ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
АРДАТОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2007 г. № 87
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения
положений Устава Ардатовского муниципального района Нижегородской
области, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции
Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 17 октября
2005 года № RU525010002005001, с изменениями и дополнениями,
зарегистрированными 26 июня 2006 года № RU525010006001, в
соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства,
регулирующего деятельность органов местного самоуправления, Земское
собрание решило:
1. Принять изменения и дополнения в
Устав Ардатовского муниципального района Нижегородской области
согласно приложению.
2. Направить данный нормативный
правовой акт в Главное управление Министерства юстиции Российской
Федерации по Приволжскому федеральному округу на государственную
регистрацию.
3. Данный нормативный правовой акт
вступает в силу по факту его государственной регистрации со дня
опубликования в районной газете "Наша жизнь", кроме
подпункта 3 пункта 1 статьи 6.1, вступающего в силу с 15 января 2008
года.
3.1. Подпункт 13 пункта 1 статьи 6
утрачивает силу с 15 января 2008 года.
Глава местного
самоуправления
В.И.БАРАНОВ
Приложение
к решению
Земского собрания
Ардатовского района
от 29.12.2007 № 87
ИЗМЕНЕНИЯ И
ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНЕСЕННЫЕ В УСТАВ АРДАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Пункт 4 статьи 2
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Изменение границ муниципального
района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение
территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и
сельских населенных пунктов к территориям городских округов,
осуществляется с согласия населения поселений и городских округов,
выраженного представительными органами соответствующих поселений и
городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального
района, выраженного Земским собранием района.".
2. В статье 6:
- подпункт 5 пункта 1 изложить в
следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в
отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных
пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;";
- подпункт 11 пункта 1 изложить в
новой редакции:
"11) организация предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти Нижегородской области; организация
предоставления дополнительного образования детям (за исключением
предоставления дополнительного образования детям в учреждениях
регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории района, а также организация отдыха детей в
каникулярное время;";
- подпункт 12 пункта 1 изложить в
следующей редакции:
"12) организация оказания на
территории муниципального района (за исключением территорий
поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской
Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается
медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных
федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по
медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)
первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой
медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после
родов;";
- подпункт 25 пункта 1 изложить в
следующей редакции:
"25) создание условий для
развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";
- пункт 2 считать утратившим силу.
3. Пункт 1 статьи
6.1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной
медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях
оказания на территории муниципального района первичной
медико-санитарной помощи.".
4. Статью 7 изложить
в новой редакции:
"1. Органы местного
самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных
государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному
району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления
участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных
им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Земским собранием района
решения о реализации права на участие в осуществлении указанных
полномочий.
3. Органы местного самоуправления
вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за
исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на
осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не
переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе
устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением
финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление
целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от
наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное
право.
Финансирование полномочий,
предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью района,
осуществляется при наличии возможности и не является основанием для
выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации.".
5. Пункт 3 статьи 14
изложить в следующей редакции:
"3. На публичные слушания в
обязательном порядке выносятся:
1) проект устава района или проект
решения о внесении изменений и дополнений в Устав района;
2) проект бюджета района и отчет о
его исполнении;
3) проекты планов и программ развития
района, проекты правил землепользования и застройки, а также вопросы
предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования
земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании района.
Проект устава района, а также проект
муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в
Устав района не выносятся на публичные слушания в случаях:
- если изменения в Устав района
вносятся исключительно в целях приведения в соответствие закрепляемых
в Уставе района вопросов местного значения;
- если изменения в Устав района
вносятся в целях приведения в соответствие полномочий по решению
вопросов местного значения.".
6. В статье 20:
- пункт 5 изложить в следующей
редакции:
"5. Заседание Земского собрания
района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее
50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Земского
собрания района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранное Земское собрание
района собирается на первое заседание в течение 15 (пятнадцати) дней
со дня избрания Земского собрания района в правомочном составе.";
- дополнить пунктами 9 и 10
следующего содержания:
"9. Полномочия Земского собрания
района прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской
области о его роспуске:
- в случае если соответствующим судом
установлено, что избранное в правомочном составе Земское собрание
района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного
заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
Нижегородской области) в течение трех месяцев со дня вступления в
силу решения суда, установившего данный факт, вносит в
законодательный (представительный) орган государственной власти
Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске
Земского собрания района.
10. В случае если соответствующим
судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Земское
собрание района в течение трех месяцев подряд не проводило
правомочного заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
Нижегородской области) в течение трех месяцев со дня вступления в
силу решения суда, установившего данный факт, вносит в
законодательный (представительный) орган государственной власти
Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске
Земского собрания района.".
7. Статью 22:
- дополнить подпунктом 29 следующего
содержания:
"29) организация подготовки,
переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц
местного самоуправления, членов выборных органов местного
самоуправления, депутатов Земского собрания района, а также
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
- подпункт 29 считать подпунктом 30.
