Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 26.10.2006 по делу № А43-23963/2005-40-961


<СПОРЫ О ВЗЫСКАНИИ С ОРГАНИЗАЦИЙ
НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, НЕ
ПРЕВЫШАЮЩИХ ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, АРБИТРАЖНОМУ СУДУ
НЕПОДВЕДОМСТВЕННЫ В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕННЫМ ВНЕСУДЕБНЫМ ПОРЯДКОМ ИХ
ВЗЫСКАНИЯ>


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено





Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области.









АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




РЕШЕНИЕ




от 26 октября 2006 года
Дело N А43-23963/2005-40-961



Резолютивная часть
решения объявлена 19 октября 2006 г.


Полный текст решения изготовлен 26
октября 2006 г.




(извлечение)




Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Верховодова Евгения
Владимировича, при ведении протокола судебного заседания судьей
Верховодовым Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
инспекции ФНС России по Сормовскому району г. Н.Новгорода к обществу
с ограниченной ответственностью "Поиск-Экспресс" о
взыскании 2912760 руб. 00 коп.,




установил:




инспекция ФНС России
по Сормовскому району г. Н.Новгорода обратилась в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением к обществу с ограниченной
ответственностью "Поиск-Экспресс" (далее - ООО
"Поиск-Экспресс", Общество) о взыскании 2912760 руб. 00
коп. штрафа, начисленного по решению о привлечении к налоговой
ответственности за совершение налогового правонарушения.


В соответствии с пунктами 1, 3 статьи
156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в
отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.


Рассмотрев материалы дела, суд
установил следующее.


Инспекцией ФНС России по Сормовскому
району г. Н.Новгорода была проведена выездная налоговая проверка ООО
"Поиск-Экспресс" по вопросам соблюдения законодательства о
налогах и сборах за период с 22.02.2002 по 01.09.2005.


По результатам налоговой проверки был
составлен акт от 14.02.2006 № 38 и вынесено решение от 15.03.2006 N
38 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.
Указанным решением налогоплательщик был привлечен к налоговой
ответственности, в том числе: в порядке пункта 1 статьи 122
Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в общей сумме 351921 руб. 00
коп. за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль и налога на
добавленную стоимость, в порядке пункта 2 статьи 119 Налогового
кодекса РФ - в виде штрафа в общей сумме 2560839 руб. 00 коп. за
несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на
прибыль и по налогу на добавленную стоимость.


Ответчиком не были представлены
возражения как акту в целом, так и по его отдельным положениям, и
документы, подтверждающие обоснованность возражений. Общество не
оспорило решение инспекции и в судебном порядке.


В соответствии с решением налогового
органа налогоплательщику было выставлено требование об уплате штрафа,
которое в добровольном порядке в установленный в нем срок исполнено
не было, что послужило основанием для обращения налогового органа в
суд с соответствующим заявлением.


Изучив материалы дела, суд нашел
требования заявителя подлежащими удовлетворению частично.


ООО "Поиск-Экспресс"
является налогоплательщиком налога на прибыль и налога на добавленную
стоимость и в соответствии с положениями статьи 52 Налогового кодекса
РФ обязано самостоятельно исчислить сумму налога, подлежащую уплате
за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и
налоговых льгот.


В ходе проверки должностными лицами
налогового органа установлено занижение Обществом выручки от
реализации товаров (работ, услуг) в проверяемом периоде, что привело
к неуплате (неполной уплате) в бюджет налога на прибыль и налога на
добавленную стоимость.


Факт занижения налоговой базы по
налогу на прибыль и НДС подтверждается материалами дела.


По результатам проверки доначислен
налог на добавленную стоимость в сумме 1677377 руб., в том числе
320424 руб. - за август 2003 года, 313358 руб. - за октябрь 2003
года; а также налог на прибыль в сумме 1520078 руб. 00 коп., в том
числе 1125820 руб. - за 2003 год.


Согласно пункту 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата
сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного
неправильного исчисления налога или других неправомерных действий
(бездействия) влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от
неуплаченных сумм налога.


Учитывая, что налогоплательщиком в
ходе рассмотрения дела в арбитражном суде по существу допущенных
нарушений возражений не заявлено, суд считает правомерным привлечение
Общества к налоговой ответственности за налоговое правонарушение,
предусмотренное пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ - неуплату
(неполную уплату) налога на прибыль и налога на добавленную
стоимость.


Начисленный по решению штраф в
размере 351921 руб. 00 коп. (в том числе 225164 руб. 00 коп. - за
неуплату (неполную уплату) налога на прибыль за 2003 год, 64085 руб.
00 коп. - за неуплату (неполную уплату) НДС за август 2003 года,
62672 руб. 00 коп. за неуплату (неполную уплату) НДС за октябрь 2003
года) составляет 20 процентов от неуплаченных сумм налога,
следовательно, начислен и предъявлен к взысканию обоснованно.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 4 пункта 1 статьи
23 Налогового кодекса РФ, а не пункт 4 данной статьи.






