РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 18.10.2006 по делу № А43-15685/2006-31-714
<ТРЕБОВАНИЕ ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НЕ
МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ТОЛЬКО ПО ФОРМАЛЬНЫМ
ОСНОВАНИЯМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2006 года
Дело N А43-15685/2006-31-714
Резолютивная часть
решения объявлена 11 октября 2006 г.
Полный текст решения изготовлен 18
октября 2006 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Назаровой Елены Алексеевны, при
ведении протокола судебного заседания судьей Назаровой Е.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФГУП
"Росспиртпром", г. Москва, о признании недействительными
требования от 09.02.2006 № 70798 и решения от 15.03.2006 № 5482
межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Нижегородской области.
Сущность спора:
федеральное государственное унитарное предприятие "Росспиртпром"
обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о
признании недействительными требования от 09.02.2006 № 70798 и
решения от 15.03.2006 № 5482 межрайонной инспекции ФНС России № 9 по
Нижегородской области.
В обоснование своих требований
заявитель указал, что оспариваемое требование по своему содержанию не
соответствует обязательным требованиям, установленным в статье 69
Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, в нем
отсутствуют сведения об основаниях возникновения недоимки,
установленных законом сроках уплаты налогов, о размере недоимки, на
которую начислены пени, о ставке пеней, вследствие чего
налогоплательщик лишен возможности проверить правильность размера
предлагаемых к уплате пеней. В связи с этим заявитель полагает, что
оспариваемые требование и решение налогового органа являются
недействительными.
Налоговый орган заявленные требования
отклонил, указав в отзыве на заявление, что оспариваемые требование и
решение являются законными и обоснованными, поскольку у
налогоплательщика имелась недоимка по акцизам, и на данную недоимку
были правомерно начислены пени.
Изучив материалы дела, суд установил
следующее.
Налоговым органом было выявлено, что
по состоянию на 09.02.2006 за ФГУП "Росспиртпром" (в части
деятельности Арзинского спиртового завода) числится недоимка по
акцизам в сумме 1325365 рублей 00 копеек и по пеням в сумме 1703673
рубля 11 копеек.
Заказной почтой в адрес предприятия
было направлено требование № 70798 с предложением уплатить недоимку в
срок до 19.02.2006.
Платежными поручениями от 17.02.2006
№ 160, 403-4-6, 503, 732 и 874 налогоплательщик уплатил в бюджет
только акцизы в сумме 1325365 рублей 00 копеек, в части пеней
требование оставил без исполнения.
В связи с частичным неисполнением
требования от 09.02.2006 № 70798 межрайонной инспекцией ФНС России N
9 по Нижегородской области 15.03.2006 было вынесено решение № 5482 о
взыскании пеней в сумме 1703673 рубля 11 копеек за счет денежных
средств налогоплательщика на счетах в банках.
Посчитав, что требование от
09.02.2006 № 70798 и решение от 15.03.2006 № 5482 нарушает его права
и законные интересы, ФГУП "Росспиртпром" обратилось в суд с
заявлением о признании их недействительными.
Заслушав доводы сторон, изучив
материалы дела, суд нашел требования заявителя не подлежащими
удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Статьей 45 Налогового кодекса
Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан
самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не
предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 2 статьи 57 Налогового
кодекса Российской Федерации установлено, что при уплате налога и
сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в
порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В пункте 1 статьи 72 Кодекса пеня
определена как один из способов обеспечения исполнения налоговой
обязанности.
В соответствии со статьей 75 Кодекса
пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма,
которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент
должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или
сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в
более поздние по сравнению с установленными законодательством о
налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней
уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и
независимо от применения других мер обеспечения исполнения
обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности
за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый
календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога
или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о
налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75
Кодекса).
Неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязанности по уплате налога и пеней является основанием
для направления налоговым органом налогоплательщику требования об
уплате налога.
Согласно статье 69 Налогового кодекса
требованием об уплате налога признается направленное
налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а
также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму
налога и соответствующие пени. При этом в соответствии с пунктом 4
данной статьи требование об уплате налога должно содержать сведения о
сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент
направления требования, сроке уплаты налога, сроке исполнения
требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению
исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае
неисполнения требования налогоплательщиком.
При неисполнении налогоплательщиком
требования налоговый орган вправе в порядке статьи 46 Кодекса
взыскать с него сумму налога и пеней в бесспорном порядке.
В пункте 2 названной статьи указано,
что взыскание налога производится по решению налогового органа путем
направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или
налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и
перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды)
необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или
налогового агента.
Согласно пункту 3 статьи 46 Кодекса
решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного
для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней
после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пункт 9
данной статьи 46 определяет применение настоящих положений также при
взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.
Как видно из материалов дела,
20.01.2006 налогоплательщиком была представлена в налоговый орган
декларация по акцизам за декабрь 2006 года, на основании которой
подлежал уплате в бюджет налог в сумме 3325365 рублей 00 копеек. 2
февраля 2006 года предприятие уплатило в бюджет только 2000000 рублей
00 копеек, и налоговый орган правомерно включил оставшуюся сумму
налога - 1325365 рублей 00 копеек - в требование от 09.02.2006 N
70798. Впоследствии предприятие погасило данную задолженность по
акцизам, и она не была включена налоговым органом в решение от
15.03.2006 № 5482.
Суд не принимает во внимание довод
заявителя о том, что требование от 09.02.2006 № 70798 должно быть
признано недействительным по формальным основаниям, так как в нем
отсутствуют сведения об основаниях возникновения недоимки,
установленных законом сроках уплаты налогов, о размере недоимки, на
которую начислены пени, о ставке пеней, вследствие чего
налогоплательщик лишен возможности проверить правильность
предлагаемых к уплате сумм налогов и пеней, а также соблюдение
налоговым органом сроков для применения мер принудительного взыскания
сумм, указанных в требовании.
Суд в ходе рассмотрения спора
установил, что в требовании от 09.02.2006 № 70798 имелись недостатки
(не указаны основания возникновения недоимок по налогам (сборам),
суммы недоимки, период начисления пеней). Однако материалами дела
подтверждена задолженность налогоплательщика по уплате пеней,
начисленных по состоянию на 01.02.2006 в сумме 1703673 рубля 11
копеек.
Факт наличия задолженности по акцизам
по состоянию на 01.02.2006 налогоплательщик не оспаривает, указывает
лишь на имеющиеся недостатки при оформлении требования и, как
следствие, на незаконность начисления пеней по налогам и сборам.
Суд пришел к выводу, что формальные
нарушения пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации
не являются основанием для признания требования от 09.02.2006 № 70798
недействительным, а также установил, что начисленные пени в сумме
1703673 рубля 11 копеек соответствуют действительной обязанности
налогоплательщика.
Таким образом, выставление в адрес
ФГУП "Росспиртпром" требования от 09.02.2006 № 70798 и
вынесение решения от 15.03.2006 № 5482 о взыскании пеней за счет
денежных средств налогоплательщика межрайонная инспекция ФНС России N
9 по Нижегородской области произвела законно и обоснованно.
Учитывая изложенное, требования
заявителя удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
В удовлетворении
заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном законом порядке.
Судья
Е.А.НАЗАРОВА
| 
