Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 10.05.2006 № 319-Р


(ред. от 29.04.2008)


"О МОНИТОРИНГЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА
ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ, ЗАКУПАЕМЫЕ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"


Официальная публикация в СМИ:


В данном виде документ опубликован
не был.


Первоначальный текст документа
опубликован в издании


"Нижегородские новости", N
93(3505), 27.05.2006


["Правовая среда", N
43(716), 27.05.2006].


Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.





Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации Губернатора и Правительства Нижегородской области.









ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 10 мая 2006 г. № 319-р




О МОНИТОРИНГЕ ЦЕН
(ТАРИФОВ)


НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ,
ЗАКУПАЕМЫЕ


ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




(в ред. распоряжений
Правительства Нижегородской области


от 06.09.2007 № 1377-р, от 29.04.2008
№ 624-р)




В целях эффективного
использования бюджетных средств при размещении заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Нижегородской области:


1. Определить министерство экономики
Нижегородской области ответственным за издание ежемесячного бюллетеня
предельных (максимальных) цен (тарифов) на продукцию, закупаемую для
государственных нужд Нижегородской области.


2. Поручить министерству экономики
Нижегородской области осуществлять мониторинг цен (тарифов) на
товары, работы, услуги по номенклатуре областного заказа.


3. Поручить департаменту
градостроительного развития территории Нижегородской области
разработать методологию формирования стартовой стоимости при
проведении конкурсов на строительство зданий и сооружений, проектных
и изыскательских работ, а также обследования зданий и сооружений в
срок до 15 мая 2006 года.


4. Утвердить прилагаемую Методологию
мониторинга цен (тарифов) на товары, работы, услуги, закупаемые для
государственных нужд Нижегородской области.


5. Утвердить прилагаемую форму
бюллетеня предельных (максимальных) цен (тарифов) на продукцию,
закупаемую для государственных нужд Нижегородской области.


(в ред. распоряжения Правительства
Нижегородской области от 06.09.2007 № 1377-р)


6. Рекомендовать государственным и
муниципальным заказчикам Нижегородской области руководствоваться
бюллетенями предельных (максимальных) цен (тарифов) при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.


7. Контроль за выполнением настоящего
распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя
Председателя Правительства по социально-экономическому планированию,
бюджетным отношениям и инвестиционной политике В.А. Иванова.




Губернатор области


В.П.ШАНЦЕВ












Утверждена


распоряжением


Правительства области


от 10.05.2006 № 319-р




МЕТОДОЛОГИЯ


МОНИТОРИНГА ЦЕН (ТАРИФОВ) НА
ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ,


ЗАКУПАЕМЫЕ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
НУЖД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




(далее - Методология)




(в ред. распоряжений
Правительства Нижегородской области


от 06.09.2007 № 1377-р, от 29.04.2008
№ 624-р)




1. ВВЕДЕНИЕ




Настоящая
Методология разработана с целью определения основных методов
проведения мониторинга цен и тарифов по номенклатуре областного
заказа, а также расчета предельных (максимальных) цен (тарифов) на
товары, работы и услуги, закупаемые для нужд Нижегородской области.


Предельные цены (тарифы)
предназначены для использования государственными заказчиками или
уполномоченными ими органами при определении поставщиков по
размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг путем проведения торгов (конкурсов, аукционов), а также без
проведения торгов (запросом котировок; у единственного поставщика; за
наличный расчет в пределах суммы, установленной Центральным банком
Российской Федерации для одной сделки).




2. МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ
МОНИТОРИНГА ЦЕН И ТАРИФОВ




2.1. Система
мониторинга цен (тарифов) определяет методы сбора и обработки ценовой
информации и включает в себя:


- определение номенклатуры,
подлежащей наблюдению;


- отбор базовых организаций для
наблюдения за ценами (тарифами);


- периодичность сбора информации;


- организацию наблюдения за ценами
(тарифами).


2.2. Определение номенклатуры
мониторинга.


Перечень товаров, работ, услуг,
подлежащих ценовому наблюдению, определяется на основании плана
областного государственного заказа, принятого Правительством
Нижегородской области на очередной финансовый год.


