РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 28.09.2006 по делу № А43-28801/2006-38-935
<В ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ ТОПЛИВА С НАРУШЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТОВ ОТКАЗАНО ВВИДУ ОТСУТСТВИЯ СОБЫТИЯ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2006 года
Дело N А43-28801/2006-38-935
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе председательствующего судьи Яшковой
Елены Львовны, при ведении протокола судьей Яшковой Е.Л., рассмотрев
в открытом судебном заседании дело по заявлению Приволжского
межрегионального территориального управления о привлечении ООО
"Адамант" к административной ответственности,
установил:
Приволжское
межрегиональное территориальное управление (далее - ПМТУ
Ростехрегулирования) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской
области с заявлением о привлечении ООО "Адамант" к
административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях. В
обоснование указывают на то, что на основании распоряжения
заместителя главного государственного инспектора по надзору за
государственными стандартами и обеспечением единства изменений от
10.08.2006 № 04/05-14/350 с 10.08.2006 по 18.08.2006 на АЗС № 39,
расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск,
промзона, была проведена проверка соблюдения обязательных требований
стандартов и правил обязательной сертификации при реализации
нефтепродуктов. В результате проверки установлено, что ООО "Адамант"
производило реализацию дизельного топлива Л-0,2-62 высшего сорта с
нарушением обязательных требований стандартов. Данные действия
являются объективной стороной состава административного
правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с
этим заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя к
административной ответственности.
Представители заявителя Шадрина Т.В.
и Алексеева М.А., действующие по доверенности, заявление поддержали в
полном объеме, на применении дополнительного наказания в виде
конфискации предметов административного правонарушения не настаивают.
Представитель ООО "Адамант"
Березина Е.Ю., действующая на основании доверенности, заявление не
признала, в обоснование возражений ссылается на отсутствие состава
административного правонарушения.
Выслушав доводы заявителя, возражения
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности,
обозрев представленный материал о привлечении к административной
ответственности, оценив собранные судом доказательства в
совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в
порядке, установленных законом.
С 10.08.2006 по 18.08.2006 на
основании распоряжения № 04/05-14/350 заместителя руководителя
Приволжского межрегионального территориального управления
Ростехрегулирования В.Г. Кутяйкина была проведена проверка требований
государственных стандартов, правил подтверждения соответствия
(обязательной сертификации) нефтепродуктов на АЗС № 39, находящейся
по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, промзона,
принадлежащей ООО "Адамант". Для проверки соблюдения
обязательных требований стандартов и качества продукции на АЗС № 39
были отобраны образцы нефтепродуктов от частично реализованных
партий. Проверкой установлено:
- топливо дизельное Л-0,2-62 высший
сорт (паспорт качества от 03.08.2006 № 221) реализуется с нарушением
обязательных требований НД (ГОСТ 305-82 п. 2.2, таблица 2, показатели
6):
1) по температуре вспышки,
определяемой в закрытом тигле, составило 47 градусов при норме по НД
не ниже 62 градусов.
По факту выявленных нарушений 10 -
18.08.2006 был составлен акт № 89П-06 и протокол об административном
правонарушении № 89П-06/2 о наличии в действиях ООО "Адамант",
выраженных в реализации продукции, не соответствующей требованиям
ГОСТ 305-82, наличия состава административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Выявленные нарушения также
подтверждаются протоколом испытаний продукции АЗС № 39 - топлива
дизельного Л-0,2-62 высший сорт.
Определением заместителя главного
государственного инспектора Нижегородской области по надзору за
государственными стандартами и обеспечением единства измерений от
21.08.2006 протокол об административном правонарушении № 89П-06/2 от
18.08.2006 передан на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской
области в порядке статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи
19.19 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях нарушение обязательных требований государственных
стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании
(эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации
продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов
или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля
и надзора, влечет наложение административного штрафа на юридических
лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда с
конфискацией предметов административного правонарушения.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: дважды повторяется слово "температура".
-
Действительно,
согласно пункту 2.2 таблицы 2 пок. 6 ГОСТ 305-82 температура вспышки,
определяемая в закрытом тигле для топлива дизельного Л-0,2-62,
предусмотрена температура не ниже 62 градусов. Однако данные
требования предусмотрены для топлива, применяемого для тепловозных и
судовых дизелей и газовых турбин. ГОСТ 305-82 распространяется на
топливо для быстроходных дизельных и газотурбинных двигателей
наземной и судовой техники, получаемое из продуктов переработки
нефти, что отражено в Преамбуле вышеуказанного ГОСТ.
Как пояснил представитель ООО
"Адамант", реализуемое дизельное топливо используется для
использования автомобильным транспортом, для которого температура
вспышки ГОСТ 305-82 установлена 40 градусов, фактически показатель
равнялся 47 градусов (п. 2.2 таблица 2 п. 7).
Административный орган возражения
представителя лица, привлекаемого к ответственности, не опроверг.
При таких обстоятельствах в действиях
ООО "Адамант" отсутствует событие административного
правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 24.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
производство по делу об административном правонарушении не может быть
начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии
события административного правонарушения.
Таким образом, заявление Приволжского
межрегионального территориального управления о привлечении ООО
"Адамант" к административной ответственности предъявлено в
суд не правомерно и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 181
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Приволжскому
межрегиональному территориальному управлению в удовлетворении
заявления о привлечении общества с ограниченной ответственностью
"Адамант" к административной ответственности по части 1
статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях - нарушение обязательных требований государственных
стандартов при реализации продукции - отказать.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней после его принятия, если не подана
апелляционная жалоба в порядке статьи 181 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.Л.ЯШКОВА
| 
