ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 13.07.2006 № 227
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2006 - 2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
170(3582), 16.09.2006
["Правовая среда", N
80(753), 16.09.2006]
Документ
получен из Эталонного банка данных правовой информации Губернатора и
Правительства Нижегородской области. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2006 г. № 227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2006 -
2007 ГОДЫ
В целях активизации
работы по профилактике правонарушений в Нижегородской области и
совершенствования государственной системы профилактики правонарушений
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План
первоочередных мероприятий, направленных на профилактику
правонарушений в Нижегородской области, на 2006 - 2007 годы (далее -
План).
2. Министерству финансов
Нижегородской области предусмотреть в областном бюджете на 2007 год
финансовые средства на реализацию Плана на основании заявок
соответствующих органов.
3. Рекомендовать территориальным
органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
Нижегородской области и организациям принять участие в реализации
Плана.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 13.07.2006 № 227
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, НА 2006 - 2007 ГОДЫ
(далее - План)
В 2005 году
криминальная обстановка на территории Нижегородской области
оставалась достаточно сложной.
Возросло количество заявлений и
сообщений о преступлениях и иных правонарушениях, поступивших в
правоохранительные органы (+8,3%).
Общее количество зарегистрированных
преступлений на территории Нижегородской области увеличилось на
32,8%.
Рост преступности отмечался в 51
районе Нижегородской области. Значительное увеличение зафиксировано в
Ленинском (+84,9%), Приокском (+57,2%), Нижегородском (+52,7%)
районах города Нижнего Новгорода, Павловском (+41,1%), Дзержинском
(+33,0%), Лукояновском (+54,7%), Семеновском (+31,9%), Сокольском (в
три раза), Кр. Баковском (+77,6%), Вачском (+73,7%), Княгининском
(+54,5%) районах Нижегородской области.
Уровень преступности в расчете на 100
тыс. человек населения Нижегородской области составил 2826,4
(+34,1%).
Количество тяжких и особо тяжких
преступлений увеличилось на 21,8%.
На 29,6% увеличилось число
зарегистрированных преступлений, причинивших крупный (значительный)
ущерб.
В общем объеме преступности
увеличилось количество преступлений против личности на 32,9%.
Продолжалось увеличение числа
имущественных посягательств с применением насилия. Больше на 33,5%
совершено грабежей и на 20,1% - разбойных нападений.
Наиболее негативная динамика роста
разбойных нападений зафиксирована на территории Канавинского
(+183,3%), Нижегородского (+46,0%) районов города Нижнего Новгорода,
Выксунского (+8,3%) района Нижегородской области.
Вызывает беспокойство рост
преступности среди несовершеннолетних и молодежи (+8,4%), с участием
которых совершается каждое десятое преступление.
Сложной оставалась ситуация на улицах
и в других общественных местах. В общественных местах рост
преступлений составил 80,0%, в том числе на улицах, площадях, в
парках и скверах - 77,3%.
Растет рецидивная преступность
(+17,1%). Из числа раскрытых преступлений четверть совершена ранее
судимыми.
На территории Нижегородской области
остается значительный уровень наркотизации населения. На учете ГУЗ
"Нижегородский областной наркологический диспансер" состоит
свыше 6 тысяч лиц, проходящих лечение и злоупотребляющих
наркотическими средствами, при этом, по экспертным оценкам,
количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических
средств, составляет 80 - 90 тысяч человек.
В ходе надзора за дорожным движением
пресечено более 948 тыс. нарушений правил дорожного движения, в том
числе: управление транспортным средством в состоянии опьянения - 15,5
тысячи фактов, нарушений скоростного режима движения - 472,5 тысячи.
Реализовывались мероприятия по
пресечению нелегальной трудовой миграции, в ходе которых были
проверены 1698 иностранных граждан, 412 юридических и физических лиц,
привлекающих и использующих иностранцев в качестве рабочей силы.
Выявлен 91 работодатель, который незаконно использовал иностранную
рабочую силу.
