РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 13.11.2007 по делу № А43-27003/2007-38-565
Признав непроведение работ по
техническому обслуживанию автобусов, отсутствие послерейсового
медосмотра водителей, ведение ненадлежащим образом путевой
документации административным правонарушением, суд привлек лицо к
административной ответственности.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2007 г. по делу N
А43-27003/2007-38-565
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л.,
при ведении протокола судьей Яшковой
Е.Л.,
рассмотрел в открытом судебном
заседании заявление федерального государственного учреждения
Приволжского управления государственного автодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к
административной ответственности индивидуального предпринимателя
Вдовина Александра Владимировича,
при участии
от заявителя: не явился, извещен
надлежащим образом;
лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении: не явился,
извещен надлежащим образом,
установил:
ФГУ Приволжское
управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) обратилось в
Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении к
административной ответственности индивидуального предпринимателя
Вдовина Александра Владимировича (далее - предприниматель) за
совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации - осуществление
предпринимательской деятельности с нарушением условий,
предусмотренных в специальном разрешении (лицензии).
Стороны, надлежащим образом
извещенные о времени и месте судебного разбирательства,
представителей в судебное заседание не направили, предприниматель
отзыв на заявление не представил. В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 3
ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает
дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, суд
находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.
Вдовин Александр Владимирович
является индивидуальным предпринимателем и обладателем лицензии N
000025 на осуществление перевозок пассажиров автомобильным
транспортом со сроком действия с 20.04.07 по 19.04.12.
Управлением была проведена проверка
соблюдения предпринимателем лицензионных требований и условий, в ходе
которой были выявлены нарушения, зафиксированные в акте проверки N
321 и в протоколе об административном правонарушении № 2158 от
19.10.07, а именно:
- не обеспечено проведение работ по
техническому обслуживанию автобусов (ст. 18, 20 Федерального закона
от 10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",
п. 4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в
предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки
пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министра транспорта
Российской Федерации от 9 марта 1995 г. № 27);
- не обеспечено проведение
послерейсового медосмотра водителей (ст. 23 Федерального закона от
10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения");
- не организован ежедневный контроль
техсостояния автобуса перед выпуском на линию. При контроле выявлено,
что на линии находится автобус ПАЗ 4234 государственный номер АН
051152 с неисправностями, угрожающими безопасности дорожного движения
- не горит габаритный сигнал, протектор на заднем левом колесе
изношен, что подтверждено рапортом от 10.10.07 № 250;
- путевая документация ведется
ненадлежащим образом: не указано время выезда и возвращения,
показания спидометра (Приказ Минтранса РФ от 30.06.00 № 68);
При составлении протокола об
административном правонарушении, предприниматель с выявленными
нарушениями согласился.
В силу ч. 3 ст. 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до
четырех тысяч рублей.
Объектом административного
правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются правила
осуществления предпринимательской деятельности, от уровня развития
которой зависят все сферы социальной и политической жизни страны.
Объективная сторона правонарушения,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, заключается в нарушении условий
специального разрешения.
С субъективной стороны
правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены
как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами ответственности по ч. 3
ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях являются граждане, индивидуальные предприниматели,
должностные лица и юридические лица.
В соответствии с пунктом 4 Положения
о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006
года № 637 лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются, в
том числе, выполнение требований, установленных федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области
лицензируемого вида деятельности.
Установленные Федеральным законом от
10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения", Положением о лицензировании перевозок пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованном для перевозки более восьми
человек, Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 9 марта
1995 г. № 27 требования предпринимателем не соблюдены.
В силу п. 2 ст. 2.2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
административное правонарушение признается совершенным по
неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность
наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без
достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на
предотвращение таких последствий.
При таких обстоятельствах, в
действиях предпринимателя имеется состав административного
правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства
подтверждаются материалами дела, протоколом об административном
правонарушении и свидетельствуют о наличии события административного
правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной
ответственности, в его совершении.
Суд считает доказанными материалами
дела факт совершения предпринимателем административного
правонарушения.
Процессуальных нарушений при
производстве по делу об административном правонарушении в отношении
предпринимателя должностными лицами заявителя не допущено, протокол
составлен должностным лицом в пределах полномочий в присутствии лица,
привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного,
руководствуясь частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, статьями 167 - 170, 206, 319
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
привлечь
индивидуального предпринимателя Вдовина Александра Владимировича
(ОГРН 304525626700070 18.04.67 г.р.), зарегистрированного по адресу:
г. Нижний Новгород, к административной ответственности по части 3
статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации в виде наложения административного штрафа в размере трех
тысяч рублей за осуществление предпринимательской деятельности с
нарушением условий, предусмотренных в специальном разрешении
(лицензии).
Административный штраф лицом,
привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен
не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа
в законную силу по реквизитам:
ИНН 5257015544, КПП 525801001
УФК по Нижегородской области
(Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
Банк: ГКРЦ ГУ Банка России по
Нижегородской области г. Нижний Новгород
БИК: 042202001
расчетный счет № 40101810400000010002
Код бюджетной классификации 106 1 16
90040 04 0000 140
ОКАТО 22401000000.
По истечении тридцати дней со дня
вступления настоящего решения в законную силу, в случае если
арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной
уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание
штрафа в Службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения
(жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в
порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
Е.Л.ЯШКОВА
| 
