РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 19.12.2007 по делу № А43-26562/2007-31-892
Зачет или возврат излишне уплаченных
сумм налогов производится налоговым органом.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2007 г. по делу N
А43-26562/2007-31-892
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе:
судьи Назаровой Елены Алексеевны
при ведении протокола судебного
заседания судьей Назаровой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению ООО "Опт-техника"
г. Н.Новгород
о признании незаконным бездействия
ИФНС России по Нижегородскому району г. Н.Новгорода
при участии:
от заявителя - Черепнин Н.Ю. -
директор, решение учредителя № 2;
от ответчика - Савельева О.О. - вед.
спец. по дов. от 31.10.2007 № 21770/пм-12-18
Сущность спора:
Общество с ограниченной
ответственностью "Опт-техника" обратилось в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о
признании незаконным бездействия ИФНС России по Нижегородскому району
г. Н.Новгорода, выразившегося в отказе произвести возврат излишне
уплаченного единого социального налога в сумме 8446 рублей 11 копеек
и об обязании налогового органа возвратить налог в указанной сумме.
Налоговый орган не согласился с
заявленными требованиями и указал в отзыве на заявление, что
налогоплательщик обратился с заявлением о возврате излишне
уплаченного налога по истечении трехлетнего срока с даты уплаты
налога.
Изучив материалы дела, суд установил
следующее.
ООО "Опт-техника" в
соответствии со статьей 346.12 Налогового кодекса Российской
Федерации применяет упрощенную систему налогообложения (заявление о
переходе на упрощенную систему налогообложения от 25.02.2003).
В соответствии с частью 2 статьи
346.11 Налогового кодекса применение упрощенной системы
налогообложения организациями предусматривает их освобождение от
обязанности, в частности, по уплате единого социального налога.
При проведении 23.06.2007 сверки
расчетов с налоговым органом предприятию стало известно о том, что у
него имеется переплата в бюджет единого социального налога в сумме
8446 рублей 11 копеек.
20 августа 2007 года ООО
"Опт-техника" обратилось в ИФНС России по Нижегородскому
району г. Н.Новгорода с заявлением о возврате излишне уплаченного
единого социального налога в сумме 8446 рублей 11 копеек.
Налоговый орган письмами от
18.09.2007 № 5781 - 5784 отказал в возврате налога, указав при этом,
что заявление о возврате подано по истечении трехлетнего срока со дня
уплаты налога.
Посчитав, что бездействие налогового
органа, выразившееся в отказе произвести возврат ЕСН в сумме 8446
рублей 11 копеек нарушает его права и законные интересы, ООО
"Опт-техника" обратилось в суд с заявлением о признании
такого бездействия недействительным и об обязании налогового органа
произвести такой возврат.
Заслушав доводы сторон, изучив
материалы дела, суд нашел требования заявителя обоснованными и
подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21
Налогового кодекса Российской Федерации установлено право
налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне
уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно пункту 1 статьи 78
Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного
налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика
по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам,
задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо
возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей
статьей.
В соответствии с пунктом 6 данной
статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по
письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со
дня получения налоговым органом такого заявления.
Излишне уплаченной или взысканной
суммой налога признается зачисление на счета соответствующего бюджета
денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы
налога за определенные налоговые периоды.
Право налогоплательщика на зачет и
возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо
взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты
сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам,
зачисляемым в тот же бюджет, что подтверждается определенными
доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика,
инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа,
информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении
каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей
состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции,
связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом
сумм налога.
Как следует из материалов дела,
23.06.2007 между предприятием и налоговым органом была проведена
совместная сверка расчетов, по результатам которой была составлена
справка от 25.06.2007 № 76626, согласно которой у налогоплательщика
имеется переплата в бюджет по единому социальному налогу в сумме 8446
рублей 11 копеек.
Налогоплательщик утверждает, что
именно при проведении данной сверки расчетов ему стало известно о
факте излишней уплаты налога.
Пунктом 7 статьи 78 Налогового
кодекса установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы
излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со
дня уплаты указанной суммы.
В случае отказа налогового органа в
удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете
излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе
обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт
22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения
части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
Вопрос о порядке исчисления срока
подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне
уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79
Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое
заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда
налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне
уплаченного налога.
Данная правовая позиция отражена в
Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 08.11.2006 № 6219/06.
Конституционный Суд Российской
Федерации в Определении от 21.06.2001 № 173-О также указал, что пункт
8 статьи 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска
указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в
налоговый орган) обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета
переплаченной суммы в порядке арбитражного судопроизводства, и в этом
случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со
дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего
права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Суд отмечает, что в соответствии с
пунктом 3 статьи 78 Налогового кодекса налоговый орган обязан
сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому
органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного
налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
Налоговый орган не исполнил
обязанности по сообщению налогоплательщику факта излишней уплаты
единого социального налога в сумме 8446 рублей 11 копеек.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее
в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как
на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания
обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными
органами, органами местного самоуправления, иными органами,
должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий
(бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное
лицо.
В судебном заседании налоговый орган
подтвердил наличие переплаты по единому социальному налогу в сумме
8446 рублей 11 копеек, однако доказательств того, что переплата в
указанной сумме образовалась за пределами трехлетнего срока,
предшествующего дате обращения налогоплательщика с заявлением о
возврате налога, не представил.
На основании изложенного суд считает,
что бездействие налогового органа, выразившееся в отказе произвести
возврат излишне уплаченного единого социального налога в сумме 8446
рублей 11 копеек, должно быть признано незаконным.
В соответствии с частью 1 статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом
пункта 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 13.03.2007 № 117 "Об отдельных вопросах практики
применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"
судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию
с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
признать незаконным
бездействие ИФНС России по Нижегородскому району г. Н.Новгорода,
выразившееся в отказе произвести возврат ООО "Опт-техника"
излишне уплаченного единого социального налога в сумме 8446 рублей 11
копеек.
Взыскать с ИФНС России по
Нижегородскому району г. Н.Новгорода (г. Н.Новгород, ул. Ильинская,
52а) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Опт-техника"
(г. Н.Новгород, ул. М.Покровская, 20/79) судебные расходы по уплате
госпошлины в сумме 2000 рублей 00 копеек.
Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном законом порядке.
Судья
Е.А.НАЗАРОВА
| 
