РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 18.12.2006 по делу № А43-34373/2006-30-913
<ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРОИЗВОДИТСЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2006 года
Дело N А43-34373/2006-30-913
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Федорычева Георгия Сергеевича,
при ведении протокола судебного заседания Федорычевым Г.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального
предпринимателя Алборовой Натальи Асхарбековны к МИФНС России № 5 по
Нижегородской области, третье лицо - УПФ РФ по Чкаловскому району
Нижегородской области, о зачете ошибочно перечисленных денежных
средств в сумме 4930 руб.,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратилась ИП Алборова Наталья Асхарбековна
(далее - Заявитель) с заявлением к МИФНС России № 5 по Нижегородской
области (далее - Инспекция) о зачете ошибочно перечисленных денежных
средств в сумме 4930 руб.
В соответствии с частью 3 статьи 156
АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом
извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Как следует из материалов дела,
Заявитель настаивает на зачете платежа в размере 4930 руб.,
произведенного предпринимателем с КБК 18210202030060000160 на КБК
18210202010060000160, так как перечисление денежных средств явилось
следствием технической ошибки.
Позиция налогового органа основана на
том, что действующим законодательством не определен орган, который
должен производить зачет (возврат) излишне уплаченных сумм страховых
взносов и порядок его проведения, в связи с чем требования Заявителя
не могут быть удовлетворены.
Как следует из представленного
ходатайства, УПФ РФ по Чкаловскому району Нижегородской области
считает, что проведение зачета излишне уплаченных сумм страховых
взносов - обязанность налогового органа как администратора
поступлений в бюджеты Российской Федерации.
Определением арбитражного суда от
21.11.2006 дело было назначено к рассмотрению в предварительном
судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
При отсутствии возражений со стороны
Инспекции, а также учитывая представленные ходатайства Заявителя и
управления, суд посчитал возможным завершить предварительное
заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании
арбитражного суда первой инстанции в порядке, предусмотренном частью
4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как следует из материалов дела, при
оплате страховых взносов за 1, 2 кварталы 2006 года в общей сумме
4930 руб. платежными поручениями № 408 от 08.08.2006, № 414 от
18.08.2006, № 427 от 29.08.2006 предпринимателем был указан неверный
код бюджетной классификации.
Предприниматель обратился в Инспекцию
с заявлением о зачете перечисленных средств. Указанное заявление
оставлено без удовлетворения.
Рассмотрев представленные в материалы
дела документы, заслушав представителя Инспекции, суд считает
требования Заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению
исходя из следующего.
В соответствии со статьей 2
Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения,
связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное
страхование, в том числе в части осуществления контроля за их
уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным
законом.
При этом контроль за уплатой
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность
налоговых органов (пункт 1 статьи 25 Федерального закона).
Указанным Федеральным законом не
установлен порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с
чем к данным правоотношениям применяются положения главы 12
Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 7, 9 статьи
78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату
налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат
суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета
(внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение
одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
В пункте 13 данной статьи
установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной
суммы налога, предусмотренные в статье 78 Кодекса, применяются также
при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора,
поступающих в государственные внебюджетные фонды.
При этом указанная норма не вступает
в противоречие с понятием введенных с 01.01.2002 страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование как индивидуально возмездных
платежей, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации и персональным целевым назначением которых является
обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному
пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых
взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
В пункте 1 статьи 13 Федерального
закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ предусмотрено право пенсионного органа
осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если
невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи
уплачены. Однако данная норма применима к иным отношениям, которые не
касаются возврата страховых взносов в случае их излишней уплаты в
связи с технической ошибкой. Иных полномочий по возврату (зачету)
страховых взносов законодатель не установил для органов Пенсионного
фонда РФ.
Таким образом, довод Инспекции о том,
что у налогового органа отсутствуют полномочия для принятия решения о
зачете либо возврате плательщику излишне уплаченных страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование по нормам Налогового кодекса
Российской Федерации, противоречит нормам Налогового кодекса РФ.
В судебном заседании было
установлено, что согласно представленным выпискам из лицевого счета у
предпринимателя Алборовой Н.А. имеется переплата в размере 4930 руб.,
за зачетом которой Заявитель обратился в налоговый орган. Факт
наличия переплаты ответчик не отрицает.
В соответствии с частью 3 статьи 2
Федерального закона от 15.08.1996 № 115-ФЗ "О бюджетной
классификации Российской Федерации", приказом Минфина РФ от
10.12.2004 № 114н администраторами поступлений в бюджеты Российской
Федерации являются федеральные органы государственной власти,
осуществляющие в соответствии с законодательством Российской
Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей в бюджет,
пеней и штрафов.
Согласно приложению 11 к приказу
Минфина от 10.12.2004 № 114н администратором поступлений страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации является Федеральная
налоговая служба.
При таких обстоятельствах суд
считает, что обязать сделать зачет предпринимателю Алборовой Н.А.
4930 руб. страховых взносов следует Инспекцию.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные
расходы относятся на ответчика, при этом ответчик от уплаты
государственной пошлины освобожден на основании статьи 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
Обязать МИФНС России
№ 5 по Нижегородской области произвести зачет платежа в размере 4930
руб., произведенного индивидуальным предпринимателем Алборовой
Натальей Асхарбековной, с КБК 18210202030060000160 на КБК
18210202010060000160.
Заявителю возвратить государственную
пошлину в размере 500 рублей, уплаченную при подаче искового
заявления.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Судья
Г.С.ФЕДОРЫЧЕВ
| 