2.3. Отбор базовых объектов для
наблюдения за уровнем цен (тарифов) и их динамикой осуществляется
выборочным методом. В перечень обследуемых объектов в зависимости от
вида продукции включаются организации, наиболее полно характеризующие
специфику отрасли. В него должны входить крупные и средние
организации, малые предприятия и индивидуальные предприниматели.


В список обследуемых организаций
входят не менее 20 организаций - производителей мясной, молочной,
птицеводческой, масложировой и овощной продукции, а также организации
оптовой торговли. В список обследуемых организаций, реализующих хлеб
и хлебобулочные изделия, входят в том числе организации хлебопечения
системы Нижегородского областного потребительского союза и
организации хлебопечения Ассоциации "Нижегородский хлеб".


(абзац второй в ред. распоряжения
Правительства Нижегородской области от 06.09.2007 № 1377-р)


Для получения информации по
предприятиям розничной торговли используется государственная
статистическая отчетность.


Для наблюдения за ценовой ситуацией в
целом по Нижегородской области отобраны населенные пункты, отражающие
географические и экономические особенности региона, располагающиеся в
различных зонах и характеризующиеся наличием устойчивого наполнения
потребительского рынка товарами, входящими в принятый для наблюдения
перечень, согласно приложению 1 к настоящей Методологии. В этих
населенных пунктах обследуются цены в 4 организациях розничной
торговли, в 2 организациях оптовой торговли, в 1 - 2 организациях -
изготовителях продукции.


2.4. Периодичность проведения
мониторинга цен (тарифов) строится в соответствии с планом размещения
государственных закупок:


- ежемесячно - на товары, работы и
услуги, закупки которых осуществляются постоянно в течение года;


- периодически (по запросам
заказчиков и уполномоченных организаций) - на товары, работы и
услуги, закупки которых носят несистемный, эпизодический характер или
закупаемые впервые.


Сведения о ценах (тарифах) выбранные
базовые организации представляют ежемесячно по состоянию на 20-е
число на основании письменных запросов министерства экономики
Нижегородской области. Специалисты органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области,
участвующих в мониторинге, осуществляют регистрацию цен по указанным
выше организациям на эту же дату.


2.5. Организация наблюдения за ценами
(тарифами).


Мониторинг цен (тарифов) осуществляют
министерство экономики Нижегородской области, а также органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области.


Абзац третий исключен. - Распоряжение
Правительства Нижегородской области от 06.09.2007 № 1377-р.


В случае необходимости допускается:
обследование городских продуктовых рынков, сбор информации по
телефону, использование государственной статистической отчетности,
данных биржевых торгов, материалов сети Интернет и печатных
информационных бюллетеней.


(абзац четвертый в ред. распоряжения
Правительства Нижегородской области от 06.09.2007 № 1377-р)


В целях получения полных сведений о
ценах (тарифах) используется государственная статистическая
информация, данные биржевых торгов, материалы Интернета, печатные
информационные бюллетени.




3. ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ




Министерством
экономики Нижегородской области должна быть обеспечена
конфиденциальность ценовой информации, представляемой
организациями-изготовителями и организациями оптовой торговли.




4. МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ)




(в ред. распоряжения
Правительства Нижегородской области


от 29.04.2008 № 624-р)




4.1. Формирование
предельных цен (тарифов) на товары и услуги по перечню Бюллетеня.


Собранный в процессе наблюдения
материал обрабатывается и анализируется с целью определения средней
типичной величины цены (тарифа), присущей изучаемому товару, работе,
услуге.


Средняя цена (тариф) каждого вида
товара, работы, услуги определяется как средняя арифметическая
величина.


Для исчерпывающей характеристики
изучаемой совокупности и оценки типичности средней величины
конкретного товара (услуги) дополнительно изучается вариация цены
(тарифа) и определяется коэффициент вариации, характеризующий
однородность совокупности.


Совокупность считается однородной,
если коэффициент вариации не превышает 33% <*>. В случае
превышения предельного значения коэффициента вариации необходимо
дополнительно собрать информацию об уровне цен (тарифов) по изучаемой
совокупности или исключить (при достаточном числе вариантов)
максимальное и минимальное значения цен (тарифов).


