ЗАКОН Нижегородской области от
17.03.2006 № 23-З
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ"
(принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОЗС от
28.02.2006 № 1845-III)
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
52(3464), 25.03.2006
["Правовая среда", N
22(695), 25.03.2006]
Документ
получен по официальной рассылке Законодательного Собрания
Нижегородской области. -
Вступает в силу по истечении десяти
дней со дня его официального опубликования (статья 2 данного
документа). -
17 марта 2006 года
N 23-З
НИЖЕГОРОДСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 28.02.2006 № 1845-III
Статья 1
Внести в Закон
Нижегородской области от 25 апреля 1997 года № 70-З "О
молодежной политике в Нижегородской области" следующие
изменения:
1) в статье 1:
пункт 1 изложить в следующей
редакции:
"1. Молодежное общественное
объединение (далее - молодежное объединение) - граждане в возрасте до
30 лет, объединившиеся на основе общности интересов.";
дополнить пунктом 1.1 следующего
содержания:
"1.1. Молодежь (молодые
граждане) - лица в возрасте от 14 до 30 лет.";
пункты 2 и 3 изложить в следующей
редакции:
"2. Детское общественное
объединение (далее - детское объединение) - граждане в возрасте до 18
лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной
деятельности.
3. Молодые семьи - семьи, в которых
супруги или один из них не достигли возраста 30 лет.";
пункт 7 изложить в следующей
редакции:
"7. Молодежная (студенческая,
ученическая) организация - организация, среди штатных работников
которой более 75 процентов составляют молодые граждане.";
2) в статье 3:
пункты 1 и 2 изложить в следующей
редакции:
"1. Настоящий Закон регулирует
общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением
молодежной политики органами государственной власти области и
органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
2. Действие настоящего Закона
распространяется на молодежные и детские объединения, на отдельных
молодых граждан, на молодежные и детские организации, созданные на
территории области в установленном законодательством порядке.
Иностранные граждане и лица без
гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в
сфере отношений, регулируемых настоящим Законом, за исключением
случаев, установленных федеральными законами или международными
договорами Российской Федерации.";
подпункт "а" пункта 3
признать утратившим силу;
3) в статье 6:
подпункт "б" изложить в
следующей редакции:
"б) утверждение долгосрочных
областных целевых программ и программ социально-экономического
развития области, предусматривающих социально-экономические гарантии
реализации молодежной политики в области;";
подпункт "д" изложить в
следующей редакции:
"д) установление налоговых льгот
для юридических и физических лиц, участвующих в реализации молодежных
программ;";
подпункт "е" признать
утратившим силу;
4) статью 7 изложить в следующей
редакции:
"Статья 7. Компетенция
Правительства области
К компетенции
Правительства области в сфере молодежной политики относятся:
а) разработка и осуществление
программ "Молодежь Нижегородской области", "Патриотическое
воспитание граждан Нижегородской области" и иных областных
целевых программ, предусматривающих социально-экономические гарантии
реализации молодежной политики в области; участие в федеральных
целевых программах в сфере молодежной политики;
б) поэтапное внедрение различных форм
долгосрочного кредитования молодежи и молодых семей в целях получения
образования, поддержки деловой активности, решения первоочередных
бытовых проблем;
в) предоставление жилищных субсидий,
долгосрочных целевых кредитов, привлечение внебюджетных источников
финансирования, оказание иной государственной поддержки в целях
улучшения жилищных условий молодых семей;
г) совершенствование системы
профессиональной ориентации и начальной профессиональной подготовки
молодежи, содействие трудоустройству и занятости молодежи, поддержка
молодежного предпринимательства;
д) поддержка художественного,
научно-технического творчества и самодеятельности молодежи, развитие
массовых видов спорта и туризма, совершенствование системы
социального обслуживания, отдыха и оздоровления;
е) развитие и поддержка различных
форм духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания;
ж) определение уполномоченного органа
исполнительной власти области по реализации молодежной политики в
соответствии с законодательством области;
з) определение уполномоченного органа
исполнительной власти области по формированию и ведению реестра
молодежных и детских объединений, пользующихся государственной
поддержкой;
и) осуществление государственной
поддержки молодежных и детских объединений;
к) информационное и
научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политики в
области;
л) содействие международным и
региональным связям в сфере молодежной политики;
м) иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством области.";
5) в статье 8:
подпункт "б" изложить в
следующей редакции:
"б) разработка и осуществление
местных молодежных программ в пределах собственных материальных
ресурсов и финансовых средств;";
подпункты "д" и "е"
изложить в следующей редакции:
"д) установление налоговых льгот
по местным налогам для молодежных и детских объединений, молодежных
организаций;
е) принятие решения о создании,
реорганизации и ликвидации в соответствии с законодательством
Российской Федерации муниципальных учреждений социального
обслуживания молодежи;";
6) в статье 9 слова "Губернатором
области" заменить словами "Правительством области";
7) в пункте 3 статьи 10:
подпункт "в" изложить в
следующей редакции:
"в) установление органами
государственной власти области в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством области для предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности и их
организационно-правовой формы квот для приема на работу инвалидов и
лиц моложе 18 лет;";
подпункт "г" признать
утратившим силу;
8) статьи 11 - 14 изложить в
следующей редакции:
"Статья 11. Содействие
молодежным биржам труда
В целях обеспечения
временной занятости подростков и организации общественных работ для
учащейся молодежи поощряется создание молодежных бирж труда и
оказывается поддержка в их развитии, в том числе путем размещения
государственного и муниципального заказов на предоставление услуг по
временному трудоустройству по договорам с соответствующими органами
занятости населения.
