Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 04.09.2006 по делу № А43-10766/2006-4-244


<ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА НЕСУТ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В
ДОКУМЕНТАХ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ИМИ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ТРУДОВОЙ
ПЕНСИИ>


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено





Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области.









АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




РЕШЕНИЕ




от 4 сентября 2006 года
Дело N А43-10766/2006-4-244



(извлечение)




Судья Снегирева
Ирина Гарольдовна, ведущая протокол судебного заседания, рассмотрев в
судебном заседании дело по иску государственного учреждения
"Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.
Дзержинску Нижегородской области" к открытому акционерному
обществу "Авиабор", г. Дзержинск Нижегородской области, о
взыскании 5273 руб. 61 коп.,




установила:




в Арбитражный суд
Нижегородской области с иском к ОАО "Авиабор" о взыскании
5273 руб. 61 коп. ущерба, причиненного излишней выплатой пенсии
Колокольникову Леониду Ивановичу, обратилось ГУ "Управление
Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области".


Ответчик отзывом от 18.07.2006 N
15/773 и в судебном заседании иск оспорил, ссылаясь на следующие
обстоятельства:


- для предоставления в пенсионный
орган работнику ОАО "Авиабор" Колокольникову Л.И. отделом
кадров общества была выдана справка от 19.01.1999 № 1263, которая
послужила основанием для назначения последнему досрочной трудовой
пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 1;


- при назначении пенсии никаких
претензий истцом к справке, выданной ответчиком, предъявлено не было;


- с 01.01.2002 на основании п. 5 ст.
30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" размер пенсии Колокольникова Л.И. был пересчитан и
исчислен исходя из продолжительности специального стажа по Списку N
1;


- для уточнения стажа в Пенсионный
фонд была представлена справка с места работы от 07.02.2002 № 1518, к
которой также никаких претензий со стороны истца предъявлено не было;


- в ходе проведенных истцом проверок
на ОАО "Авиабор" было выявлено, что "Слесарям КИПиА,
мастерам по ремонту и обслуживанию КИПиА... неправильно определены
льготные условия труда. Данные профессии... кодируются по Списку N
2...", однако требований о предоставлении документов, уточняющих
особый характер работы Колокольникова Л.И., затребовано не было,
решение о пересмотре решения о выплате пенсии Колокольникову Л.И. не
было принято, в связи с чем ответственность за расходование средств
Пенсионного фонда на выплату пенсии в данном случае лежит полностью
на заявителе иска.


Как видно из материалов дела, для
назначения пенсии Колокольникову Л.И. ОАО "Авиабор"
предоставило справку от 19.01.1999 № 1314, согласно которой
Колокольников Л.И. работал полный рабочий день в производстве
бороводородов в должности мастера в цехе химволокна с 11.04.1983 по
12.05.1993, в цехе очистки газов - с 13.05.1993 по 13.10.1996, в
связи с чем с 16.12.1996 по 19.01.1999 имеет право на досрочное
пенсионное обеспечение по Списку № 1, раздел VIII, п. А, п. 1,
позиция 1080А01. Размер пенсии был исчислен в зависимости от
продолжительности общего трудового стажа.


На основании указанной справки
Колокольникову Л.И. назначена трудовая пенсия в связи с работой на
льготных условиях труда по Списку № 1 в соответствии с п. "а"
ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных
пенсиях в Российской Федерации".


В 2003 году отделом оценки пенсионных
прав застрахованных лиц ГУ "Управление Пенсионного фонда по г.
Дзержинску Нижегородской области" была проведена проверка
правильности определения ответчиком перечня рабочих мест,
наименований, профессий и должностей, согласно которому работники ОАО
"Авиабор" подлежат льготному пенсионному обеспечению. По
результатам проверки был составлен акт от 28.04.2003, в котором
отражено, что отнесение службы КИПиА ОАО "Авиабор" к Списку
№ 1 перечня профессий и должностей, дающих право на льготное
пенсионное обеспечение, противоречит разделу № 8 вышеуказанных
списков.


С данным актом руководство ОАО
"Авиабор" согласилось, представив новые извлечения из
Перечня производств, работ, профессий и должностей, занятость в
которых дает право на пенсию на льготных условиях, от 14.12.2004,
которые в полном объеме соответствуют требованиям постановления
Правительства СССР от 26.01.1991 № 10, тем самым признав
неправомерность определения права работникам службы КИПиА на
досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1.


Протоколом заседания комиссии по
рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от
27.10.2005 № 43/02 исключен из специального стажа работы
Колокольникова Л.И. по Списку № 1 период работы с 01.01.1992 по
31.12.2001.


С учетом изложенного, истец обратился
в суд с заявлением о взыскании с ответчика причиненного ущерба в
сумме 5273 руб. 61 коп., выразившегося в переплате пенсии
Колокольникову Л.И. за период с 01.06.2003 по 31.10.2005.


Заслушав представителей сторон,
исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования
подлежат удовлетворению в заявленной сумме исходя из следующих
обстоятельств.


