Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 30.06.2006 по делу № А43-4532/2006-22-103


<В ИСКЕ О ВЗЫСКАНИИ УЩЕРБА,
ВОЗНИКШЕГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ С
НАРУШЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА, ОТКАЗАНО, Т.К. СТРАХОВЩИК ВПРАВЕ
НЕ ПРИНИМАТЬ К ЗАЧЕТУ ЛИСТКИ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ВЫДАННЫЕ
НЕОБОСНОВАННО ИЛИ С НАРУШЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛ ОФОРМЛЕНИЯ>


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено





Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области.



Постановлением ФАС Волго-Вятского
округа от 05.10.2006 по делу № А43-4532/2006-22-103 решение суда
первой инстанции оставлено без изменения.






АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




РЕШЕНИЕ




от 30 июня 2006 года
Дело N А43-4532/2006-22-103



Резолютивная часть
решения объявлена 26 июня 2006 г.


Полный текст решения изготовлен 30
июня 2006 г.




(извлечение)




Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Корнеевой Людмилы Алексеевны,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного
учреждения "Нижегородское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации", г. Н.Новгород, к
обществу с ограниченной ответственностью "Женский центр",
г. Н.Новгород, о взыскании 62353 руб. 18 коп.,




установил:




ГУ "НРО ФСС РФ"
обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к ООО
"Женский центр" о взыскании 62353 руб. 18 коп. ущерба,
причиненного неправомерными действиями ответчика, выразившимися в
выдаче листков временной нетрудоспособности с нарушением
установленного порядка.


В обоснование иска указано, что в
ходе проверки организации экспертизы временной нетрудоспособности на
ООО "Женский центр" установлено, что ответчик выдал
больничный лист БЕ 0838644 на 140 дней с 03.04.2004 по 20.08.2004
Прейс Е.Л., работнице предпринимателя Зорикова А.Н., за прошедшее
время, с нарушением пункта 2.4 Инструкции о порядке выдачи
документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, без
решения клинико-экспертной комиссии и больничный лист БЛ 4210328
сотруднице ГНРУ ООО "Лукойл-Энергогаз" Беззубовой Е.С.,
проживающей в г. Кстово, с нарушением пункта 1.9 Инструкции, без
разрешения администрации.


По указанным больничным листкам в
связи с выплатой пособий ГУ "НРО ФСС РФ" была принята к
зачету сумма 62353 руб. 18 коп. (по больничному листу БЕ 0838644 -
10326 руб. 72 коп. и по больничному листу БЛ 4210328 - 50649 руб. 86
коп., л.д. 15, 16).


Истец уменьшил размер исковых
требований до 60976 руб. 55 коп., поскольку по данным больничным
листкам выплачена сумма не 62353 руб. 18 коп., а 60976 руб. 55 коп.
(л.д. 14).


Уменьшение размера исковых требований
принято судом на основании статьи 49 Арбитражно-процессуального
кодекса Российской Федерации.


Ответчик иск отклонил, указав на то,
что в акте проверки не указано, по каким больничным листам допущены
нарушения. Кроме того, те нарушения при оформлении больничных листов,
на которые ссылается истец, не являются основанием для лишения
больного пособия по временной нетрудоспособности. В силу ст. 1064 ГК
РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению
в полном объеме лицом, причинившим вред. Ответственность наступает
при наличии следующих условий: 1) причинение вреда; 2)
противоправность поведения причинителя вреда; 3) причинная связь
между противоправным поведением и наступлением вреда; 4) вина
причинителя вреда. Только при наличии в совокупности всех четырех
признаков на лицо может быть возложена ответственность в виде
возмещения убытков. Спорные больничные листки выданы в связи с
нетрудоспособностью Прейс Е.Л. и Беззубовой Е.С. Факт
нетрудоспособности указанных лиц истцом не оспаривается. Между
действиями ответчика и суммой выплаченного пособия, которая
предъявлена ко взысканию как убытки, отсутствует причинная связь,
поскольку выплата спорной суммы обусловлена наступлением страхового
случая, а именно нетрудоспособностью Прейс Е.Л. и Беззубовой Е.С., а
не нарушениями, допущенными при выдаче листков нетрудоспособности.


Заслушав представителей сторон,
исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не
подлежит.


Как видно из материалов дела, ООО
"Женский центр" выдало больничный лист БЕ 0838644 на 140
дней с 03.04.2004 по 20.08.2004 Прейс Е.Л., работнице предпринимателя
Зорикова А.Н., и больничный лист БЛ 4210328 Беззубовой Е.С.,
сотруднице ГНРУ ООО "Лукойл-Энергогаз".


