РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 13.11.2007 по делу № А43-16775/2007-2-341
В удовлетворении требования о
признании права собственности на объект недвижимости отказано, так
как налоговый орган является ненадлежащим истцом и не может
обращаться в суд с иском о признании права собственности на спорное
имущество.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2007 г. по делу N
А43-16775/2007-2-341
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе:
Судьи Дроздовой Светланы Аркадьевны,
при ведении протокола судебного
заседания судьей Дроздовой С.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску: Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы РФ № 5 по Нижегородской области, г.
Городец Нижегородской области,
к ответчику: Администрации
Чкаловского района Нижегородской области, г. Чкаловск Нижегородской
области,
третье лицо: Территориальное
управление Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом Нижегородской области, г. Нижний Новгород,
о признании права собственности на
самовольную постройку
при участии в заседании
представителей:
от истца: Зотина Д.Р., гл.
специалиста, доверенность от 19 февраля 2007 года;
от ответчика: не явился;
от третьего лица: Власовой И.А., гл.
специалиста, доверенность № 20-816 от 25 октября 2007 года.
Сущность спора:
предъявлен иск о признании права собственности Межрайонной ИФНС
России № 5 по Нижегородской области на пожарный резервуар,
расположенный по адресу: г. Чкаловск Нижегородской области,
Лесозаводской проезд, д. 6, на основании статьи 222 Гражданского
кодекса РФ.
Ответчик, извещенный надлежащим
образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своего
представителя в судебное заседание не обеспечил, в связи с чем, на
основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ
дело рассматривается в его отсутствие.
Представитель третьего лица возражает
против заявленного иска, так как объект внесен в реестр федерального
имущества, в связи с чем является федеральной собственностью.
Как видно из исковых материалов, 26
января 1994 постановлением мэра Чкаловского района Нижегородской
области № 32 закреплен в пользование за госналогинспекцией по
Чкаловскому району земельный участок, площадью 0,2 га, расположенный
по Лесозаводскому проезду. Факт выделения земельного участка
подтверждается Государственным актом № 113.
С целью обеспечения деятельности
инспекции на данном земельном участке без разрешения на строительство
был построен пожарный резервуар, длиной 6,2 м, объемом 50 куб. м.
В связи с тем, что Межрайонная
инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области
является правопреемником Инспекции МНС России по Чкаловскому району
на основании Приказа Управления МНС РФ по Нижегородской области № 590
от 08 ноября 2001 года и Приказа Управления ФНС по Нижегородской
области № 13 от 01 декабря 2004 года, первая обратилась в Арбитражный
суд Нижегородской области с иском о признании права собственности на
самовольную постройку: пожарный резервуар, расположенный по адресу:
г. Чкаловск Нижегородской области, Лесозаводской проезд, д. 6, на
основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав
пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил
следующее.
На основании статей 209, 294, 296
Гражданского кодекса РФ имущество может принадлежать лицу на праве
собственности, праве хозяйственного ведения, либо закрепляться на
праве оперативного управления.
Субъектами права собственности в силу
пункта 2 статьи 212 Гражданского кодекса РФ являются: граждане и
юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской
Федерации, муниципальные образования.
Субъектами права хозяйственного
ведения являются государственные и муниципальные унитарные
предприятия, а за казенным предприятием и учреждением закрепляется
имущество на праве оперативного управления.
В соответствии со статьей 120
Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая
организация, созданная собственником для осуществления
управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого
характера.
Межрайонная инспекция ФНС России № 5
по Нижегородской области по своей организационно-правовой форме
является учреждением, финансируемым из федерального бюджета, что
следует из Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы № 5 по Нижегородской области, утвержденного руководителем
Управления ФНС России по Нижегородской области 19 января 2006 года
(л.д. 47 - 51).
Права учреждения на имущество,
закрепленное за ним собственником, а также на имущество,
приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296
Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает, что данное имущество
закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. То есть
имущество не может принадлежать учреждению на праве собственности.
Перечень имущества, являющийся
приложением к свидетельству о внесении в реестр федерального
имущества № 041528 от 05 октября 1999 года, свидетельствует о том,
что пожарный резервуар, расположенный по адресу: Нижегородская
область, г. Чкаловск, Лесозаводской проезд, 6, относится к
федеральной собственности.
Пунктом 5.3. Положения о Федеральном
агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного
Постановлением Правительства РФ № 691 от 27 ноября 2004 года,
установлено, что полномочия собственника в отношении имущества
федеральных государственных учреждений осуществляет Федеральное
агентство по управлению федеральным имуществом.
В соответствии с пунктом 4 Положения
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом
осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои
территориальные органы.
На основании изложенного, суд пришел
к выводу о том, что Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по
Нижегородской области является ненадлежащим истцом, так как не может
обращаться в суд с иском о признании права собственности на спорное
имущество.
Расходы по делу в сумме 2000 руб. в
порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 176,
180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
в удовлетворении
иска отказать.
Решение вступает в законную силу по
истечении месяца и может быть обжаловано в установленном законом
порядке в Первый арбитражный апелляционный суд.
Судья
С.А.ДРОЗДОВА
| 
