РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 26.10.2006 по делу № А43-23963/2005-40-961
<СПОРЫ О ВЗЫСКАНИИ С ОРГАНИЗАЦИЙ
НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, НЕ
ПРЕВЫШАЮЩИХ ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, АРБИТРАЖНОМУ СУДУ
НЕПОДВЕДОМСТВЕННЫ В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕННЫМ ВНЕСУДЕБНЫМ ПОРЯДКОМ ИХ
ВЗЫСКАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2006 года
Дело N А43-23963/2005-40-961
Резолютивная часть
решения объявлена 19 октября 2006 г.
Полный текст решения изготовлен 26
октября 2006 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Верховодова Евгения
Владимировича, при ведении протокола судебного заседания судьей
Верховодовым Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
инспекции ФНС России по Сормовскому району г. Н.Новгорода к обществу
с ограниченной ответственностью "Поиск-Экспресс" о
взыскании 2912760 руб. 00 коп.,
установил:
инспекция ФНС России
по Сормовскому району г. Н.Новгорода обратилась в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением к обществу с ограниченной
ответственностью "Поиск-Экспресс" (далее - ООО
"Поиск-Экспресс", Общество) о взыскании 2912760 руб. 00
коп. штрафа, начисленного по решению о привлечении к налоговой
ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи
156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в
отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил следующее.
Инспекцией ФНС России по Сормовскому
району г. Н.Новгорода была проведена выездная налоговая проверка ООО
"Поиск-Экспресс" по вопросам соблюдения законодательства о
налогах и сборах за период с 22.02.2002 по 01.09.2005.
По результатам налоговой проверки был
составлен акт от 14.02.2006 № 38 и вынесено решение от 15.03.2006 N
38 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.
Указанным решением налогоплательщик был привлечен к налоговой
ответственности, в том числе: в порядке пункта 1 статьи 122
Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в общей сумме 351921 руб. 00
коп. за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль и налога на
добавленную стоимость, в порядке пункта 2 статьи 119 Налогового
кодекса РФ - в виде штрафа в общей сумме 2560839 руб. 00 коп. за
несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на
прибыль и по налогу на добавленную стоимость.
Ответчиком не были представлены
возражения как акту в целом, так и по его отдельным положениям, и
документы, подтверждающие обоснованность возражений. Общество не
оспорило решение инспекции и в судебном порядке.
В соответствии с решением налогового
органа налогоплательщику было выставлено требование об уплате штрафа,
которое в добровольном порядке в установленный в нем срок исполнено
не было, что послужило основанием для обращения налогового органа в
суд с соответствующим заявлением.
Изучив материалы дела, суд нашел
требования заявителя подлежащими удовлетворению частично.
ООО "Поиск-Экспресс"
является налогоплательщиком налога на прибыль и налога на добавленную
стоимость и в соответствии с положениями статьи 52 Налогового кодекса
РФ обязано самостоятельно исчислить сумму налога, подлежащую уплате
за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и
налоговых льгот.
В ходе проверки должностными лицами
налогового органа установлено занижение Обществом выручки от
реализации товаров (работ, услуг) в проверяемом периоде, что привело
к неуплате (неполной уплате) в бюджет налога на прибыль и налога на
добавленную стоимость.
Факт занижения налоговой базы по
налогу на прибыль и НДС подтверждается материалами дела.
По результатам проверки доначислен
налог на добавленную стоимость в сумме 1677377 руб., в том числе
320424 руб. - за август 2003 года, 313358 руб. - за октябрь 2003
года; а также налог на прибыль в сумме 1520078 руб. 00 коп., в том
числе 1125820 руб. - за 2003 год.
Согласно пункту 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата
сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного
неправильного исчисления налога или других неправомерных действий
(бездействия) влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от
неуплаченных сумм налога.
Учитывая, что налогоплательщиком в
ходе рассмотрения дела в арбитражном суде по существу допущенных
нарушений возражений не заявлено, суд считает правомерным привлечение
Общества к налоговой ответственности за налоговое правонарушение,
предусмотренное пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ - неуплату
(неполную уплату) налога на прибыль и налога на добавленную
стоимость.
Начисленный по решению штраф в
размере 351921 руб. 00 коп. (в том числе 225164 руб. 00 коп. - за
неуплату (неполную уплату) налога на прибыль за 2003 год, 64085 руб.
00 коп. - за неуплату (неполную уплату) НДС за август 2003 года,
62672 руб. 00 коп. за неуплату (неполную уплату) НДС за октябрь 2003
года) составляет 20 процентов от неуплаченных сумм налога,
следовательно, начислен и предъявлен к взысканию обоснованно.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 4 пункта 1 статьи
23 Налогового кодекса РФ, а не пункт 4 данной статьи.