В качестве предельной максимальной
цены (тарифа) товара, работы, услуги принимается ближайшая к среднему
арифметическому значению большая цена (тариф), скорректированная на
прогнозируемый индекс изменения.


Пример расчета приведен в приложении
2 к настоящей Методологии.


4.2. Формирование предельных цен
(тарифов) на объекты областного заказа, закупки которых носят
эпизодический характер (не вошедшие в Бюллетень).


Предельные цены (тарифы) в этом
случае определяются по письменным запросам государственных заказчиков
Нижегородской области (далее - государственный заказчик).


Государственный заказчик представляет
в министерство экономики Нижегородской области обращение с указанием
полного своего наименования, полного наименования товара, работы,
услуги, их технических характеристик.


По запросу министерства экономики
Нижегородской области, в случае необходимости, государственный
заказчик обязан представить дополнительную информацию для проведения
мониторинга.


На основании данных мониторинга и
анализа представленных материалов в течение 15 рабочих дней выдается
заключение о предельной стоимости.




5. ФОРМИРОВАНИЕ
БЮЛЛЕТЕНЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ


(МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН (ТАРИФОВ)




По результатам
мониторинга данных об уровне цен по номенклатуре плана областного
заказа формируются бюллетени предельных (максимальных) цен (тарифов)
(прилагается).


Бюллетень выпускается на первое число
каждого месяца, утверждается приказом министерства экономики
Нижегородской области и в течение 10 дней доводится до сведения
государственных заказчиков. Цены (тарифы), предусмотренные
бюллетенями, являются рекомендуемыми при размещении закупок.


Прогноз индексов цен на более
длительный период предоставляется государственным заказчикам по их
письменным запросам.


(абзац третий в ред. распоряжения
Правительства Нижегородской области от 29.04.2008 № 624-р)


В случае изменения конъюнктуры рынка
Нижегородской области и отсутствием возможности размещения
государственного заказа Нижегородской области в пределах цен
Бюллетеня в него вносятся соответствующие изменения.


(абзац четвертый введен распоряжением
Правительства Нижегородской области от 29.04.2008 № 624-р)


Изменения в действующий Бюллетень
утверждаются приказом министра экономики Нижегородской области.


(абзац пятый введен распоряжением
Правительства Нижегородской области от 29.04.2008 № 624-р)












Приложение 1


к Методологии мониторинга цен


(тарифов) на товары, работы, услуги,


закупаемые для государственных нужд


Нижегородской области




ПЕРЕЧЕНЬ


НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, В КОТОРЫХ


ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СБОР ИНФОРМАЦИИ ПО
ЦЕНАМ (ТАРИФАМ)




1. г. Нижний
Новгород


2. г. Арзамас


3. г. Урень


4. р.п. Тонкино


5. р.п. Ковернино


6. р.п. Воротынец


7. г. Лысково


8. г. Павлово


9. г. Выкса


10. р.п. Пильна












Приложение 2


к Методологии мониторинга цен


(тарифов) на товары, работы, услуги,


закупаемые для государственных нужд


Нижегородской области




ПРИМЕР


РАСЧЕТА ПРЕДЕЛЬНОЙ ЦЕНЫ (ТАРИФА)
ТОВАРА




(в ред. распоряжения
Правительства Нижегородской области


от 06.09.2007 № 1377-р)




В результате
мониторинга цен на масло подсолнечное построен ранжированный ряд
распределения цен:


25; 30; 30; 30; 30, 50; 32; 33; 33;
34; 34; 35; 45.


Средняя цена (руб. за 1 литр)
определяется как средняя арифметическая величина по формуле:





x1 +
x2 + x3 + xn

X =
------------------- = 32,63

n



Для исчерпывающей
характеристики изучаемой совокупности и

оценки типичности средней
величины дополнительно изучается

вариация цены. Для этого
определяется коэффициент вариации,

"дельта"

характеризующий однородность
совокупности (V = -------- 100%,

x

где "дельта" -
среднее квадратическое отклонение, x - средняя

арифметическая величина).