Статья 12. Поддержка
предпринимательской инициативы молодых граждан
В целях поддержки
предпринимательской инициативы молодых граждан органы государственной
власти области осуществляют:
а) предоставление в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством области
молодежным организациям льгот по налогообложению и кредитованию;
б) финансирование обучения основам
предпринимательской деятельности в рамках областных целевых программ;
в) предоставление в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством области
государственных гарантий области для обеспечения исполнения
обязательств молодежным организациям, молодежным и детским
объединениям, являющимся юридическими лицами;
г) предоставление субсидий на
покрытие части расходов молодежных организаций на обеспечение их
производственной деятельности, на поддержку разработанных в интересах
молодежи проектов и предложений в рамках областных целевых программ;
д) проведение конкурсов среди
учащихся старших курсов образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования на лучший бизнес-план в области малого
предпринимательства;
е) размещение государственных заказов
области молодежным организациям на производство и поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на
конкурсной основе.
Статья 13. Поддержка
талантливой молодежи
Поддержка
талантливой молодежи осуществляется:
а) формированием заинтересованности
предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений,
религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, отдельных
граждан в поддержке молодых талантов;
б) установлением премий, стипендий,
грантов для талантливых детей и молодежи;
в) поощрением создания творческих
мастерских, школ, объединений молодежи в области науки, культуры и
искусства.
Статья 14. Поддержка
молодой семьи
Молодым семьям
оказывается поддержка в решении социально-экономических и бытовых
проблем на основе утверждаемых областных целевых программ. В таких
программах в соответствии с законодательством для молодых семей
предусматриваются льготы:
а) в выделении земельных участков для
индивидуального жилищного строительства;
б) при предоставлении долгосрочных
целевых кредитов на строительство и приобретение жилых домов
(отдельных квартир), для уплаты вступительных паевых взносов в
жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, на обзаведение домашним
хозяйством, приобретение предметов домашнего обихода длительного
пользования.";
9) в статье 15:
в подпункте "г":
в первом предложении слова
"учреждения социальной службы" заменить словами "учреждения
социального обслуживания молодежи";
во втором предложении слова "Работа
службы" заменить словами "Работа учреждения", слово
"лиц" заменить словами "молодых граждан";
в подпункте "д" слова ",
в том числе путем установления льготного правового режима их
деятельности" исключить;
10) в статье 16:
в подпункте "а" слово
"территориальных" заменить словами "областных
целевых", после слова "образования," дополнить словами
"патриотического воспитания,";
подпункт "б" изложить в
следующей редакции:
"б) поддержку общественных
инициатив и проектов (включая международные), имеющих целью
образование и воспитание молодежи, распространение среди молодых
людей духовно-нравственных и гражданско-патриотических ценностей
отечественной и мировой культуры. Такие инициативы и проекты могут
включаться в состав областных целевых программ, предусматривающих
соответствующее материальное и финансовое обеспечение.";
11) в статье 17:
в наименовании и пункте 1 слово
"несовершеннолетних" заменить словом "молодежи";
в пункте 2 слова "среди
несовершеннолетних" заменить словами "среди молодежи";
12) в пункте 1 статьи 18 слова "и
деятельности молодежных общественных объединений" заменить
словами "и деятельности молодежных и детских объединений";
13) в статье 19:
в пункте 1 слова "комплексные и
целевые областные программы" заменить словами "программу
"Патриотическое воспитание граждан Нижегородской области" и
иные областные целевые программы";
пункт 2 признать утратившим силу;
14) статью 20 изложить в следующей
редакции:
"Статья 20. Молодежные и детские
объединения, являющиеся объектами государственной поддержки
1. Статус
молодежного и детского объединения определяется соответствующим
федеральным законодательством.