-
Пункт 4 статьи 23
Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков
представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по
тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
В ходе выездной налоговой проверки
должностными лицами налогового органа было установлено
непредставление Обществом налоговых деклараций по налогу на прибыль
за 2004 год и по налогу на добавленную стоимость за июль, август,
октябрь, ноябрь 2003 года, 2 - 4-й кварталы 2004 года и 1-й квартал
2005 года.
Непредставление налогоплательщиком
налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по
истечении установленного законодательством о налогах срока
представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30
процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации,
и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой
декларации, за каждый полный или неполный месяц со 181-го дня (пункт
2 статьи 119 Налогового кодекса РФ).
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слов "предусмотренной пунктом 2
статьи 119 Налогового кодекса РФ" пропущено ", правомерно".
-
Судом установлено,
что указанные выше декларации ответчиком в налоговый орган
представлены не были, следовательно, привлечение его к
ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового
кодекса РФ.
Вместе с тем взысканию с Общества
подлежит штраф в сумме 2328641 руб. 00 коп. за непредставление
деклараций по налогу на прибыль за 2004 год и по налогу на
добавленную стоимость за июль, август, октябрь, ноябрь 2003 года, 2-й
квартал 2004 года.
Производство по делу в части
взыскания штрафа в сумме 84277 руб. 00 коп. подлежит прекращению по
следующим основаниям.
Как установлено пунктом 4 статьи 29
Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды
рассматривают в порядке административного судопроизводства дела о
взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую
и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций,
если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Пунктом 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ также
установлено, что налоговые органы обладают правом на обращение в
арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих
предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных
законом обязательных платежей и санкций только в случае, если
федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии с пунктом 1 статьи
103.1 Налогового кодекса РФ в случае, если сумма штрафа, налагаемого
на организацию, не превышает пятидесяти тысяч рублей по каждому
неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению
законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель)
налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на
основании решения о привлечении налогоплательщика к ответственности
за совершение налогового правонарушения.
Пунктом 7 указанной статьи
установлено, что решение о взыскании налоговой санкции обращается к
исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вступления
его в законную силу соответствующего постановления судебному
приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном
Законом РФ "Об исполнительном производстве".
Таким образом, арбитражному суду
неподведомственны споры о взыскании с организаций санкций за
нарушение налогового законодательства, не превышающих пятидесяти
тысяч рублей, поскольку Налоговым кодексом РФ установлен внесудебный
порядок их взыскания.
Учитывая, что в соответствии с
положениями статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики
обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета
соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа
месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, коим для Общества
по налогу на добавленную стоимость в 2004 - 2005 годах является
квартал (пункт 2 статьи 163 Налогового кодекса РФ), и что
непредставление каждой декларации по итогам налогового периода
образует состав правонарушения, не превышает пятидесяти тысяч рублей,
сумма штрафа за непредставление налоговой декларации по НДС за 3-й
квартал 2004 года (штраф 37518 руб. 00 коп.), за 4-й квартал 2004
года (штраф 29936 руб. 00 коп.), за 1-й квартал 2005 года (штраф
16823 руб. 00 коп.).
При таких условиях данное дело,
возбужденное на основании заявления налогового органа, направленного
в Арбитражный суд Нижегородской области 14.08.2006, в части
требования о взыскании штрафа в сумме 84277 руб. 00 коп. в силу
статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ не подведомственно
арбитражному суду, в связи с чем производство по делу подлежит
прекращению на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного
процессуального кодекса РФ.
Расходы по делу в соответствии со ст.
110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на стороны
пропорционально удовлетворенным требованиям, при этом госпошлина в
сумме 25310 руб. 00 коп. относится на ответчика, в оставшейся части -
на заявителя, однако взысканию с него не подлежит по причине
освобождения последнего от оплаты госпошлины.
Учитывая изложенное и руководствуясь
статьями 110, 167 - 170, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального
кодекса РФ, суд
решил:
1. Взыскать с
общества с ограниченной ответственностью "Поиск-Экспресс"
(ИНН 5263036670, Нижегородская обл., г. Н.Новгород, ул. Станционная,
48) в доход бюджета 2828483 рубля 00 копеек штрафа, а также в доход
федерального бюджета 25310 рублей 00 копеек государственной пошлины.
Прекратить производство по делу в
части взыскания 84277 рублей 00 копеек штрафа.
2. Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.
3. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть
обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного
процессуального кодекса РФ.
Судья
Е.В.ВЕРХОВОДОВ
|