Среднее квадратическое отклонение
представляет собой корень квадратный из дисперсии (отклонение
вариантов значений признака от средней величины):





_____________

/ n _ 2

/ SUM(X - X)
______

/ i=1 i
/248,25 _____

Д = /
   ------------- = 

/------- = \/20,69 = 4,55

\/ n
\/ 12




V = 4,55 / 32,63 =
0,14.




(абзац четвертый в
ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 06.09.2007 N
1377-р)




Средняя
арифметическая величина является надежной для данного ряда значений,
так как коэффициент вариации (0,14) не превышает предельного значения
0,33.


Ближайшей большей по значению к
средней арифметической цене в ранжированном ряду будет цена 33 руб.,
которая в данном примере берется за основу предельной. Данная
величина корректируется на прогнозируемый индекс изменения цен в
последующем месяце.












Форма


Утверждена


распоряжением


Правительства области


от 10.05.2006 № 319-р




(в ред. распоряжения
Правительства Нижегородской области


от 29.04.2008 № 624-р)




ФОРМА БЮЛЛЕТЕНЯ


ПРЕДЕЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА ПРОДУКЦИЮ,


ЗАКУПАЕМУЮ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД


НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































п/п


Наименование


Ед. изм.


Вес


Прогнозируемая
предельная

(максимальная)
цена без
доставки на

_____________,
руб.


Прогноз
индексов
цен на

_______,
%


Продукты питания


1.


Хлеб ржано-пшеничный


кг











2.


Хлеб из муки пшеничной
1-го
сорта


кг











3.


Хлеб из муки пшеничной,
в/сорт


кг











4.


Батон из муки пш., в/с


кг











5.


Масло крестьянское ГОСТ
37-91
(вес. и фас., в
пересчете на кг)


кг











6.


Сметана 20%
жирности,
фасованная


финпак
п/эт.
стак.


500 г








7.


Творог 5%
жирности,
фасованный


пачка


250 г








8.


Творожная масса
23%
жирности (фасованная, в
пересчете на кг)


кг











9.


Молоко 3,2%
жирности,
фасованное


л











10.


Йогурт 1,5%,
2,5%
жирности, фасованный


п/эт.
стак.


125 г








11.


Сыр твердый 45 -
50%
жирности (отеч.) ГОСТ
7616-85


кг











12.


Яйцо куриное
1-й
категории


дес.











13.


Ряженка 2,5% жирности


финпак


500 г








14.


Маргарин (фас.,
в
пересчете на кг)


кг











15.


Молоко сухое
1,5%
жирности


кг











16.


Кефир 2,5% жирности


финпак


500 г








17.


Масло подсолнечное раф.


бут.


1 л








18.


Сахарный песок


кг











19.


Пшено весовое


кг











20.


Крупа манная весовая


кг











21.


Крупа гречневая весовая


кг











22.


Рис весовой


кг











23.


Крупа перловая весовая


кг











24.


Крупа пшеничная весовая


кг











25.


Крупа ячневая весовая


кг











26.


Горох весовой


кг











27.


Геркулес весовой


кг











28.


Мука пшеничная в/с


кг











29.


Макаронные изделия в/с
(кроме
вермишели)


кг











30.


Вермишель в/с, вес.
(группа
"А")


кг











31.


Мясо
цыплят-бройлеров
потрошеное, 1-й кат.


кг











32.


Вырезка говяжья


кг











33.


Вырезка свиная


кг











34.


Печень говяжья


кг











35.


Мясо говядины (потушно)


кг











36.


Колбаса п/к
(Одесская,
Таллинская) ГОСТ
16351-86


кг











37.


Колбаса вареная
в/с
(Докторская,
Любительская)
ГОСТ
Р52196-03


кг











38.


Сосиски в/с


кг











39.


Сардельки 1-й с


кг











40.


Говядина тушеная


ж/б


325 г








41.


Сельдь соленая (размер
300+;
400+) весовая


кг











42.


Минтай без головы (30+,
40+)
с/м


кг











43.


Горбуша потрошеная с/м


кг











44.


Хек без головы с/м


кг











45.


Филе минтая с/м


кг











46.


