РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 18.10.2006 по делу № А43-42387/2006-31-1364
<РЕШЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ, СБОРАМ И ПЕНЯМ ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА, ПРИНЯТОЕ ПОЗЖЕ 60 ДНЕЙ ПОСЛЕ ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА
ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА, СЧИТАЕТСЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ И
ИСПОЛНЕНИЮ НЕ ПОДЛЕЖИТ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2006 года
Дело N А43-42387/2006-31-1364
Резолютивная часть
решения объявлена 11 октября 2006 г.
Полный текст решения изготовлен 18
октября 2006 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Назаровой Елены Алексеевны, при
ведении протокола судебного заседания судьей Назаровой Е.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению МУП "Энергия",
г. Кстово, о признании недействительным постановления межрайонной
инспекции ФНС России № 6 по Нижегородской области от 13.10.2005 N
255.
Сущность спора:
муниципальное унитарное предприятие "Энергия" обратилось в
Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, о признании недействительным постановления межрайонной
инспекции ФНС России № 6 по Нижегородской области от 13.10.2005 № 255
в части пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 21697 рублей
24 копеек, пеней по налогу на прибыль в сумме 993 рублей 42 копеек и
пеней по единому социальному налогу в сумме 232 рублей 17 копеек.
Налоговый орган требования заявителя
отклонил, указав в отзыве на заявление, что оспариваемое
постановление вынесено им законно и обоснованно.
Определением от 21.12.2005
производство по делу было приостановлено до разрешения Арбитражным
судом Нижегородской области дел № А43-42595/2005-32-1265 и N
А43-42593/2005-37-867.
Определением от 03.07.2006
производство по делу было возобновлено.
Изучив материалы дела, арбитражный
суд установил следующее.
Межрайонная инспекция ФНС России № 6
по Нижегородской области, рассмотрев неисполненные требования об
уплате налогов и пеней от 21.07.2005 № 23665, от 26.07.2005 № 23839 и
от 16.08.2005 № 24276 и установив путем направления запросов в банки
невозможность взыскания задолженности за счет денежных средств,
вынесла решение от 13.10.2005 № 297 и постановление от 13.10.2005 N
255 о взыскании налога и пеней за счет имущества налогоплательщика в
порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Посчитав, что постановление от
13.10.2005 № 255 нарушает его права и законные интересы в части
бесспорного взыскания пеней по налогу на добавленную стоимость в
сумме 21697 рублей 24 копеек, пеней по налогу на прибыль в сумме 993
рублей 42 копеек и пеней по единому социальному налогу в сумме 232
рублей 17 копеек, МУП "Энергия" обратилось в суд с
заявлением о признании его недействительным в данной части.
Заслушав доводы сторон, изучив
материалы дела, суд нашел требования заявителя обоснованными и
подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Решением Арбитражного суда
Нижегородской области от 31.05.2006 по делу № А43-42595/2005-32-1265
было признано недействительным требование от 16.08.2005 № 24276 в
части пеней по налогу на прибыль в сумме 993 рублей 42 копеек и пеней
по единому социальному налогу в сумме 232 рублей 17 копеек.
Согласно части 2 статьи 69
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным
актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются
вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором
участвуют те же лица.
Поскольку требование от 16.08.2005 N
24276, вошедшее в оспариваемое постановление, в части пеней по налогу
на прибыль в сумме 993 рублей 42 копеек и пеней по единому
социальному налогу в сумме 232 рублей 17 копеек признано
недействительным вступившим в законную силу решением суда,
постановление о взыскании налога и пеней за счет имущества
налогоплательщика от 13.10.2005 № 255 должно быть также признано
недействительным в данной части.
Суд считает, что оспариваемое
постановление подлежит также признанию недействительным в части пеней
по налогу на добавленную стоимость в сумме 21697 рублей 24 копеек,
включенных в требование от 26.07.2005 № 23839, по следующим
основаниям.
Как установлено статьей 45 Налогового
кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты
налога в установленный срок производится взыскание налога за счет
денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в
порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем
взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в
соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса. Взыскание налога с
организаций производится в бесспорном порядке, если иное не
предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 46 Кодекса
определено, что решение о взыскании налога за счет средств,
находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после
истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате
налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения
требования об уплате налога. Данный срок является пресекательным, то
есть не подлежащим восстановлению.
При недостаточности или отсутствии
денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента
или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового
агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества
налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47
Кодекса (пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
При этом статья 47 Кодекса не
устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока,
предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым
органом решения о взыскании налога за счет иного имущества
налогоплательщика или налогового агента.
В статье 47 Кодекса, так же как и в
статье 46 Кодекса, установлены правила принудительного взыскания
налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из
существенных условий для применения этих правил является ограничение
срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за
счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без
обращения в суд.
Следовательно, 60-дневный срок,
предусмотренный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации,
подлежит применению ко всей процедуре принудительного взыскания
налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет
денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика,
поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит
применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса.
Иное толкование закона привело бы к
возможности принятия налоговым органом решения о взыскании налога за
счет имущества налогоплательщика без ограничения срока.
Налоговый орган установил срок
исполнения требования от 26.07.2005 № 23839 - до 05.08.2005.
Шестидесятидневный срок,
установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса, по требованию
от 26.07.2005 № 23839 истек 05.10.2005, следовательно, налоговый
орган неправомерно включил пени по НДС в сумме 21697 рублей 24 копеек
в постановление от 13.10.2005 № 255 о взыскании налога и пеней за
счет имущества налогоплательщика в порядке статьи 47 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, постановление
межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Нижегородской области от
13.10.2005 № 255 подлежит признанию недействительным также в части
пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 21697 рублей 24
копеек.
При рассмотрении данного спора суд
руководствуется преюдициальным значением решения Арбитражного суда
Нижегородской области от 31.05.2006 по делу № А43-42595/2005-32-1265.
Руководствуясь статьями 104, 167 -
170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
Признать
недействительным постановление межрайонной инспекции ФНС России № 6
по Нижегородской области от 13.10.2005 № 255 в части пеней по налогу
на добавленную стоимость в сумме 21697 рублей 24 копеек, пеней по
налогу на прибыль в сумме 993 рублей 42 копеек и пеней по единому
социальному налогу в сумме 232 рублей 17 копеек.
Возвратить уплаченную при обращении в
суд госпошлину в сумме 2000 рублей 00 копеек, по квитанции от
07.11.2005 № 73.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном законом порядке.
Судья
Е.А.НАЗАРОВА
| 
