ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО
ОБЛАСТНОГО СУДА от 03.07.2007 по делу № 33-3357
В удовлетворении требований о
включении периодов работы в специальный стаж и о назначении
досрочной трудовой пенсии отказано, так как санаторий для детей с
заболеванием органов дыхания не является учреждением, включенным в
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в
стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в
государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Нижегородского областного суда. -
НИЖЕГОРОДСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2007 г. № 33-3357
Судья Широкова Т.П.
3 июля 2007 года
судебная коллегия по гражданским
делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего Кутыревой Е.Б.
и судей Нижегородцевой И.Л.,
Крашенинниковой М.В.
заслушав в открытом судебном
заседании по докладу Нижегородцевой И.Л.
с участием Ф.
дело по жалобе Ф.
на решение Дзержинского городского
суда Нижегородской области от 2 мая 2007 года
по иску Ф. к Управлению пенсионного
фонда РФ по г. Дзержинску о включении периодов работы в спецстаж, о
назначении досрочной трудовой пенсии,
установила:
истица Ф. обратилась
с данным иском, указав, что 01.03.2006 она обратилась в Управление
пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии в связи с
педагогической деятельностью, решением комиссии от 22.06.2006 ей в
назначении такой пенсии было отказано. Ответчик не включил в
педагогический стаж следующие периоды работы истицы:
с 26.08.1976 по 23.09.1980 в
должности музыкального работника детского пульмонологического
санатория "Светлана";
с 15.09.1977 по 31.01.1978 - отпуск
по уходу за ребенком;
с 22.10.1980 по 14.12.1980
воспитатель детского комбината № 129;
с 26.10.1982 по 07.06.1983 отпуск по
уходу за ребенком;
с 04.03.1996 по 10.11.1997 -
педагог-психолог средней школы № 11;
с 15.04.1998 по 09.10.2001 -
педагог-психолог средней школы № 5;
с 10.10.2001 по 01.03.2006 -
педагог-психолог начальной школы - детского сада № 144.
В ходе рассмотрения дела истица
уточнила и дополнила исковые требования. Просила включить в ее
спецстаж также периоды работы: с 26.07.1993 по 16.10.1995 в должности
музыкального руководителя в детском саду № 13 ПО "Корунд",
ссылаясь на копию трудовой книжки, акт № 123 от 17.05.2006,
должностную инструкцию. При этом истица считает, что наименование
должности и наименование учреждения, в котором она трудилась, дают ей
право на включение упомянутого периода в стаж для назначения
досрочной трудовой пенсии (п. 1, п. 1.1 Списка должностей и
учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии). Согласно Правил
исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение
трудовой пенсии от 29.10.2002 - п. 5 - "периоды работы в
должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при
условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)
нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки)
установленной за ставку заработной платы (должностной оклад),
независимо от времени, когда выполнялась эта работа". В
упомянутый период она трудилась с нагрузкой: - 0,7 ставки (с
26.07.1993 - 15.06.1994). Оклад 22300 рублей 0,75 ставки (с
26.06.1994 - 25.01.1995) оклад 59400 рублей 0,75 ставки (с 26.01.1995
- 16.10.1995) оклад 154400 рублей. С учетом п. 5 Правил истица
считает целесообразным зачесть в этот период и период ее работы в ОАО
"Дзержинскхлеб" в должности музыкального руководителя с
января 1986 г. по август 1989 г. по совместительству. Время,
отработанное в период с 01.01.1986 по август 1989 г. (с нагрузкой
0,75 ставки) = 3484,8 часа. Время, недостающее до нагрузки в 1 ставку
- 757,2 часа следует зачесть суммарно в период с 26.07.1993 по
16.10.1995. Таким образом, считает возможным компенсировать время, не
достающее до нагрузки в 1 ставки. Стаж, отработанный в период с
26.07.1993 по 16.10.1995 составит - 2 года 2 месяца. Просит включить
в спецстаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости
указанный период с 26.07.1993 по 16.10.1995 в должности музыкального
руководителя детского сада № 13 ПО "Корунд".
Истица считает отказ в назначении
пенсии незаконным и просила обязать ответчика включить спорные
периоды в ее педагогический стаж и назначить ей досрочную трудовую
пенсию в связи с педагогической деятельностью с 01.03.2006.
Представитель ответчика Управления
пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Михайлычева Е.Н., действующая
по доверенности, исковые требования не признала по причинам,
указанным в решении комиссии. Также не согласен ответчик и с
включением в спецстаж истицы и дополнительных периодов, поскольку
законом не предусмотрено суммирование нагрузки педагогических
работников за работу в различные периоды времени.
Представитель третьего лица -
Управления детских дошкольных учреждений Администрации г. Дзержинска,
представитель Государственного учреждения здравоохранения
Нижегородской области детский санаторий "Светлана",
представитель МДОУ "Начальная школа - детский сад" в
судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, исковые
требования Ф. поддержали.
Решением Дзержинского городского суда
от 2 мая 2007 года в удовлетворении иска Ф. к Управлению пенсионного
фонда РФ по г. Дзержинску о включении периодов работы в спецстаж, о
назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.
Дополнительным решением Дзержинского
городского суда от 8 мая 2007 года постановлено: обязать УПФ РФ по г.
Дзержинску включить в специальный стаж Ф., дающий право на досрочную
трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
периоды работы:
с 22.10.1980 по 14.12.1980
воспитатель детского комбината № 129;
с 26.10.1982 по 07.06.1983 отпуск по
уходу за ребенком;
с 04.03.1996 по 10.11.1997 г. -
педагог-психолог средней школы № 11;
с 15.04.1998 по 09.10.2001 -
педагог-психолог средней школы № 5;
с 10.10.2001 по 01.03.2006
педагог-психолог начальной школы - детского сада № 144, в том числе с
учетом периодов учебных отпусков: с 01.08.1993 по 12.08.1993, с
14.03.1994 по 03.04.1994, с 17.10.1994 по 04.11.1994, с 03.05.1995 по
24.05.1995, с 08.06.1996 по 23.06.1996, с 05.01.1997 по 22.01.1997,
со 02.01.1998 по 31.01.1998, со 02.02.1998 по 05.02.1998, с
09.02.1998 по 12.02.1998, и за исключением периодов простоев: с
22.11.2001, с 16.07.2002 по 23.08.2002, с 28.07.2003 по 17.11.2003, с
10.08.2004 по 13.08.2004, 28.09.2004, 20.10.2004, с 28.07.2005 по
12.08.2005, 16.11.2005.
В кассационной жалобе Ф. просит
отменить решение суда от 2 мая 2007 г. в части не включения в
специальный стаж периода работы в должности музыкального работника в
детском санатории "Светлана".
Проверив законность и обоснованность
решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе заявителя, выслушав объяснения Ф., судебная
коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно подп. 10 п. 1 ст. 28
Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", лицам, не менее 25 лет осуществляющим
педагогическую деятельность в государственных и муниципальных
учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается
досрочная трудовая пенсия по старости.
Пунктом 3 названной правовой нормы
предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий,
должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается
трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7 - 13 п. 1 ст. 28
Федерального закона, правила исчисления периодов работы
(деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются
Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 октября 2002 г. во исполнение ст. 28
Федерального закона были утверждены: Список должностей и учреждений,
работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,
осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и
муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в
государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В силу п. 3 Правил в стаж работы
засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в
списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в
государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом
работа в должностях, перечисленных в п. 1 раздела "Наименование
должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее
выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1 - 1.14 раздела
"Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях,
приведенных в п. 2 раздела "Наименование должностей"
Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование
учреждений" Списка.
Занимаемая истицей должность
воспитателя включена в п. 1 раздела "Наименование должностей"
названного выше Списка.
Вместе с тем, согласно п. 1.14
раздела "Наименование учреждений" Списка, к учреждениям
здравоохранения, работа воспитателем в которых дает право на пенсию
по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся: дом
ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех
наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с
последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения
больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных
ревматизмом; психоневрологические.
Таким образом, данная правовая норма
не содержит указания на санаторий для детей с заболеваниями органов
дыхания, каковым является санаторий, в котором работала истица.
Ранее действующее законодательство:
Закон РФ "О государственных пенсиях в РСФСР" № 340-1 от
20.11.1990, Списки профессий, должностей, учреждений, утвержденных
Постановлением Правительства Совета Министров от 06.09.1991 № 464 и
от 22.09.1999 № 1067 не предусматривали возможность включения в
специальный стаж для назначения пенсии в связи с педагогической
деятельностью периодов работы в учреждениях здравоохранения, а также
не содержали такого наименования учреждения как "санаторий"
любого типа.
При таких данных судом первой
инстанции правильно отказано в удовлетворении требований истицы о
включении в стаж, дающий право на получение пенсии в связи с
педагогической деятельностью, периода работы музыкальным работником в
санатории для детей с заболеваниями органов дыхания.
При оценке довода жалобы о том, что в
оспариваемый период истица занималась педагогической деятельность,
судебная коллегия учитывает, что в педагогический стаж работников
учреждений здравоохранения может засчитываться работа только в строго
определенных учреждениях, предусмотренных списками и правилами.
Кроме того, педагогическая работа в
учреждениях здравоохранения, предусмотренных списками, засчитывается
в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.
С учетом изложенного судебная
коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы
и отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ
судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского
городского суда от 2 мая 2007 года по настоящему гражданскому делу
оставить без изменения, кассационную жалобу Ф. - без удовлетворения.
| 