Капуста белокочанная
свежая


кг











47.


Картофель


кг











48.


Морковь


кг











49.


Лук-репка


кг











50.


Свекла столовая


кг











51.


Огурцы свежие


кг











52.


Помидоры свежие


кг











53.


Лук зеленый


кг











54.


Апельсины


кг











55.


Лимоны


кг











56.


Бананы


кг











57.


Яблоки


кг











58.


Чеснок


кг











59.


Изюм


кг











60.


Чернослив


кг











61.


Курага


кг











62.


Вафли


кг











63


Печенье


кг











64.


Пряники


кг











65.


Вафли фасованные


пачка


100 г








66.


Печенье фасованное


пачка


100 г








67.


Конфеты мягкие,
глаз.
шоколадом ("Ласточка",
"Буревестник",

"Василек", "Цитрон")


кг











68.


Соль поваренная пищевая


кг











69.


Соль йодированная
пищевая


кг











70.


Томатная паста (фас.,
в
пересчете на кг)


кг











71.


Зеленый
горошек
консервированный


ж/б


425 г








72.


Икра кабачковая


банка


500 г








73.


Молоко сгущенное


ж/б


380 г








74.


Какао


пачка


100 г








75.


Кофейный напиток


пачка


100 г








76.


Кисель


брикет


250 г








77.


Сок плодово-ягодный

ассортименте)


банка


3 л








78.


Сок
плодово-ягодный
фасованный


тетрапакет


1 л








79.


Сок
плодово-ягодный
фасованный


тетрапакет


200 г








80.


Чай лист. черный в/с
(фас.,
в пересчете на
кг)


кг











81.


Рыбные
консервы
(сельдь, сардины,
скумбрия)


ж/б


250 г








82.


Дрожжи свежие


кг











83.


Повидло (фас.,
в
пересчете на кг)


кг











Транспортные услуги





Грузовые перевозки














84.


КамАЗ


руб./час











85.


ГАЗель


руб./час











86.


КамАЗ


руб./км











87.


ГАЗель


руб./км











Горюче-смазочные материалы,
топливо


88.


Бензин Аи-76


л











89.


Бензин Аи-92


л











90.


Бензин Аи-95


л











91.


Дизельное топливо


л











Мягкий инвентарь


92.


Комплект постельного
белья,
1,5 сп., бязь


компл.











93.


Пододеяльник, 1,5 сп.,
бязь


шт.











94.


Простынь, 1,5 сп., бязь


шт.











95.


Наволочка, 70x70, бязь


шт.











96.


Одеяло п/ш, 1,5 сп.


шт.











97.


Одеяло ватное, 1,5 сп.


шт.











98.


Матрац ватный, 90x190


шт.











99.


Подушка пухо-перовая,
пух
30%, 68x68, 70x70


шт.











100.


Полотенце махровое
банное,
70x140


шт.











101.


Полотенце махровое,
35x70,
34x75, 34x78,
38x60


шт.











Канцелярские товары


102.


Бумага офисная
Ballet
Premier, А4/80/96/500


упак.











103.


Ролики для факса,
втулка
12 мм, 0,25 кг


шт.











104.


Бумага для
заметок:
блок-кубик запасной,
Attashe, 9x9x5
см,
белый


упак.











105.


Скоросшиватель "Дело",
ф.
А4


шт.











106.


Папка с завязками


шт.











107.


Папка
архивная:
Attashe, ф. А4, 4
завязки, корешок
из
бумвинила, 50 мм, 80 мм


шт.











108.


Файл-вкладыш: Bantex,
ф.
А4, 100 шт. упаковка


шт.











109.


Конверты почтовые с4


шт.











110.


Конверты почтовые с5


шт.











111.


Диск CD-RW


шт.











112.


Диск CD-R


шт.











113.


Диск DVD


шт.











114.


Пластиковая

папка-уголок: ф. А4,
толщина 180 мкм,
прозрачная


шт.













1. Предельные цены
устанавливают верхнюю границу, выше которой осуществлять закупки не
рекомендуется.


2. Срок действия Бюллетеня - с ______
20__ года по _______ 20__ года.".












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru