РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 23.10.2006 по делу № А43-3914/2006-37-136
<ПОСКОЛЬКУ СТ. 103.1, П. 7 СТ.
114 НК РФ ПРЕДУСМАТРИВАЮТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ СУММ
НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ С НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ (НАЛОГОВЫХ АГЕНТОВ),
ПОЛОЖЕНИЕ П. 3 СТ. 46 НК РФ О ПРЕДЕЛЬНОМ СРОКЕ ВЗЫСКАНИЯ ЭТИХ СУММ
ВО ВНЕСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ В ДАННОМ СЛУЧАЕ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 октября 2006 года
Дело N А43-3914/2006-37-136
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Беляниной Евгении Владимировны,
при ведении протокола судебного заседания судьей Беляниной Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции ФНС РФ по
Советскому району города Нижнего Новгорода к обществу с ограниченной
ответственностью "Старт-Строй" о взыскании 284809 руб. 00
коп.,
установил:
инспекция
Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Советскому
району города Нижнего Новгорода обратилась в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением к обществу с ограниченной
ответственностью "Старт-Строй" о взыскании 284809 руб. 00
коп. штрафа, начисленного по решению от 17.10.2005 № 653/14 о
привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового
правонарушения.
Производство по делу
приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта
арбитражного суда по делу № А43-41663/2005-16-1229.
В судебном заседании 23.10.2006
ответчик, не отрицая факта совершения налоговых правонарушений (с
учетом судебных актов арбитражного суда по делу N
А43-41663/2005-16-1229), обратился к суду с ходатайством о снижении
размера штрафа, начисленного за неполную уплату налога на прибыль
организаций за 2003 год и налога на добавленную стоимость за 1
квартал 2003 года, до 100000 руб. 00 коп., ссылаясь на то, что
подобное правонарушение совершено им впервые и неумышленно.
Изучив материалы дела, суд нашел
требования заявителя подлежащими удовлетворению частично.
Решением от 17.10.2005 № 653/14
ответчик привлечен к налоговой ответственности в порядке пункта 1
статьи 122 Налогового кодекса РФ: в виде штрафа в сумме 128946 руб.
20 коп. за неполную уплату налога на прибыль организаций за 2003 год
и в сумме 23116 руб. 00 коп. за неполную уплату налога на прибыль
организаций за 2004 год, в виде штрафа в сумме 109042 руб. 40 коп. за
неполную уплату налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2003
года и в сумме 14848 руб. 40 коп. за неполную уплату налога на
добавленную стоимость за 1 квартал 2004 года, в виде штрафа в сумме
200 руб. 00 коп. за неполную уплату транспортного налога за 2003 год,
в виде штрафа в сумме 666 руб. 00 коп. за неполную уплату налога с
продаж за май 2003 года.
Решением от 17.10.2005 № 653/14
ответчик привлечен к налоговой ответственности в порядке пункта 2
статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 7990 руб. 00
коп. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу
с продаж за май 2003 года.
Учитывая, что ответчик не отрицает
факта совершения налогового правонарушения и не оспаривает
обоснованности привлечения его к налоговой ответственности,
предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, за
неполную уплату налога на прибыль организаций за 2003 год и налога на
добавленную стоимость за 1 квартал 2003 года, суд находит решение
инспекции от 17.10.2005 № 653/14 законным и обоснованным.
Однако, учитывая вышеизложенные
доводы ответчика и в отсутствие возражений заявителя, считает
возможным в порядке подпункта 3 пункта 1 статьи 112 и пункта 3 статьи
114 Налогового кодекса РФ уменьшить размер штрафа, подлежащего
взысканию с ответчика по данному эпизоду, до 100000 руб. 00 коп.
Что касается требований заявителя о
взыскании штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за
неполную уплату налога на прибыль организаций в сумме 23116 руб. 00
коп. (2004 год), налога на добавленную стоимость в сумме 14848 руб.
40 коп. (1 квартал 2004 года), транспортного налога в сумме 200 руб.
00 коп. (2003 год), налога с продаж в сумме 666 руб. 00 коп. (май
2003 года) и по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ в сумме
7990 руб. 00 коп. за несвоевременное представление налоговой
декларации по налогу с продаж за май 2003 года, то необходимо
отметить следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 27
Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду
подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные
с осуществлением предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Согласно пункту 4 статьи 29
Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды
рассматривают в порядке административного судопроизводства
возникающие из административных и иных публичных правоотношений
экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением
организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической
деятельности, в том числе о взыскании с организаций и граждан,
осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность,
обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не
предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии с частью 1 статьи 213
Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы,
органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в
соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе
обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц,
осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность,
установленных законом обязательных платежей и санкций, если
федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Налоговым кодексом РФ (в редакции
Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ) с 01.01.2006 предусмотрен
иной порядок взыскания налоговых санкций в случае, если сумма штрафа,
налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять
тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и
(или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на
организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу
за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о
налогах и сборах: они взыскиваются по решению руководителя (его
заместителя) налогового органа о взыскании налоговой санкции без
обращения в арбитражный суд (статья 103.1 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, дело в указанной части
арбитражному суду не подведомственно и производство по нему подлежит
прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного
процессуального кодекса РФ.
Доводы заявителя со ссылкой на
положения статей 46, 48 Налогового кодекса РФ судом не принимаются.
Как указано в постановлении Пленума
Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 30 "О некоторых
вопросах применения статьи 103.1 Налогового кодекса Российской
Федерации в части регулирования внесудебного порядка взыскания сумм
налоговых санкций", поскольку статья 103.1, пункт 7 статьи 114
Налогового кодекса РФ не содержат отсылки к статье 46 Налогового
кодекса РФ, а предусматривают специальный порядок взыскания сумм
налоговых санкций с налогоплательщиков (налоговых агентов), положение
пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ о предельном сроке взыскания
этих сумм во внесудебном порядке в данном случае не применяется.
Привлечение к налоговой
ответственности должно быть осуществлено до истечения срока давности
привлечения к налоговой ответственности, предусмотренного статьей 113
Налогового кодекса РФ.
В случае, если не уплаченные
налогоплательщиком (налоговым агентом) в добровольном порядке суммы
налоговых санкций превышают установленные пунктом 1 статьи 103.1,
абзацем 1 пункта 7 статьи 114 Налогового кодекса РФ, эти суммы
взыскиваются в судебном порядке на основании абзаца 2 пункта 7 статьи
114 Налогового кодекса РФ с соблюдением срока давности взыскания сумм
налоговых санкций, определенного статьей 115 Налогового кодекса РФ.
Взыскание не уплаченных в
добровольном порядке сумм налоговых санкций в пределах, определенных
пунктом 1 статьи 103.1, абзацем 1 пункта 7 статьи 114 Налогового
кодекса РФ, применительно к подпункту 3 пункта 1 статьи 14
Федерального закона "Об исполнительном производстве" может
быть осуществлено в течение шести месяцев путем направления судебному
приставу-исполнителю соответствующих документов.
При этом при решении вопроса о начале
исчисления указанного срока необходимо руководствоваться тем же
подходом, что и при определении начала исчисления срока взыскания
сумм налоговых санкций в судебном порядке.
В соответствии с частью 3 статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина
подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру
удовлетворенных требований, но не менее 500 руб. 00 коп. (статья
333.21 Налогового кодекса РФ).
Учитывая изложенное и руководствуясь
пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 110, 167 - 170, 180, 216,
319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Производство по
делу в части взыскания штрафов по налогу на прибыль организаций в
сумме 23116 руб. 00 коп., налогу на добавленную стоимость в сумме
14848 руб. 40 коп., транспортному налогу в сумме 200 руб. 00 коп. и
налогу с продаж в общей сумме 8656 руб. 00 коп. прекратить.
2. Взыскать с общества с ограниченной
ответственностью "Старт-Строй" (ИНН 5262059353, г.
Н.Новгород, ул. Белинского, 61) в доход бюджета 100000 руб. 00 коп.
штрафа и в доход федерального бюджета - 2526 руб. 57 коп.
государственной пошлины.
3. В удовлетворении остальной части
заявленных требований отказать.
4. Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.
5. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть
обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.В.БЕЛЯНИНА
| 