Пункт 4 статьи 23
Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков
представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по
тем налогам, которые они обязаны уплачивать.


В ходе выездной налоговой проверки
должностными лицами налогового органа было установлено
непредставление Обществом налоговых деклараций по налогу на прибыль
за 2004 год и по налогу на добавленную стоимость за июль, август,
октябрь, ноябрь 2003 года, 2 - 4-й кварталы 2004 года и 1-й квартал
2005 года.


Непредставление налогоплательщиком
налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по
истечении установленного законодательством о налогах срока
представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30
процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации,
и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой
декларации, за каждый полный или неполный месяц со 181-го дня (пункт
2 статьи 119 Налогового кодекса РФ).






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слов "предусмотренной пунктом 2
статьи 119 Налогового кодекса РФ" пропущено ", правомерно".






Судом установлено,
что указанные выше декларации ответчиком в налоговый орган
представлены не были, следовательно, привлечение его к
ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового
кодекса РФ.


Вместе с тем взысканию с Общества
подлежит штраф в сумме 2328641 руб. 00 коп. за непредставление
деклараций по налогу на прибыль за 2004 год и по налогу на
добавленную стоимость за июль, август, октябрь, ноябрь 2003 года, 2-й
квартал 2004 года.


Производство по делу в части
взыскания штрафа в сумме 84277 руб. 00 коп. подлежит прекращению по
следующим основаниям.


Как установлено пунктом 4 статьи 29
Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды
рассматривают в порядке административного судопроизводства дела о
взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую
и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций,
если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Пунктом 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ также
установлено, что налоговые органы обладают правом на обращение в
арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих
предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных
законом обязательных платежей и санкций только в случае, если
федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.


В соответствии с пунктом 1 статьи
103.1 Налогового кодекса РФ в случае, если сумма штрафа, налагаемого
на организацию, не превышает пятидесяти тысяч рублей по каждому
неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению
законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель)
налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на
основании решения о привлечении налогоплательщика к ответственности
за совершение налогового правонарушения.


Пунктом 7 указанной статьи
установлено, что решение о взыскании налоговой санкции обращается к
исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вступления
его в законную силу соответствующего постановления судебному
приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном
Законом РФ "Об исполнительном производстве".


Таким образом, арбитражному суду
неподведомственны споры о взыскании с организаций санкций за
нарушение налогового законодательства, не превышающих пятидесяти
тысяч рублей, поскольку Налоговым кодексом РФ установлен внесудебный
порядок их взыскания.


Учитывая, что в соответствии с
положениями статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики
обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета
соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа
месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, коим для Общества
по налогу на добавленную стоимость в 2004 - 2005 годах является
квартал (пункт 2 статьи 163 Налогового кодекса РФ), и что
непредставление каждой декларации по итогам налогового периода
образует состав правонарушения, не превышает пятидесяти тысяч рублей,
сумма штрафа за непредставление налоговой декларации по НДС за 3-й
квартал 2004 года (штраф 37518 руб. 00 коп.), за 4-й квартал 2004
года (штраф 29936 руб. 00 коп.), за 1-й квартал 2005 года (штраф
16823 руб. 00 коп.).


При таких условиях данное дело,
возбужденное на основании заявления налогового органа, направленного
в Арбитражный суд Нижегородской области 14.08.2006, в части
требования о взыскании штрафа в сумме 84277 руб. 00 коп. в силу
статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ не подведомственно
арбитражному суду, в связи с чем производство по делу подлежит
прекращению на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного
процессуального кодекса РФ.


Расходы по делу в соответствии со ст.
110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на стороны
пропорционально удовлетворенным требованиям, при этом госпошлина в
сумме 25310 руб. 00 коп. относится на ответчика, в оставшейся части -
на заявителя, однако взысканию с него не подлежит по причине
освобождения последнего от оплаты госпошлины.


Учитывая изложенное и руководствуясь
статьями 110, 167 - 170, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального
кодекса РФ, суд




решил:




1. Взыскать с
общества с ограниченной ответственностью "Поиск-Экспресс"
(ИНН 5263036670, Нижегородская обл., г. Н.Новгород, ул. Станционная,
48) в доход бюджета 2828483 рубля 00 копеек штрафа, а также в доход
федерального бюджета 25310 рублей 00 копеек государственной пошлины.


Прекратить производство по делу в
части взыскания 84277 рублей 00 копеек штрафа.


2. Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.


3. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть
обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного
процессуального кодекса РФ.




Судья


Е.В.ВЕРХОВОДОВ












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru