РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 16.11.2006 по делу № А43-32733/2006-18-638
<НЕПРОВЕДЕНИЕ ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ
МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ ВОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ
ПУТЕВЫХ ЛИСТОВ ЯВЛЯЮТСЯ НАРУШЕНИЯМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ВЛЕКУТ
АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 ноября 2006 года
Дело N А43-32733/2006-18-638
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи В.В. Гущева, при ведении
протокола судебного заседания судьей В.В. Гущевым, рассмотрев в
судебном заседании дело по заявлению ФГУ "Приволжское управление
госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
к индивидуальному предпринимателю Ерискину Владимиру Евгеньевичу
(Нижегородская область, г. Кстово) о привлечении к административной
ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратилось ФГУ "Приволжское управление
госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
(далее - Приволжское управление госавтодорнадзора) с заявлением о
привлечении предпринимателя В.Е. Ерискина к административной
ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель
Приволжского управления госавтодорнадзора требование о привлечении
предпринимателя В.Е. Ерискина к административной ответственности
поддержал.
Предприниматель В.Е. Ерискин,
надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения
заявления, в судебное заседание своего представителя не направил,
отзыва не представил, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует
рассмотрению дела в отсутствие представителя.
Заслушав представителя заявителя,
изучив материалы дела, суд установил следующее. Предприниматель В.Е.
Ерискин на основании лицензии № 035052 от 5 июня 2006 года
осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом.
Инспектор Приволжского управления
госавтодорнадзора 12 октября 2006 года провел проверку соблюдения
предпринимателем В.Е. Ерискиным условий, предусмотренных лицензией, и
выявил факты нарушения предпринимателем лицензионных требований, что
зафиксировано в акте проверки от 12 октября 2006 года № 58. В ходе
проверки были установлены следующие нарушения:
1) не организовано проведение
послерейсовых медицинских осмотров водителей, что является нарушением
статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О
безопасности дорожного движения";
2) не выполняются требования
Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха
водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 20 августа 2004 года № 15 (фактическое время
работы водителей превышает установленную норму, не обеспечен
межсменный отдых водителей);
3) нарушена форма ведения путевых
листов, установленная приказом Минтранса Российской Федерации от 30
июня 2000 года № 68 "О введении путевой документации для
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную
деятельность на автомобильном транспорте".
По результатам проверки в отношении
предпринимателя составлен протокол от 16 октября 2006 года № 08388 об
административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При
составлении протокола присутствовал предприниматель В.Е. Ерискин, с
выявленными нарушениями согласился, о чем сделана отметка в протоколе
об административных правонарушениях.
Руководитель Приволжского управления
госавтодорнадзора обратился в арбитражный суд с заявлением о
привлечении нарушителя к ответственности.
Изучив материалы дела, заслушав
представителя заявителя, суд считает, что заявление Приволжского
управления госавтодорнадзора подлежит удовлетворению, а
предприниматель В.Е. Ерискин - привлечению к административной
ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 17
Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" перевозки
пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок
более восьми человек (за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд
юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежат
лицензированию.
Согласно пункту 3 Положения о
лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 10 июня 2002 года № 402, лицензионными условиями при
осуществлении перевозок пассажиров, в частности, является выполнение
требований, установленных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида
деятельности.
Согласно статье 23 Федерального
закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности
дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности
дорожного движения заключается в обязательном медицинском
освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и
водителей транспортных средств, проведении предрейсовых,
послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных
средств.
Положение об особенностях режима
рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное
приказом Минтранса России от 20 августа 2004 года № 15,
предусматривает, что нормальная продолжительность рабочего времени
водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей,
работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными
днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не
может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной
рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов (пункт 7).
Согласно приказу Минтранса Российской
Федерации от 30 июня 2000 года № 68 "О введении путевой
документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
перевозочную деятельность на автомобильном транспорте" на
территории Российской Федерации утверждены для индивидуальных
предпринимателей, эксплуатирующих автотранспортные средства на правах
собственности, аренды (или других законных основаниях), при
осуществлении ими перевозочной деятельности на коммерческой основе, а
также за собственный счет для производственных целей путевые листы
(приложения 1, 2 и 3), форма журнала "Журнал регистрации путевых
листов автотранспортных средств индивидуального предпринимателя"
(приложение 4) и "Порядок ведения путевых листов при
осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными
предпринимателями" (приложение 5).
Из имеющихся в деле документов
следует, что предпринимателем В.Е. Ерискиным не соблюдены требования
вышеназванных нормативных актов.
Частью 3 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях установлено,
что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет
наложение административного штрафа на предпринимателей от тридцати до
сорока минимальных размеров оплаты труда.
При таких обстоятельствах суд делает
вывод о наличии в действиях предпринимателя В.Е. Ерискина состава
административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении
лицензионных требований, и считает необходимым привлечь его к
административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 167 - 170,
180, 181, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
1. Привлечь
индивидуального предпринимателя Ерискина Владимира Евгеньевича
(Нижегородская область, г. Кстово) к административной
ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде
штрафа в размере 3500 рублей.
2. Исполнительный лист выдать после
вступления решения в силу.
3. Решение вступает в законную силу
по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано
в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
В.В.ГУЩЕВ
| 
