ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО
ОБЛАСТНОГО СУДА от 20.11.2007 по делу № 33-5583
Отказ ГИБДД ОВД в возврате
водительского удостоверения является неправомерным, так как
уклонение привлеченного к ответственности лица от сдачи временного
разрешения не влияет на приостановление исполнения постановления о
лишении специального права.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Нижегородского областного суда. -
-
НИЖЕГОРОДСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2007 г. № 33-5583
Судья Козлов О.А.
20 ноября 2007 г.
судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
в составе председательствующего Железновой Н.Д., судей Башаркиной
Н.Н., Гаврилова В.С.
заслушала в открытом судебном
заседании по докладу Башаркиной Н.Н.
по жалобе Г.
с участием
на решение Балахнинского районного
суда от 1 октября 2007 г. по жалобе Г. об обжаловании действий
должностного лица
установила:
заявитель обратился
в суд с требованием признать отказ начальника ГИБДД ОВД по
Балахнинскому району о возврате ему водительского удостоверения
неправомерным и обязать выдать ему водительское удостоверение,
ссылаясь на то, что на основании постановления мирового судьи об
административном правонарушении от 9.02.06 г. он был лишен права
управления транспортным средством на срок 1 год и 6 месяцев за
допущенное им правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.
Водительское удостоверение у него изъяли до суда сотрудники ГИБДД,
взамен него выдали временное разрешение, которое он утерял. Об утере
никуда не сообщал. В апреле 2007 г. он решил выяснить в ГИБДД, как
ему получить водительское удостоверение. В ГИБДД ему пояснили, что он
не сдал временное разрешение и что начало срока необходимо
отсчитывать с момента заявления Г. ходатайства об утере временного
разрешения. Он подал заявление на имя начальника ОГИБДД Балахнинского
ГОВД с просьбой выдать водительское удостоверение, но от него также
последовал отказ. Заявитель считает данный отказ неправомерным, т.к.
он личной машиной не владеет, а по работе он был переведен с
должности водителя на должность слесаря, т.е. постановление суда о
лишении его специального права исполнено.
Решением суда от 1 октября 2007 г. Г.
отказано в удовлетворении жалобы.
В кассационной жалобе Г. просит об
отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив
доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение
суда подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ
гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие
(бездействие) органа государственной власти, органа местного
самоуправления, должностного лица, государственного или
муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и
свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в
суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной
власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу,
государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 3.8 ч. 1 КоАП РФ лишение
физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее
предоставленного ему специального права, устанавливается за грубое
или систематическое нарушение права пользования этим правом в
случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Лишение специального права назначается судьей.
Согласно ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ
управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии
опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на
срок от полутора до двух лет.
Согласно ч. 3 ст. 27.10 КоАП РФ при
совершении административного правонарушения, влекущего лишение права
управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя,
судоводителя, пилота изымается до вынесения постановления по делу об
административном правонарушении водительское удостоверение,
удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение
судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на
право управления транспортным средством соответствующего вида до
вступления в законную силу постановления по делу об административном
правонарушении.
Согласно ст. 32.7 КоАП РФ 1. Течение
срока лишения специального права начинается со дня вступления в
законную силу постановления о назначении административного наказания
в виде лишения соответствующего специального права.
2. В случае уклонения лица, лишенного
специального права, от сдачи соответствующего удостоверения
(специального разрешения) или иных документов срок лишения
специального права прерывается. Течение срока лишения специального
права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него
соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных
документов.
Из дела видно, что постановлением об
административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1
Балахнинского района от 9.02.2006 г. Г. лишен права управления
транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев (л.д. 5). Данное
постановление не обжаловалось. Водительское удостоверение у Г. было
изъято сотрудниками ГИБДД 10.12.05 г. при составлении протокола об
административном правонарушении. Взамен изъятого водительского
удостоверения Г. было выдано временное разрешение на право управления
транспортными средствами, на основании которого он в течение месяца
управлял автомашиной.
Отказывая, в удовлетворении жалобы,
суд сослался на то, что со стороны заявителя имелся факт уклонения от
сдачи временного разрешения.
Однако судебная коллегия не может
согласиться с данным выводом суда, так как согласно ч. 1 ст. 32.6
КоАП РФ исполнение постановления осуществляется путем изъятия
соответственно водительского удостоверения. В целях изъятия
водительского удостоверения или временного разрешения у водителя
лишенного права управления транспортными средствами и уклоняющегося
от их сдачи, должностному лицу подразделения Государственной
инспекции, в которое поступило постановление судьи о лишении права
управления, рекомендуется принять необходимые меры к изъятию
указанных документов.
Ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ содержит
правило исчисления срока лишения специального права в тех случаях,
когда документы на право управления транспортными средствами не были
изъяты, а виновные уклоняются от их сдачи после того, как
постановление вступило в законную силу.
Установлено, что Г. не уклонялся от
сдачи временного разрешения, никаких мер к изъятию временного
разрешения ОГИБДД Балахнинского ГОВД у Г. не принималось.
Водительское удостоверение у Г. было изъято сотрудниками ГИБДД еще 10
декабря 2005 г.
Поскольку временное разрешение имеет
ограниченный срок действия, то уклонение привлеченного к
ответственности лица от его сдачи не влияет на исполнение
постановления о лишении специального права.
При таких обстоятельствах решение
суда не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит
отмене.
Судебная коллегия считает возможным,
не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение суда
об удовлетворении жалобы Г. и возложении обязанности на начальника
ОГИБДД Балахнинского ГОВД выдать Г. водительское удостоверение,
изъятое 10 декабря 2005 г.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ,
судебная коллегия
определила:
отменить решение
Балахнинского районного суда от 1 октября 2007 г.
Жалобу Г. удовлетворить, признать
отказ начальника ОГИБДД Балахнинского ГОВД о возврате Г.
водительского удостоверения незаконным, обязать начальника ОГИБДД
Балахнинского ГОВД выдать Г. водительское удостоверение, изъятое 10
декабря 2005 г.
| 