В соответствии со ст. 12 Закона РФ от
20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской
Федерации" (действовавшего в период выдачи справки от 19.01.1999
№ 1314, далее - Закон № 340-1) устанавливается пенсия в связи с
особыми условиями труда мужчинам по достижении 50 лет, если они
трудились не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и их
общий трудовой стаж не менее 20 лет (пункт "а"), и по
достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями
труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее
25 лет (пункт "б").


Постановлением Правительства СССР от
26.01.1991 № 10 утверждены "Список № 1 производств, работ,
профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах
с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в
которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных
условиях" (п. "а" ст. 12 Закона № 340-1) и "Список
№ 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право
на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях" (п.
"б" ст. 12 Закона № 340-1).


В Список № 1 (раздел VIII, подраздел
А, пункт 1, позиция 1080А010), в частности, включены рабочие, мастера
и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте,
профилактике и обслуживании технологического оборудования и
электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и
вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и
тоннелей в перечисленных в разделе VIII "Химическое
производство" производствах и подразделениях.


Согласно Разъяснениям о порядке
применения списков производств, работ, профессий, должностей и
показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение,
утвержденных постановлением Правительства СССР от 26.01.1991 № 10, от
23.10.1992 № 2, утвержденным постановлением Министерства труда РФ от
23.10.1992 № 26, производство бороводородов отнесено к
подразделениям, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту
(по старости) на льготных условиях по Списку № 1.


Вместе с тем рабочие и мастера,
старшие мастера, слесари, механики и энергетики, занятые на ремонте,
профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и
вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1,
включены в Список № 2 (раздел Х, подраздел А, пункт 3, позиция
2110А030-17531).


Таким образом, учитывая перечисленные
требования, мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании
КИПиА спецпроизводств, имеют право на льготное пенсионное обеспечение
только по Списку № 2, и основания для предоставления права на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1
указанным лицам отсутствуют.


Как видно из материалов дела,
Колокольников Л.И. работал в должности мастера КИПиА в производстве
бороводородов в цехе химволокна и в цехе очистки газов ОАО "Авиабор"
в период с 11.04.1983 по 12.05.1993, с 13.05.1993 по 13.10.1996 и с
16.12.1996 по 19.01.1999. Следовательно, указание ответчиком в
справке от 19.01.1999 № 1314 на то, что данное лицо имеет право на
досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1, является
неправомерным.


В соответствии со ст. 126 Закона РФ
от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской
Федерации" организация (гражданин) несет ответственность за
достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для
назначения и выплаты пенсии. В случаях, когда содержащиеся в
документах сведения неверны и на их основании произведена выплата
пенсии, организация возмещает соответствующему органу социальной
защиты населения причиненный ущерб.


Аналогичные положения содержатся в
действующем ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".


Согласно п. 1, 3 ст. 25 ФЗ от
17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
физические и юридические лица несут ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для
установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, и
за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального
(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного
страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения
данных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой
пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу,
производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.


В ст. 15 Гражданского кодекса РФ
установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать
полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или
договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под
убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,
произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного
права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).


Порядок и условия возмещения
причиненного ущерба установлены в главе 59 Гражданского кодекса РФ.


В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского
кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит
возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.


Материалами дела подтверждено, что
пенсия Колокольникову Л.И. была начислена и выплачивалась на
основании справки, заполненной ответчиком, в которой имелись
недостоверные сведения, что явилось причиной переплаты пенсии в сумме
5273 руб. 61 коп.


При таких обстоятельствах требования
истца признаются правомерными и подлежат удовлетворению в заявленной
сумме.


Довод ответчика о том, что орган,
назначающий пенсию, не предъявил требований о предоставлении
документов, уточняющих особый характер работы Колокольникова Л.И.,
судом во внимание не принимается, поскольку изначально ответчик
обязан представлять сведения, соответствующие характеру работы своих
работников.


Довод ответчика об отсутствии у ОАО
"Авиабор" вины в незаконной выплате Колокольникову Л.И.
пенсии, так как содержащиеся в справке от 19.01.1999 сведения не
являлись для истца безусловным основанием при принятии решения о
назначении и выплате пенсии, является несостоятельным, поскольку
необходимые для назначения и выплаты физическому лицу пенсии сведения
представляются работодателем. Обязанность проведения проверки
достоверности таких сведений на момент назначения пенсии физическому
лицу у пенсионного органа отсутствует.


В связи с освобождением истца от
уплаты госпошлины согласно ст. 333.35 Налогового кодекса РФ расходы
по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального
бюджета РФ.


Руководствуясь ст. 110, 167, 168,
170, 180, 319, 321 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд




решил:




Взыскать с открытого
акционерного общества "Авиабор", г. Дзержинск Нижегородской
области, в пользу:


- государственного учреждения
"Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.
Дзержинску Нижегородской области" 5273 руб. 61 коп. ущерба,
причиненного излишней выплатой пенсии;


- в доход федерального бюджета
Российской Федерации 500 руб. госпошлины.


Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.


Решение вступает в законную силу по
истечении месяца и может быть обжаловано в установленном законом
порядке.




Судья


И.Г.СНЕГИРЕВА












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru