РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 19.12.2007 по делу № А43-27982/2007-31-925
Требование о признании незаконным
отказа в применении упрощенной системы налогообложения
удовлетворено, так как налогоплательщик не относится категории лиц,
неправомочных применять упрощенную систему налогообложения, по
основанию, указанному в подпункте 14 пункта 3 статьи 346.12
Налогового кодекса Российской Федерации.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2007 г. по делу N
А43-27982/2007-31-925
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе:
судьи Назаровой Елены Алексеевны
при ведении протокола судебного
заседания судьей Назаровой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению ОАО магазин № 7 "Умелые
руки" г. Н.Новгород
о признании недействительным
уведомления от 01.06.2007 № 176 ИФНС России по Ленинскому району г.
Н.Новгорода
при участии:
от заявителя - Полякова А.Н. -
директор, постановление от 28.11.2006 № 4131, Макарова Е.А. по дов.
от 01.12.2007;
от ответчика - Шкарин Е.О. - спец. 1
разряда по дов. от 26.06.2007 № 02-07/9987
Сущность спора:
Открытое акционерное общество магазин
№ 7 "Умелые руки" обратилось в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о
признании незаконным отказа ИФНС России по Ленинскому району г.
Н.Новгорода в применении ОАО магазин № 7 "Умелые руки"
упрощенной системы налогообложения, выраженного в уведомлении от
01.06.2007 № 176 о невозможности применения упрощенной системы
налогообложения.
Налоговый орган не согласился с
заявленными требованиями и указал в отзыве на заявление, что
организация не вправе применять упрощенную систему налогообложения,
если доля участия в ней других организаций составляет более 25
процентов.
Изучив материалы дела, суд установил
следующее.
Постановлением администрации г.
Н.Новгорода от 28.11.2006 № 4131 муниципальное предприятие магазин N
7 "Умелые руки" было приватизировано путем преобразования в
открытое акционерное общество магазин № 7 "Умелые руки".
Представителем интересов муниципального образования, как акционера,
владеющего 100% акций, был определен Комитет по управлению городским
имуществом и земельными ресурсами администрации г. Н.Новгорода.
На основании уведомления налогового
органа от 13.02.2007 № 63 предприятие применяло упрощенную систему
налогообложения.
01 июня 2007 года ИФНС России по
Ленинскому району г. Н.Новгорода направила в адрес ОАО магазин № 7
"Умелые руки" уведомление № 176 о невозможности применения
упрощенной системы налогообложения, ссылаясь на то, что в силу
подпункта 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской
Федерации организации, в которых доля участия другой организации
составляет более 25 процентов, не вправе применять упрощенную систему
налогообложения.
Посчитав, что отказ налогового органа
в применении упрощенной системы налогообложения нарушает его права и
законные интересы, ОАО магазин № 7 "Умелые руки" обратился
в суд с заявлением о признании его незаконным.
Изучив материалы дела, суд нашел
требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в
силу следующих обстоятельств.
Пунктом 1 статьи 346.11 Налогового
кодекса Российской Федерации установлено, что переход к упрощенной
системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения
осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями
добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Применять упрощенную систему
налогообложения могут организации независимо от
организационно-правовой формы с учетом ограничений, предусмотренных
пунктами 2 и 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговый кодекс в подпункте 14
пункта 3 статьи 346.12 установил такое основание, по которому
налогоплательщик не вправе перейти на упрощенную систему
налогообложения, как составление доли участия других организаций
более 25 процентов.
Из пункта 1 статьи 11 Налогового
кодекса Российской Федерации следует, что институты, понятия и
термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства
Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в
том значении, в каком они используются в этих отраслях
законодательства.
В соответствии с пунктом 2 данной
статьи "организации" - это юридические лица, образованные в
соответствии с законодательством Российской Федерации (далее -
российские организации), а также иностранные юридические лица,
компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской
правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством
иностранных государств, международные организации, филиалы и
представительства указанных иностранных лиц и международных
организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Частью 1 статьи 2 Гражданского
кодекса Российской Федерации установлено, что правовое положение
участников гражданского оборота регулируется гражданским
законодательством. Участниками регулируемых гражданским
законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В
гражданских правоотношениях могут участвовать также Российская
Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.
В соответствии со статьей 124
Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация,
субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города
федерального значения, автономная область, автономные округа, а также
городские, сельские поселения и другие муниципальные образования
выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством,
на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и
юридическими лицами.
К данным субъектам гражданского права
применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях,
регулируемых гражданским законодательством.
Гражданское законодательство не
относит Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации и
муниципальные образования к юридическим лицам, а только лишь
распространяет на них правила, определяющие участие юридических лиц в
отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
Таким образом, муниципальные
образования в целях законодательства о налогах и сборах не могут быть
отнесены к организациям в смысле, придаваемом данному понятию
Налоговым кодексом Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция
содержится в Решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 19.11.2003 № 12358/03, которое мотивировано, в частности, тем, что
муниципальное образование не может быть признано организацией в том
смысле, в котором он используется статьей 11 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в
соответствии с Постановлением администрации г. Н.Новгорода от
28.11.2006 № 4131 учредителем - единственным акционером ОАО магазин N
7 "Умелые руки" является муниципальное образование город
Нижний Новгород, чьи права от имени собственника имущества
осуществляет Комитет по управлению городским имуществом и земельными
ресурсами, который является органом исполнительной власти
муниципального образования.
Следовательно, поскольку единственный
участник общества - муниципальное образование город Нижний Новгород -
не признается организацией для целей налогового законодательства,
налогоплательщик не подпадает под категорию лиц, неправомочных
применять упрощенную систему налогообложения по основанию, указанному
в подпункте 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской
Федерации.
На основании изложенного суд считает,
что отказ ИФНС России по Ленинскому району г. Н.Новгорода в
применении ОАО магазин № 7 "Умелые руки" упрощенной системы
налогообложения, выраженный в уведомлении от 01.06.2007 № 176 о
невозможности применения упрощенной системы налогообложения, должен
быть признан незаконным.
В соответствии с частью 1 статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом
пункта 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 13.03.2007 № 117 "Об отдельных вопросах практики
применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"
судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию
с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
признать незаконным
отказ ИФНС России по Ленинскому району г. Н.Новгорода в применении
ОАО магазин № 7 "Умелые руки" упрощенной системы
налогообложения, выраженный в уведомлении от 01.06.2007 № 176 о
невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Взыскать с ИФНС России по Ленинскому
району г. Н.Новгорода (г. Н.Новгород, ул. Космонавта Комарова, 2б) в
пользу открытого акционерного общества магазин № 7 "Умелые руки"
(г. Н.Новгород, ул. Адмирала Макарова, 18) судебные расходы по уплате
госпошлины в сумме 2000 рублей 00 копеек.
Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном законом порядке.
Судья
Е.А.НАЗАРОВА
| 
