АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2007 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ЗАПРЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
И ПРОЛОНГАЦИЮ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ
НАЛОГАМ
ПРИ НИЗКОЙ ОЦЕНКЕ ИХ ФИНАНСОВОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
В соответствии с
постановлением администрации Первомайского района от 22.02.2007 № 39
"О систематической оценке объема и динамики налоговых льгот в
Первомайском районе" и в целях реализации Программы
реформирования муниципальных финансов Первомайского района,
утвержденной постановлением администрации Первомайского района от
01.08.2006 № 263, администрация Первомайского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
запрета на предоставление и пролонгацию льгот по местным налогам при
низкой оценке их финансовой эффективности (далее - Порядок).
2. Настоящее постановление подлежит
опубликованию в газете "Районный вестник" или размещению на
сайте администрации Первомайского района.
3. Контроль за выполнением
постановления возложить на заместителя главы администрации по
экономике и финансам Е.Н. Логинову.
Глава администрации
района
Е.А.ЛЕБЕДНОВА
Утвержден
постановлением
администрации Первомайского района
от 25.04.2007 № 73
ПОРЯДОК
ЗАПРЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И
ПРОЛОНГАЦИЮ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ
НАЛОГАМ ПРИ НИЗКОЙ ОЦЕНКЕ ИХ
ФИНАНСОВОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
1. Запрет на
предоставление и пролонгацию льгот по местным налогам (далее -
налоговые льготы) при низкой оценке их финансовой эффективности
производится в целях создания условий для развития доходной базы
районного бюджета, оптимизации перечня действующих налоговых льгот и
обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления поддержки
в форме налоговых льгот.
2. Настоящий Порядок определяет
процедуру и критерии запрета на предоставление и пролонгацию
налоговых льгот при низкой оценке их финансовой эффективности,
которая включает в себя бюджетную и социальную эффективность
предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
3. Финансовая эффективность -
бюджетная и социальная эффективность предоставления налоговых льгот.
Под бюджетной эффективностью
предоставления налоговых льгот понимаются полученные (или планируемые
к получению) налоговые поступления в районный бюджет, которые связаны
с использованием льгот.
Социальная эффективность
предоставления налоговых льгот определяется:
либо показателями, отражающими
значимость поддерживаемой с помощью налоговых льгот деятельности
налогоплательщика;
либо показателями, подтверждающими
создание благоприятных условий развития инфраструктуры социальной
сферы и повышение социальной защищенности населения Первомайского
района.
4. Для запрета на предоставление и
пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке их финансовой
эффективности используются следующие критерии:
- низкая оценка бюджетной
эффективности предоставления налоговых льгот;
- низкая оценка социальной
эффективности предоставления налоговых льгот.
5. Оценка финансовой эффективности
предоставления налоговых льгот осуществляется на основании Порядка
оценки эффективности предоставленных или планируемых к предоставлению
налоговых льгот по местным налогам и сборам, утвержденного
постановлением администрации Первомайского района.
6. Налоговые льготы могут быть
предоставлены или пролонгированы в случае, если расходы районного
бюджета будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям
районного бюджета от предоставления налоговых льгот, или
использование которых считается эффективным. В случае если в
результате оценки эффективности получен отрицательный показатель
эффективности от предоставления налоговой льготы, то налагается
запрет на предоставление и пролонгацию налоговых льгот.
В отношении физических лиц, не
являющихся индивидуальными предпринимателями, а также некоммерческих
организаций вместо оценки бюджетной эффективности используется оценка
социальной эффективности налоговых льгот. Сумма финансового эффекта
от предоставления данных льгот признается равной сумме
предоставленных налоговых льгот.
7. По результатам аналитической
записки комитета финансов администрации Первомайского района о
проведении оценки эффективности налоговых льгот за истекший
финансовый год, представляемой главе администрации Первомайского
района, которая содержит полный перечень предоставленных на
территории района налоговых льгот, информацию о потерях районного
бюджета по причине предоставления налоговых льгот, сведения о
бюджетной эффективности действующих налоговых льгот, разрабатываются
предложения, которые направляются в Земское собрание для
корректировки или отмены неэффективных налоговых льгот.