8. В статье 23:
- пункт 1 дополнить подпунктами 5, 6
следующего содержания:
"5) в случае преобразования
муниципального образования, осуществляемого в соответствии с
федеральным законодательством, а также в случае упразднения района;
6) в случае увеличения численности
избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего
вследствие изменения границ района;";
- подпункт 5 пункта 1 считать
подпунктом 7.
9. Статью 26
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Осуществляющие свои
полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа
местного самоуправления, выборные должностные лица местного
самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной
и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно
за счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе
входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.".
10. Пункт 6 статьи
28 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Глава местного самоуправления
района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной
и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно
за счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления
района не вправе входить в состав органов управления, попечительских
или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.".
11. Статью 29:
- дополнить подпунктом 23 следующего
содержания:
"23) организация подготовки,
переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц
местного самоуправления, членов выборных органов местного
самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации муниципальных служащих и работников
муниципальных учреждений;";
- подпункт 23 считать подпунктом 24.
12. В статье 30:
- пункт 1 дополнить подпунктами 12,
13 следующего содержания:
"12) преобразования района,
осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а
также в случае упразднения района;
13) увеличения численности
избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего
вследствие изменения границ района;";
- подпункт 12 считать подпунктом 13;
- дополнить пунктом 3 следующего
содержания:
"3. В случае досрочного
прекращения полномочий главы местного самоуправления района,
избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы местного
самоуправления района проводятся в сроки, установленные федеральным
законом.".
13. Статью 34:
- дополнить подпунктом 29 следующего
содержания:
"29) организация подготовки,
переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц
местного самоуправления, членов выборных органов местного
самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации муниципальных служащих и работников
муниципальных учреждений;";
- подпункт 29 считать подпунктом 30.
14. Статью 37
изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба -
профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на
постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых
путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального
служащего является муниципальное образование Ардатовский
муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя
осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя
(работодателем) может быть глава местного самоуправления района,
руководитель органа местного самоуправления, председатель
избирательной комиссии района или иное лицо, уполномоченное исполнять
обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Правовые основы муниципальной
службы составляют Конституция Российской Федерации, а также
Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской
Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области,
законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты органов
государственной власти Нижегородской области, Устав района и иные
муниципальные правовые акты.
5. На муниципальных служащих
распространяется действие трудового законодательства с особенностями,
предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в
Российской Федерации", Законом Нижегородской области "О
муниципальной службе в Нижегородской области".
6. Должность муниципальной службы -
должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной
комиссии района, которые образуются в соответствии с Уставом района,
с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения
полномочий органов местного самоуправления, избирательной комиссии
района или лица, замещающего муниципальную должность.
7. Должности муниципальной службы
подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной
службы;
2) главные должности муниципальной
службы;
3) ведущие должности муниципальной
службы;
4) старшие должности муниципальной
службы;
5) младшие должности муниципальной
службы.
8. Для замещения должностей
муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к
уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы
(государственной службы) или стажу работы по специальности,
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей.
9. Муниципальным служащим является
гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными
правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с
федеральными законами и законами Нижегородской области, обязанности
по должности муниципальной службы за денежное содержание,
выплачиваемое за счет средств бюджета района.
10. Лица, исполняющие обязанности по
техническому обеспечению деятельности органов местного
самоуправления, избирательных комиссий района, не замещают должности
муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
11. На муниципальную службу вправе
поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие
государственным языком Российской Федерации и соответствующие
квалификационным требованиям, установленным в соответствии с
Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской
Федерации" и Законом Нижегородской области "О муниципальной
службе в Нижегородской области" для замещения должностей
муниципальной службы.
12. При поступлении на муниципальную
службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких
бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в
зависимости от пола, расы, национальности, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а
также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и
деловыми качествами муниципального служащего.
13. При поступлении на муниципальную
службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении
на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и
подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской
Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением
случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство
обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда
трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке
физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на
территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для
военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения
об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на
муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год,
предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе
и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
14. Сведения, представленные
гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут
подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
15. В случае установления в процессе
проверки, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на
муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной
форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
16. Поступление гражданина на
муниципальную службу осуществляется в результате назначения на
должность муниципальной службы на условиях трудового договора в
соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей,
предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в
Российской Федерации", Законом Нижегородской области "О
муниципальной службе в Нижегородской области".
17. Поступление гражданина на
муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя
(работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
18. Сторонами трудового договора при
поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя
(работодатель) и муниципальный служащий.
19. При замещении должности
муниципальной службы в районе заключению трудового договора может
предшествовать конкурс, а назначению руководителя органа управления
образованием должен предшествовать конкурс, в ходе которого
осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на
замещение должности муниципальной службы, их соответствия
установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной
службы.
20. Порядок проведения конкурса на
замещение должности муниципальной службы устанавливается
муниципальным правовым актом, принимаемым Земским собранием района.
