ПОСТАНОВЛЕНИЕ Нижегородского
областного суда от 01.08.2006
<УКАЗАНИЕ В ПРОТОКОЛЕ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ВРЕМЕНИ И МЕСТА СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НАДЛЕЖАЩИМ ИЗВЕЩЕНИЕМ ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ РАССМОТРЕНИЯ
ДЕЛА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Нижегородского областного суда. -
-
НИЖЕГОРОДСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2006
года
(извлечение)
Зам. председателя
Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев надзорную
жалобу К-ова С.К. на постановление мирового судьи судебного участка N
3 Богородского района Нижегородской области от 28 октября 2005 года
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП
РФ, совершенном К-овым С.К.,
установил:
постановлением
мирового судьи судебного участка № 3 Богородского района
Нижегородской области от 28 октября 2005 года К-ов С.К. привлечен к
административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут
административному наказанию в виде лишения права управления
транспортным средством на 1 год и 6 месяцев.
В надзорной жалобе К-ов С.К. просит
указанное выше постановление мирового судьи судебного участка № 3
Богородского района Нижегородской области от 28 октября 2005 года
отменить и прекратить производство по делу.
Проверив доводы надзорной жалобы,
нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 3
Богородского района Нижегородской области от 28 октября 2005 года по
делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26
КоАП РФ, подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при
подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
одним из вопросов, подлежащих разрешению судом, является вопрос о
вызове лиц, предусмотренных ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ.
В соответствии с п. 6 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых
вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях" в целях
соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел
об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры
для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте
судебного рассмотрения.
Как усматривается из материалов дела,
определением о назначении дела к рассмотрению от 24 октября 2005 года
административное дело в отношении К-ова С.К. было назначено к
рассмотрению на 03.11.2005. Суд определил вызвать в судебное
заседание К-ова С.К. (л.д. 6).
Согласно уведомлению о вручении
повестки, имеющемуся в материалах дела, К-ов С.К. ее получил, а
соответственно, был надлежащим образом извещен о времени и месте
рассмотрения дела на 03.11.2005 (л.д. 7).
В надзорной жалобе заявитель указал,
что, явившись 03.11.2005 к 9.40 к мировому судье судебного участка N
3 Богородского района Нижегородской области, он был уведомлен о том,
что дело его рассмотрено 28 октября 2005 года в его отсутствие,
вынесено постановление о привлечении его к административной
ответственности, и он подвергнут наказанию в виде лишения права
управления транспортным средством на срок 1 год и шесть месяцев.
Доводы жалобы заслуживают внимания.
Действительно, постановление мирового
судьи судебного участка № 3 Богородского района Нижегородской области
было вынесено 28 октября 2005 года.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1
КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с
участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело
может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о
надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если
от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо
если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах у мирового
судьи судебного участка № 3 Богородского района Нижегородской области
не было данных о надлежащем извещении К-ова С.К. о времени и месте
рассмотрения дела на 28.10.2005.
Как усматривается из протокола об
административном правонарушении от 26 сентября 2005 года № 52 ВА
130747, в нем указано время рассмотрения административного дела - 28
октября 2005 года (л.д. 2).
В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст.
29.4 КоАП РФ вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела,
вызове лиц в судебное заседание решаются судьей (органом, должностным
лицом), рассматривающим дело, на стадии подготовки к его
рассмотрению. Наличие извещения в протоколе об административном
правонарушении, сделанное должностным лицом (инспектором ДПС),
неуполномоченным в данном случае решать вопрос о вызове лица в суд до
поступления дела об административном правонарушении мировому судье и
решения им вопроса о назначении времени и места судебного заседания,
не освобождает мирового судью от необходимости на стадии подготовки к
рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных
ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ (в том числе вопроса о вызове лица,
привлекаемого к административной ответственности), с тем, чтобы при
рассмотрении дела гарантировать создание необходимых процессуальных
условий для реализации лицом права на защиту.
Таким образом, рассмотрение дела
мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении лица,
привлекаемого к административной ответственности на 28 октября 2005
года, нарушает права К-ова С.К., предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП
РФ и является существенным нарушением норм права.
Законных оснований для рассмотрения
дела 28 октября 2005 года в отсутствие лица, привлекаемого к
административной ответственности, у суда не имелось.
Более того, как усматривается из
материалов дела, К-ов С.К. был извещен о времени и месте рассмотрения
административного дела на 03.11.2005 и в указанное время явился в суд
для осуществления права на защиту.
При таких данных постановление
мирового судьи судебного участка № 3 Богородского района
Нижегородской области от 28 октября 2005 года признать законным и
обоснованным нельзя, в связи с чем оно подлежит отмене, а
производство по делу подлежит прекращению.
Учитывая изложенное и руководствуясь
ст. 30.11 КоАП РФ,
постановил:
Отменить
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Богородского
района Нижегородской области от 28 октября 2005 года по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ,
совершенном К-овым С.К.
Заместитель
председателя
М.В.ЛЫСОВ
|