РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 04.12.2006 по делу № А43-32960/2006-37-916
<РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О
ВЗЫСКАНИИ НАЛОГА, А ТАКЖЕ ПЕНЕЙ ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
ЯВЛЯЕТСЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ, ТАК КАК ОСПАРИВАЕМОЕ РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО ЗА
ПРЕДЕЛАМИ 60-ДНЕВНОГО СРОКА ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ НАЛОГОВ И
ПЕНЕЙ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 46 НК РФ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2006 года
Дело N А43-32960/2006-37-916
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Беляниной Евгении Владимировны,
при ведении протокола судебного заседания судьей Беляниной Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального
предпринимателя Роднова Николая Львовича к межрайонной инспекции ФНС
РФ № 9 по Нижегородской области о признании недействительным решения
от 28.08.2006 № 735,
установил:
индивидуальный
предприниматель Роднов Николай Львович обратился в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением к межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 9 по
Нижегородской области о признании недействительным решения от
28.08.2006 № 735 о взыскании налога и пеней за счет имущества
налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.
В обоснование своих требований
заявитель ссылается на нарушение налоговым органом требований статей
69, 47 Налогового кодекса РФ в части выставления требования об уплате
налога при отсутствии недоимки по налогу. Также заявитель указывает
на неполучение им требований об уплате налога от 06.03.2006 № 85054 и
от 02.08.2006 № 92030.
Ответчик заявленные требования
отклонил; считает, что им соблюдены требования статей 75, 69, 47
Налогового кодекса РФ.
Заслушав доводы сторон, изучив
материалы дела, суд нашел требования заявителя обоснованными и
подлежащими удовлетворению.
Ввиду наличия у заявителя
задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в
сумме 5733 руб. 00 коп., что было установлено инспекцией на основании
данных лицевого счета налогоплательщика, налоговым органом в порядке
статьи 75 Налогового кодекса РФ были начислены соответствующие пени.
В адрес заявителя были направлены
требования: от 06.03.2006 № 85054 об уплате пеней в сумме 211 руб. 18
коп. со сроком исполнения до 16.03.2006 и от 02.08.2006 № 92030 об
уплате пеней в сумме 196 руб. 56 коп. со сроком исполнения до
12.08.2006.
Поскольку в срок, установленный в
требованиях, пени по задолженности по страховым взносам в Пенсионный
фонд РФ заявителем уплачены не были, налоговым органом было принято
решение от 28.08.2006 № 735 о взыскании пеней в общей сумме 407 руб.
74 коп. за счет имущества налогоплательщика - индивидуального
предпринимателя.
Считая данное решение вынесенным
незаконно, заявитель обжаловал его в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 75
Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую
налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны
выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в
более поздние по сравнению с установленными законодательством о
налогах и сборах сроки.
Пунктами 3 и 5 статьи 75 Налогового
кодекса РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный
день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора
начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и
сборах дня уплаты налога или сбора; пени уплачиваются одновременно с
уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном
объеме.
Статьей 70 Налогового кодекса РФ
определено, что требование об уплате налога, то есть письменное
извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности
уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и
соответствующие пени (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ) должно
быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после
наступления срока уплаты налога; а требование об уплате налога и
соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии
с решением налогового органа по результатам налоговой проверки,
должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения
соответствующего решения.
Пунктом 1 статьи 46 Налогового
кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты
налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется
принудительно путем обращения взыскания на денежные средства
налогоплательщика на счетах в банках. Решение о взыскании принимается
после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по
уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения
требования об уплате налога; решение о взыскании, принятое после
истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению
не подлежит (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ).
Пунктом 7 статьи 46 Налогового
кодекса РФ определено, что при недостаточности или отсутствии
денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии
информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать
налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со
статьей 47 Налогового кодекса РФ.
При этом 60-дневный срок,
предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса РФ, применяется ко
всей процедуре принудительного взыскания налога и пени,
осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств,
так и за счет иного имущества налогоплательщика, поскольку статья 47
Налогового кодекса РФ подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7
статьи 46 Налогового кодекса РФ.
Из приведенных норм следует, что срок
для бесспорного взыскания недоимки и пени начинает течь либо с
момента наступления срока платежа, либо с даты решения, принятого по
результатам налоговой проверки, а право налогового органа на
принудительное взыскание пени зависит от возможности взыскания в
принудительном порядке задолженности по налогу, на которую начислены
пени.
Как следует из материалов дела и не
оспаривается налоговым органом, пени в сумме 407 руб. 74 коп.
начислены на задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ,
образовавшуюся в лицевом счете налогоплательщика по состоянию на
01.01.2003 (согласно пояснению представителя налогового органа, это,
по-видимому, та сумма недоимки по взносам в государственные
социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального
страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды
обязательного медицинского страхования), образовавшаяся на
01.01.2001, взыскание которой, в силу статьи 9 Федерального закона от
05.08.2000 № 118-ФЗ "О введении в действие части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах",
должно осуществляться налоговыми органами в порядке, установленном
Налоговым кодексом РФ).
Доказательств своевременного
обращения за взысканием данной задолженности по страховым взносам в
Пенсионный фонд РФ инспекцией не представлено.
Кроме того, суд отмечает, что
налоговым органом не соблюдена установленная процедура
принудительного взыскания пеней по требованию от 06.03.2006 № 85054
(со сроком исполнения до 16.03.2006).
При таких обстоятельствах решение от
28.08.2006 № 735 о взыскании за счет имущества заявителя пеней по
задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ должно быть
признано недействительным.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина
относится на ответчика, но, поскольку налоговые органы в силу
подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены
от уплаты государственной пошлины, данный вопрос судом не
рассматривается.
В соответствии со статьей 104
Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктом 5 статьи 333.40
Налогового кодекса РФ государственная пошлина, уплаченная заявителем,
подлежит возврату последнему за счет средств федерального бюджета.
Учитывая изложенное и руководствуясь
статьями 104, 110, 167 - 170, 180, 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Признать
недействительным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы Российской Федерации № 9 по Нижегородской области от
28.08.2006 № 735 о взыскании налога и пеней за счет имущества
налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.
2. Возвратить индивидуальному
предпринимателю Роднову Николаю Львовичу из федерального бюджета 100
руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной по квитанции банка
от 19.10.2006 № 182.
3. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть
обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.В.БЕЛЯНИНА
| 