Решение этих проблем и других задач
укрепления правопорядка неразрывно связано с активизацией и
совершенствованием деятельности правоохранительных органов. Вместе с
тем достижению качественных сдвигов в результатах правоохранительной
деятельности во многом будет способствовать продолжение
планово-целевого подхода к решению имеющихся проблем, сосредоточение
усилий, координация и взаимодействие всей правовой системы, органов
государственной власти, общественных объединений и населения
Нижегородской области в борьбе с преступностью и профилактике
правонарушений. В этих целях необходимо осуществить следующие
первоочередные мероприятия.
┌─────┬──────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│ № │
Мероприятия │ Исполнители │ Срок │
Предполагаемый │ Предполагаемый │Ожидаемый конечный│
│ п/п │
│ │исполнения│
источник │ объем │ результат │
│ │ │
│ │ финансирования
│ финансирования │ │
│ │ │
│ │ │ (тысяч
рублей) │ │
│ │ │
│ │ ├──────┬─────┬──────┤
│
│ │ │
│ │ │Всего
│2006 │ 2007 │ │
│ │ │
│ │ │ │ год
│ год │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────────────────┤
│ 1 │
2 │ 3 │ 4 │
5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9
│
├─────┼──────────────────────────┴───────────────────┴──────────┴────────────────┴──────┴─────┴──────┴──────────────────┤
│1. │Профилактика
правонарушений
│
├─────┼──────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬────────────────┬──────┬─────┬──────┬──────────────────┤
│1.1. │Анализ в
рамках своей│ГУВД, ВВ УВДТ (по│ Не реже │Средства,
│ │ │ │Повышение
│
│ │компетенции
состояния и│согласованию) │ 1 раза в
│предусмотренные │ │ │
│эффективности │
│ │эффективности
│ │полугодие │на
│ │ │ │государственной
│
│ │профилактической
│ │ │финансирование
│ │ │ │системы │
│ │деятельности
с последующим│ │ │основной
│ │ │ │профилактики
│
│ │внесением
соответствующим│ │
│деятельности (в│ │ │ │
│
│ │должностным
лицам и│ │ │размере
│ │ │ │
│
│ │организациям
представлений│ │
│ассигнований, │ │ │ │
│
│ │о
принятии мер по│ │
│предусмотренных │ │ │ │
│
│ │устранению
причин и│ │ │на
содержание) │ │ │ │
│
│ │условий,
способствующих│ │ │
│ │ │ │
│
│ │совершению
правонарушений │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┼──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────────────────┤
│1.2. │Разработка
и реализация│ГУВД, ВВ УВДТ,│1 квартал │Областной
бюджет│ 300│ │ 300│Улучшение
│
│ │комплекса
мер по│органы местного│ 2007 г. │
│ │ │ │профилактики
│
│ │стимулированию
участия│самоуправления │ │
│ │ │ │правонарушений
и│
│ │населения в
деятельности│городских округов и│ │
│ │ │ │раскрытия
│
│ │общественных
организаций│муниципальных │ │
│ │ │ │преступлений
│
│ │правоохранительной
│районов (по│ │
│ │ │ │ │
│ │направленности
│согласованию) │ │
│ │ │ │
│
├─────┼──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────────────────┤
│1.3. │Обеспечение
участия│ГУВД, ВВ УВДТ,│ 2006 - │Средства,
│ │ │ │Улучшение
│
│ │общественности
в│Прокуратура, органы│ 2007 гг.
