РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 20.12.2006 по делу № А43-34228/2005-43-1095
<ПРИЗНАВ ФАКТ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ БЕЗ НАЛИЧИЯ В МЕСТЕ ПРОДАЖИ ИНФОРМАЦИИ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ДАННОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ, СУД В
СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 2.9 КОАП РФ ОСВОБОДИЛ ЛИЦО ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2006 года
Дело N А43-34228/2005-43-1095
Резолютивная часть
решения объявлена 13 декабря 2006 г.
Полный текст решения изготовлен 20
декабря 2006 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Кабанова Владимира Петровича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Кабановым В.П.,
рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Золотое кольцо" об оспаривании решения
административного органа о привлечении к административной
ответственности,
установил:
ООО "Золотое
кольцо" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с
заявлением об оспаривании постановления ГУ "УВД Борского района
Нижегородской области" № 4196 от 9 ноября 2006 года о
привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях в виде
административного штрафа в сумме 30000 рублей. При этом заявитель
факт правонарушения признает, просит освободить ООО "Золотое
кольцо" от административной ответственности в связи с
малозначительностью совершенного правонарушения.
Представителем административного
органа заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В
отзыве на заявление указывает, что вынесенное постановление является
законным, просит заявление ООО "Золотое кольцо" оставить
без удовлетворения.
Выслушав доводы заявителя, изучив
материалы дела, оценив собранные судом доказательства в их
совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.
Постановлением ГУ "УВД Борского
района Нижегородской области" № 16-238 от 9 ноября 2006 года ООО
"Золотое кольцо" привлечено к административной
ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях в виде административного штрафа в
размере трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Как следует из материалов дела, 8
ноября 2006 года должностными лицами административного органа
проведена проверка магазина "Продукты", расположенного по
адресу: Нижегородская область, г. Бор, р.п. Неклюдово, ул. Некрасова,
д. 8, принадлежащего ООО "Золотое кольцо". При проверке
установлено, что на стенде информации отсутствует копия лицензии на
продажу алкогольной продукции.
Усматривая в действиях ООО "Золотое
кольцо" состав административного правонарушения,
предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, должностным лицом ГУ "УВД
Борского района Нижегородской области" составлен протокол и
вынесено постановление № 4196 от 9 ноября 2006 года о привлечении к
административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях в виде
административного штрафа в сумме 30000 рублей.
В соответствии со статьей 14.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях
торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров,
выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами,
зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при
отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце
либо без применения в установленных законом случаях
контрольно-кассовых машин - влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров
оплаты труда.
Согласно статье 1 Федерального закона
№ 128-ФЗ от 08.08.2001 "О лицензировании отдельных видов
деятельности" деятельность в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит
лицензированию.
Пунктом 11 Правил продажи отдельных
видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от
19.01.1998, предусмотрена обязанность продавца, осуществляющего
деятельность, подлежащую лицензированию, предоставить информацию о
номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Таким образом, в действиях
предприятия имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 3
статьи 14.16 КоАП РФ.
Заявитель состав административного
правонарушения не оспаривает, также не оспаривает процедуру
привлечения к ответственности, что отражено в протоколе судебного
заседания. Заявитель просит снизить сумму штрафа.
Вместе с тем, если при рассмотрении
дела об оспаривании решения о привлечении к административной
ответственности будет установлена малозначительность совершенного
административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП
РФ вправе освободить виновное лицо от административной
ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд, оценив все обстоятельства
совершенного заявителем нарушения, отсутствие причинения какого-либо
вреда (здоровью, материального, морального), пришел к выводу о том,
что выявленное нарушение является малозначительным, в связи с чем,
учитывая нормы статьи 2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить ООО
"Золотое кольцо" от административной ответственности.
Согласно пункту 17 постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004
года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике
при рассмотрении дел об административных правонарушениях", если
малозначительность правонарушения будет установлена в ходе
рассмотрения дела об оспаривании постановления административного
органа о привлечении к административной ответственности, суд,
руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ,
принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его
отмене.
При таких обстоятельствах
оспариваемое постановление подлежит отмене, а заявление -
удовлетворению.
Арбитражным судом Нижегородской
области вопрос о государственной пошлине не рассматривается,
поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании
решения административного органа о привлечении к административной
ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 211,
181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Освободить ООО
"Золотое кольцо" от административной ответственности.
Постановление ГУ "УВД Борского района Нижегородской области"
№ 4196 от 9 ноября 2006 года о привлечении к административной
ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях в виде административного штрафа в
сумме тридцать тысяч рублей отменить, ограничиться устным замечанием.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней с момента принятия, если не будет подана
апелляционная жалоба в порядке, установленном статьей 181
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
В.П.КАБАНОВ
|