21. В целях определения соответствия
муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы
проводится один раз в три года аттестация муниципальных служащих.
22. Положение о проведении аттестации
муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом
органов местного самоуправления.
23. Помимо оснований для расторжения
трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской
Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также
расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в
случае:
1) достижения предельного возраста,
установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться
на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства, не являющегося
участником международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право находиться на
муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и
запретов, связанных с муниципальной службой.
24. Допускается продление срока
нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших
предельного 65-летнего возраста, установленного для замещения
должности муниципальной службы. После достижения указанного возраста
муниципальный служащий может продолжить работу в органах местного
самоуправления на условиях срочного трудового договора.
Однократное продление срока
нахождения на муниципальной службе муниципального служащего
допускается не более чем на один год.".
15. Статью 38
дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Муниципальные правовые акты
могут быть отменены или их действие может быть приостановлено
органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный
правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области,
- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации
(уполномоченным органом государственной власти Нижегородской
области).
8. Признание по решению суда закона
Нижегородской области об установлении статуса района недействующим до
вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении
статуса района не может являться основанием для признания в судебном
порядке недействующими муниципальных правовых актов района, принятых
до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных
муниципальных правовых актов.".
16. В статье 42:
- подпункт 2 пункта 1 изложить в
следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное
для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами Нижегородской области, а также
имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий
органов местного самоуправления, переданных им в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством;";
- пункт 2 дополнить подпунктом 21
следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное
для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на
территории района, в том числе для формирования и развития
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.".
17. Статью 47
изложить в новой редакции:
"1. Расходы бюджета района
осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации. Администрация района ведет реестр расходных
обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном
администрацией района.
2. Органы местного самоуправления
самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов,
членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных
лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных
предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные
социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета района на
решение вопросов местного значения.
3. Расходы бюджета района на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в
соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 03.10.2003 "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
4. Порядок осуществления расходов
бюджета района на осуществление отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Нижегородской области, устанавливается соответственно
федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти Нижегородской области.
В случаях и порядке, предусмотренных
указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской
области, осуществление расходов бюджета района на осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий, переданных им федеральными законами и законами
Нижегородской области, может регулироваться нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
5. Осуществление расходов бюджета
района на финансирование полномочий федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти Нижегородской
области не допускается, за исключением случаев, установленных
федеральными законами, законами Нижегородской области.".
18. В главе VII:
- дополнить статьями 55.4 - 55.5
следующего содержания:
"Статья 55.4. Ответственность
Земского собрания района перед государством
1. В случае если
соответствующим судом установлено, что Земским собранием района
принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным законам, конституции (Уставу), законам Нижегородской
области, Уставу района, а Земское собрание в течение трех месяцев со
дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило
соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо
Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти Нижегородской области) в течение одного месяца
после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения
данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган
государственной власти Нижегородской области проект закона
Нижегородской области о роспуске Земского собрания района.
2. Полномочия Земского собрания
района прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской
области о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим
судом установлено, что избранное в правомочном составе Земское
собрание района в течение трех месяцев подряд не проводило
правомочного заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
Нижегородской области) в течение трех месяцев со дня вступления в
силу решения суда, установившего данный факт, вносит в
законодательный (представительный) орган государственной власти
Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске
Земского собрания.
2.2. В случае если соответствующим
судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Земское
собрание района в течение трех месяцев подряд не проводило
правомочного заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
Нижегородской области) в течение трех месяцев со дня вступления в
силу решения суда, установившего данный факт, вносит в
законодательный (представительный) орган государственной власти
Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске
Земского собрания района.
3. Закон Нижегородской области о
роспуске Земского собрания района может быть обжалован в судебном
порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен
рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со
дня ее подачи.
Статья 55.5.
Ответственность главы местного самоуправления района перед
государством
1. Высшее
должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти Нижегородской области)
издает правовой акт об отрешении от должности главы местного
самоуправления района в случае:
1) издания главой местного
самоуправления района нормативного правового акта, противоречащего
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным
законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам
Нижегородской области, Уставу района, если такие противоречия
установлены соответствующим судом, а глава местного самоуправления
района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда
либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло
в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой местного
самоуправления района действий, в том числе издания им правового
акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и
свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной
целостности Российской Федерации, национальной безопасности
Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и
экономического пространства Российской Федерации, нецелевое
расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета
Нижегородской области, если это установлено соответствующим судом, а
глава местного самоуправления района не принял в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее
должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти Нижегородской области)
издает правовой акт об отрешении от должности главы местного
самоуправления района, не может быть менее одного месяца со дня
вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания
указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления
в силу этого решения суда.
3. Глава местного самоуправления
района, в отношении которого высшим должностным лицом Нижегородской
области (руководителем высшего исполнительного органа государственной
власти Нижегородской области) был издан правовой акт об отрешении от
должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в
течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и
принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.";
- статью 55.4 считать статьей 55.6.