│предусмотренные │ │ │
│профилактики │
│ │деятельности
формирований│местного │ │на
│ │ │ │правонарушений
и│
│ │правоохранительной
│самоуправления │ │финансирование
│ │ │ │раскрытия │
│ │направленности
│городских округов и│ │основной
│ │ │ │преступлений
│
│ │(добровольных
народных│муниципальных │ │деятельности
(в│ │ │ │ │
│ │дружин и
др.). Оказание│районов (по│ │размере
│ │ │ │
│
│ │содействия в
подготовке к│согласованию) │
│ассигнований, │ │ │ │
│
│ │принятию
закона│ │
│предусмотренных │ │ │ │
│
│ │Нижегородской
области "Об│ │ │на
содержание) │ │ │ │
│
│ │участии
населения в охране│ │ │
│ │ │ │
│
│ │общественного
порядка".│ │ │
│ │ │ │
│
│ │Активизировать
разработку│ │ │
│ │ │ │
│
│ │иных
правовых актов по│ │ │
│ │ │ │
│
│ │вопросам
профилактики:│ │ │
│ │ │ │
│
│ │положений о
добровольных│ │ │
│ │ │ │
│
│ │дружинах,
о совете│ │ │
│ │ │ │
│
│ │профилактики
коллектива │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┼──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────────────────┤
│1.4. │Проведение
мониторинга│Комитет по культуре│4 квартал │Средства,
│ │ │ │Повышение
│
│ │досуга
населения и на его│Нижегородской │ 2006 г.
│предусмотренные │ │ │
│эффективности │
│ │основе
определение│области (далее -│ │на
│ │ │ │профилактики
│
│ │потребности
в обеспечении│комитет по│
│финансирование │ │ │
│правонарушений │
│ │определенных
категорий│культуре), │ │основной
│ │ │ │
│
│ │граждан
возможностью для│департамент │
│деятельности (в│ │ │ │
│
│ │посещения
на бесплатной│образования │ │размере
│ │ │ │
│
│ │основе
клубных│Нижегородской │
│ассигнований, │ │ │ │
│
│ │формирований,
спортивных│области (далее -│
│предусмотренных │ │ │ │
│
│ │секций,
спортзалов,│департамент │ │на
содержание) │ │ │ │
│
│ │театров,
кинотеатров,│образования) │ │
│ │ │ │
│
│ │бассейнов,
кружков,│ │ │
│ │ │ │
│
│ │учебных
курсов, интернет-│ │ │
│ │ │ │
│
│ │залов,
внести│ │ │
│ │ │ │
│
│ │соответствующие
│ │ │
│ │ │ │
│
│ │предложения
в органы│ │ │
│ │ │ │
│
│ │местного
самоуправления │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┼──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────────────────┤
│1.5. │Организация
проведения│Комитет по развитию│Не реже 2 │Областной
бюджет│ 500│ │ 500│Снижение
уровня│
│ │совместных
комплексных│спорта │ раз │
│ │ │ │преступности,
│
│ │оздоровительных,
│Нижегородской │ в год, │
│ │ │ │улучшение │
│ │физкультурно-спортивных
и│области (далее -│ 2006 - │ │
│ │ │обстановки на│
│ │агитационно-
│комитет по развитию│ 2007 гг. │
│ │ │ │улицах и в
других│
│ │пропагандистских
│спорта), комитет по│ │
│ │ │ │общественных │
│ │мероприятий
(спартакиад,│культуре, │ │
│ │ │ │местах
│
│ │фестивалей,
летних и│департамент │ │
│ │ │ │
│
│ │зимних игр,
походов и│образования, ГУВД,│ │
│ │ │ │
│
│ │слетов,
спортивных│УФСКН (по│ │
│ │ │ │
│
│ │праздников
и вечеров,│согласованию) │ │
│ │ │ │
│
│ │олимпиад,
экскурсий, дней│ │ │
│ │ │ │
│
│ │здоровья
и спорта,│ │ │
│ │ │ │
│
│ │соревнований
по│ │ │
│ │ │ │
│
│ │профессионально-прикладной│
│ │ │
│ │ │ │
│ │подготовке и
т.д.) │ │ │
│ │ │ │
│
├─────┼──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼────────────────┼──────┼─────┼──────┼──────────────────┤
-
- -->
примечание.-
Видимо, имеются в виду
Правила дорожного движения Российской-
Федерации, утвержденные
постановлением Правительства РФ от-
|