйство" о взыскании страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование в сумме 112663 рубля 60 копеек и
в отношении ООО "Калинихинское ЛПП" о взыскании пеней по
страховым взносам в сумме 15865 рублей 81 копейка.
В рамках исполнительного производства
было произведено взыскание и служба судебных приставов платежными
поручениями от 16.02.2006 № 79 - 81 перечислила в бюджет Пенсионного
фонда 16233 рубля 14 копеек, при этом в платежных документах были
неправильно указаны коды бюджетной классификации.
Так, при перечислении за ООО
"Домохозяйство" страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой
части трудовой пенсии в сумме 367 рублей 33 копейки, которым
соответствует КБК 18210202010061000160, был ошибочно указан КБК
1821020203006100060, соответствующий страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в виде
фиксированного платежа.
Аналогично при перечислении за ООО
"Калинихинское ЛПП" пеней по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме 13281
рубль 96 копеек и на накопительную часть в сумме 2583 рубля 85
копеек, которым соответствуют КБК 18210202010062000160 и
18210202020062000160, были ошибочно указаны КБК 18210202030062000160
и 18210202040062000160, соответствующие пеням по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в виде
фиксированного платежа.
При поступлении 16233 рублей 14
копеек в УФК по Нижегородской области они были отнесены в счет уплаты
согласно ошибочно указанным службой судебных приставов в платежных
поручениях кодам бюджетной классификации.
Кроме того, в платежных поручениях от
16.02.2006 № 80, 81 службой судебных приставов было ошибочно указано,
что производится перечисление взысканных пеней за ООО "Воскресенское
ЛПП" вместо ООО "Калинихинское ЛПП".
Письмами от 06.03.2006 № 2562 и от
19.06.2006 № 7385 Воскресенский районный отдел ФССП по Нижегородской
области просил межрайонную инспекцию ФНС России № 8 по Нижегородской
области зачесть перечисленные суммы согласно правильным кодам
бюджетной классификации.
Налоговый орган зачет не произвел и
письмами от 13.03.2006 № 04-13/1958 и от 23.06.2006 № 05-13/5614
сообщил, что правовые основания для проведения зачетов (возвратов)
излишне уплаченных страховых взносов в действующем законодательстве
отсутствуют.
Посчитав, что бездействие межрайонной
инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области, выразившееся в
отказе произвести возврат ошибочно уплаченных страховых взносов,
противоречит закону и нарушает его права, Главное управление
Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области
обратилось в суд с заявлением о признании его незаконным.
Рассмотрев заявленные требования, суд
счел их подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Статьей 2 Закона Российской Федерации
от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации" установлено, что правоотношения, связанные
с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет
средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе
за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим
Федеральным законом, регулируются законодательством Российской
Федерации.
Правоотношения, связанные с уплатой
обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том
числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное
не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 25 данного
Закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим
деятельность налоговых органов.
Таким образом, учитывая требования
действующего законодательства, суд пришел к выводу, что к данным
правоотношениям применяются положения главы 12 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Как установлено пунктом 1 статьи 78
Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного
налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика
по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату
налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Пунктом 7 данной статьи установлено,
что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному
заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика
недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням,
начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат
налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после
зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
В соответствии с приложением 11.1 к
Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ "О бюджетной
классификации Российской Федерации" главным распорядителем
средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджеты
Российской Федерации относительно страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской
Федерации на выплаты страховой и накопительной частей трудовой
пенсии, является Федеральная налоговая служба.
Следовательно, обязанность по
возврату излишне уплаченных страховых взносов возложена на налоговые
органы.
Представленные в дело документы
свидетельствуют об ошибочном перечислении службой судебных приставов
16233 рублей 14 копеек в соответствии с исполнительными листами от
14.09.2005 № 020435 и 020439.
При таких обстоятельствах бездействие
межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области,
выразившееся в отказе произвести возврат ошибочно уплаченных
страховых взносов и пеней, должно быть признано незаконным.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
Признать незаконным
бездействие межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской
области, выразившееся в отказе произвести возврат Главному управлению
Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области
ошибочно перечисленных платежными поручениями от 16.02.2006 № 79, 80
и 81 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней
в сумме 16233 рубля 14 копеек.
Обязать межрайонную инспекцию ФНС
России № 8 по Нижегородской области возвратить Главному управлению
Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области
ошибочно перечисленные платежными поручениями от 16.02.2006 № 79, 80
и 81 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени в
общей сумме 16233 рубля 14 копеек.
Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном законом порядке.
Судья
Е.А.НАЗАРОВА
| 