По указанным больничным листам было
выплачено пособие по временной нетрудоспособности и ГУ "НРО ФСС
РФ" была принята к зачету сумма 60976 руб. 55 коп. (по
больничному листу БЕ 0838644 - 10326 руб. 72 коп. и по больничному
листу БЛ 4210328 - 50649 руб. 86 коп., л.д. 15, 16).


Поскольку в ходе проверки организации
экспертизы временной нетрудоспособности на ООО "Женский центр"
было выявлено, что больничные листки выданы с нарушением Инструкции о
порядке выдачи документов, удостоверяющих временную
нетрудоспособность граждан, а именно больничный лист Прейс Е.Л. выдан
за прошедшее время без решения клинико-экспертной комиссии с
нарушением пункта 2.4 Инструкции, а больничный Беззубовой Е.С.,
проживающей в г. Кстово, выдан с нарушением пункта 1.9 Инструкции без
разрешения администрации, ГУ "НРО ФСС РФ" обратилось с
иском о взыскании убытков в размере принятой к зачету суммы - 60976
руб. 55 коп.


В силу статьи 1064 Кодекса вред,
причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред,
причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном
объеме лицом, причинившим вред.


При предъявлении иска о взыскании
убытков истец должен доказать факт причинения вреда, противоправность
поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между
противоправным поведением и наступлением вреда и вину причинителя
вреда.


В соответствии со статьями 7, 8 ФЗ
"Об основах обязательного социального страхования" пособия
по временной нетрудоспособности выплачиваются застрахованному лицу за
счет средств социального страхования при условии наступления
страховых случаев, в частности наступления временной
нетрудоспособности.


Основанием для назначения и выплаты
страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление
документально подтвержденного страхового случая (статья 22 ФЗ "Об
основах обязательного социального страхования"). При этом
обязанность своевременно предоставлять документы, содержащие
достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты
страхового обеспечения, лежит на застрахованном лице (статья 10 ФЗ
"Об основах обязательного социального страхования").


На основании п. 18 Положения о Фонде
социального страхования РФ, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, следует, что
у работодателя имеется правовая возможность не принимать к зачету
расходы, произведенные по неправильно оформленным документам
(отсутствие соответствующих обязательных реквизитов, печатей,
подписей и т.п.).


Врачи государственной, муниципальной
и частной систем здравоохранения за нарушение порядка выдачи листков
нетрудоспособности несут дисциплинарную или уголовную ответственность
в соответствии с разделом 9 Инструкции Минздравмедпрома Российской
Федерации и постановлением Фонда социального страхования Российской
Федерации от 19.10.1994 № 206/21.


Исходя из названных положений
нормативных актов следует, что обязанность проверки оформления
листков нетрудоспособности для выплаты пособия лежит на работодателе,
который производит его выплату. Только при надлежащем исполнении этой
обязанности у работодателя возникает право возмещения средств за счет
ФСС.


При обнаружении факта выдачи листков
временной нетрудоспособности с нарушением установленных правил, то
есть по причине их необоснованной выдачи либо ввиду неправильного
оформления, орган социального страхования также не должен был
принимать эти листки к зачету.


Следовательно, предприниматель
Зориков А.Н., работницей которого являлась Прейс Е.Л., и ООО
"Лукойл-Энергогаз", где работала Беззубова Е.С., не должны
были производить выплаты по спорным больничным листкам до исправления
допущенных медицинским учреждением нарушений.


В судебном заседании представитель
Фонда пояснила, что на подлиннике больничного листка № БЛ 10328,
выданного на имя Беззубовой Е.С., печать лечебного учреждения и
подпись уполномоченного лица имеются, то есть допущенное нарушение
исправлено (протокол судебного заседания от 26.06.2006).


Наличие страховых случаев по спорным
листкам нетрудоспособности истец не оспаривает, поэтому целевой
характер расходования средств Фонда социального страхования не
нарушен. Следовательно, действия ответчика по выдаче листков
нетрудоспособности не привели к возникновению у истца убытков.


Руководствуясь статьями 167 - 170
Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд




решил:




В удовлетворении
исковых требований отказать.


На решение может быть подана
апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Первый
арбитражный апелляционный суд, г. Владимир.




Судья


Л.А.КОРНЕЕВА












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru