РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 16.10.2006 по делу № А43-22047/2006-35-883
<ЗАЧЕТ ИЛИ ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ
УПЛАЧЕННЫХ СУММ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ
СТРАХОВАНИЕ ПРОИЗВОДИТСЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2006 года
Дело N А43-22047/2006-35-883
Резолютивная часть
решения объявлена 9 октября 2006 г.
Полный текст решения изготовлен 16
октября 2006 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Тютина Дениса Владимировича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Тютиным Д.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального
предпринимателя Майорова Александра Сергеевича к инспекции ФНС России
по Автозаводскому району г. Н.Новгорода, третье лицо -
государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в
Автозаводском районе г. Н.Новгорода", о признании незаконными
действий налогового органа,
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратился ИП Майоров А.С. (далее -
Предприниматель) с заявлением к ИФНС России по Автозаводскому району
г. Н.Новгорода (далее - Инспекция) о признании незаконными действий
Инспекции, выразившихся в отказе произвести зачет излишне уплаченных
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 6310
руб., об обязании Инспекции произвести зачет излишне уплаченных сумм
страховых взносов в счет задолженности по страховым взносам (с КБК
18210202030061000160 на КБК 18210202010061000160); третье лицо - ГУ
"УПФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода" (далее -
Управление).
Инспекция против требований
Предпринимателя возражает по основаниям, изложенным в отзыве, и
считает, что в законодательстве отсутствуют правовые основания для
проведения зачетов (возвратов) излишне уплаченных сумм страховых
взносов.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил следующее.
Предпринимателем было уплачено 6310
руб. страховых взносов по КБК 18210202030061000160 (страховые взносы
в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд
Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии).
Управлением в судебное заседание
представлены реестры учета платежей страхователей, из которых
следует, что по указанному коду бюджетной классификации данные
платежи были отражены в учетных данных Управления как поступившие.
Тот факт, что указанные платежи действительно являются излишне
уплаченными, Инспекцией и Управлением не оспаривается.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слов "сумм страховых взносов с"
пропущено слово "КБК".
-
Предприниматель
обратился в Инспекцию с заявлением о зачете излишне уплаченных сумм
страховых взносов с 18210202030061000160 (страховые взносы в виде
фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской
Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии) на КБК
18210202010061000160 (страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд
Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии), на
которое им был получен отказ от 25.07.2006 № 08-11365 со ссылкой на
отсутствие у Инспекции соответствующих полномочий.
Суд считает, что требования
Предпринимателя подлежат удовлетворению.
В статье 2 Закона Российской
Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" установлено, что
правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в
Российской Федерации за счет средств бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации, в том числе за счет средств, направляемых в
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета
в соответствии с данным Федеральным законом, регулируются
законодательством Российской Федерации, перечень которого приведен в
абзаце первом этой же статьи. Правоотношения, связанные с уплатой
обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том
числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное
не предусмотрено данным Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 25
указанного Закона Российской Федерации контроль за уплатой страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется
налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством
Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
Следовательно, к данным правоотношениям применяются положения главы
12 Налогового кодекса Российской Федерации.
Единственный случай, когда
обязанность по возврату излишне уплаченных страховых взносов
возложена на органы Пенсионного фонда Российской Федерации,
установлен в пункте 1 статьи 13 данного Закона Российской Федерации:
страховщик имеет право осуществлять возврат страховых взносов
страхователям в случае, если невозможно установить, за каких
застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Право органов
Пенсионного фонда Российской Федерации на принятие решения о зачете
излишне уплаченных страховых взносов в данном Законе Российской
Федерации вообще не предусмотрено.
В силу пунктов 4, 5, 7 и 9 статьи 78
Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного
налога подлежит зачету (возврату) налоговым органом по письменному
заявлению налогоплательщика. Решение о зачете выносится в течение
пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма
направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была
направлена излишне уплаченная сумма налога.
Следовательно, обязанность по зачету
(возврату) страхователю излишне уплаченных страховых взносов
возложена на налоговый орган.
Пункт 5 статьи 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в
резолютивной части решения по делу об оспаривании действий
(бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении
действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание
оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность
соответствующих государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные
действия, принять решения или иным образом устранить допущенные
нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом
срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью
или в части.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные
расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру
удовлетворенных исковых требований. Поскольку ответчик от уплаты
государственной пошлины освобожден в силу статьи 333.37 Налогового
кодекса Российской Федерации, этот вопрос не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
1. Заявленные
требования удовлетворить.
2. Признать незаконным действие
инспекции ФНС России по Автозаводскому району г. Н.Новгорода,
выразившееся в отказе произвести зачет излишне уплаченных страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 6310 руб.
3. Обязать инспекцию ФНС России по
Автозаводскому району г. Н.Новгорода произвести зачет излишне
уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в
сумме 6310 руб. с КБК 18210202030061000160 на КБК
18210202010061000160.
4. Возвратить Майорову Александру
Сергеевичу государственную пошлину в сумме 100 руб., уплаченную при
подаче искового заявления квитанцией от 09.08.2006 № 118.
5. Выдать справку на возврат
государственной пошлины.
6. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока с момента принятия и может быть
обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации.
Судья
Д.В.ТЮТИН
| 