2. Молодежные и детские объединения,
претендующие на государственную поддержку, должны пройти
государственную регистрацию на территории области в установленном
законодательством порядке, иметь статус юридического лица и
действовать не менее одного года с момента их государственной
регистрации.
Уполномоченный орган исполнительной
власти области по реализации молодежной политики формирует областной
реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной
поддержкой.";
15) статью 21 признать утратившей
силу;
16) статью 22 изложить в следующей
редакции:
"Статья 22. Государственный
заказ молодежным и детским объединениям
Молодежные и детские
объединения вправе участвовать в конкурсе на выполнение
государственного заказа области на создание социальных служб для
молодежи, инновационных, информационных и досуговых молодежных
центров, социальную работу по месту жительства, научные исследования
и проектные разработки, а также иную деятельность в соответствии с
целями молодежной политики.";
17) в статье 23:
в пункте 1 слова "Администрацией
области в рамках областного социального заказа" заменить словами
"Правительством области в рамках государственного заказа
области";
в пункте 2 слова "Администрацией
области" заменить словами "Правительством области";
в пункте 3 слова "Администрация
области" заменить словами "Правительство области";
18) в статье 24:
в пункте 1:
подпункты "а" и "б"
изложить в следующей редакции:
"а) обеспечение условий для
расширения информационного обслуживания молодых граждан посредством
создания информационных систем, центров информации для молодежи,
программ (проектов) поддержки печатных изданий и иных средств
массовой информации в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством области;
б) предоставление на государственном
телевидении и радио эфирного времени для молодежных программ,
выступлений, интервью на темы молодежной политики;";
дополнить подпунктом "в"
следующего содержания:
"в) финансовая и иная поддержка
изданий и иных средств массовой информации, обеспечивающих
информационное обслуживание молодых граждан, осуществляемая на
конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством области.";
пункт 2 изложить в следующей
редакции:
"2. Уполномоченный орган
исполнительной власти области по реализации молодежной политики и
органы местного самоуправления информируют общественность через
средства массовой информации о проведенных мероприятиях по реализации
молодежной политики, а также о планируемых мероприятиях, в том числе
путем публикации областных целевых программ.";
19) в статье 25:
в пункте 1 слова "создается
Губернатором области" заменить словами "определяется
Правительством области";
пункты 2 и 3 изложить в следующей
редакции:
"2. Правительство области
поручает конкретным органам исполнительной власти области
осуществление отдельных областных целевых программ и мер поддержки
молодежных программ, а также их материального и финансового
обеспечения в пределах финансирования, предусмотренного областным
бюджетом.
3. Реализацию молодежной политики в
муниципальных образованиях области осуществляют соответствующие
органы местного самоуправления в рамках их компетенции, определенной
законодательством.";
20) статьи 26 - 28 изложить в
следующей редакции:
"Статья 26. Совет молодежных
организаций
1. Совет молодежных
организаций является постоянно действующим общественным совещательным
и консультативным органом при уполномоченном органе исполнительной
власти области по реализации молодежной политики.
2. Совет молодежных организаций
создается в целях осуществления взаимодействия молодежных организаций
с органами государственной власти области и органами местного
самоуправления.
3. Членами совета молодежных
организаций могут быть представители молодежных и детских
объединений, зарегистрированных в соответствии с действующим
законодательством на территории области.
4. Порядок работы совета молодежных
организаций и его персональный состав определяются уполномоченным
органом исполнительной власти области по реализации молодежной
политики.
Статья 27. Программы
молодежной политики
Мероприятия
молодежной политики в соответствии с настоящим Законом осуществляются
в форме исполнения программ "Молодежь Нижегородской области",
"Патриотическое воспитание граждан Нижегородской области" и
иных областных целевых программ, разработка, принятие и реализация
которых осуществляется Правительством области в соответствии с
законодательством области с учетом мнения и предложений совета
молодежных организаций, а по вопросам, непосредственно затрагивающим
права и обязанности молодежных объединений, - с учетом мнения таких
объединений.
Статья 28.
Финансовое обеспечение молодежной политики
Финансирование
мероприятий молодежной политики осуществляется в соответствии с
законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год в рамках областных целевых программ "Молодежь Нижегородской
области", "Патриотическое воспитание граждан Нижегородской
области" и иных областных целевых программ в сфере молодежной
политики, предусматривающих социально-экономические гарантии
реализации молодежной политики в области.";
21) статью 32 признать утратившей
силу.
Статья 2
Настоящий Закон
вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального
опубликования.
И.о. Губернатора
области
В.В.КЛОЧАЙ
-
Нижний Новгород-
17 марта 2006 года-
№ 23-З-
| 
