ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2007 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ
ФОНДЕ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД"
В соответствии со
статьей 17 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11
Положения о бюджетном процессе в Д.-Константиновском муниципальном
районе, утвержденного решением Земского собрания
Дальнеконстантиновского района от 27.06.2006 № 59, Земское собрание
решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
муниципальном целевом бюджетном фонде Дальнеконстантиновского
муниципального района "Экологический фонд" (далее -
Положение).
Глава местного
самоуправления,
председатель Земского собрания
В.А.КИРЮХОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Дальнеконстантиновского района
от 26.04.2007 № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ
ФОНДЕ
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД"
(далее - Положение)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о
муниципальном целевом бюджетном фонде Дальнеконстантиновского
муниципального района "Экологический фонд" (далее -
экофонд) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
2. Экофонд - фонд денежных средств,
образованный в составе бюджета Дальнеконстантиновского муниципального
района за счет доходов целевого назначения и иных поступлений и
используемый по отдельной смете исключительно для реализации
природоохранных проектов и программ муниципального значения, а также
мер, направленных на охрану природы и снижение негативного
воздействия на окружающую среду.
3. Экофонд является составной частью
бюджета Дальнеконстантиновского муниципального района. Средства
экофонда подлежат отдельному учету.
4. Экофонд создан с целью:
1) обеспечения целевого расходования
бюджетных средств;
2) финансового обеспечения решения
неотложных природоохранных задач, компенсации причиненного вреда и
ущерба окружающей среде и реализации экологических мероприятий;
3) экономического стимулирования
бережного и рационального использования природных ресурсов, внедрения
экологически безопасных современных технологий, поддержки
экологического предпринимательства;
4) оказания финансовой поддержки при
реализации проектов и программ в сфере ресурсосбережения и повышения
энергоэффективности;
5) содействия в развитии
экологического воспитания, образования и просвещения населения.
II. ИСТОЧНИКИ
ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОФОНДА
5. Экофонд
формируется за счет следующих средств, поступающих в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области:
1) платы за негативное воздействие на
окружающую среду;
2) штрафов за нарушение
законодательства в области охраны окружающей среды и
природопользования, экологических норм и требований в сфере
отношений, связанных с благоустройством и содержанием территорий,
подлежащих зачислению в бюджет муниципального района;
3) средств, полученных в результате
применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной
ответственности, в том числе конфискации, компенсации, а также
средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальному
району в результате нарушения природоохранного законодательства по
решениям судов, и иных сумм принудительного изъятия в соответствии с
законодательством, подлежащих зачислению в бюджет муниципального
района;
4) средств компенсационной платы за
снос зеленых насаждений в соответствии с Методикой, утвержденной
администрацией района;
5) иных средств в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
III. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
6. Средства экофонда
расходуются для финансирования природоохранных проектов и программ
местного значения в соответствии с настоящим Положением в порядке
приоритетности на:
1) долевое финансирование разработки
и реализации природоохранных программ и проектов областного значения
на территории муниципального района;
2) внедрение экологически безопасных,
энерго- и ресурсосберегающих технологий;
3) капитальное строительство и
реконструкцию объектов природоохранного назначения муниципального
значения;
4) охрану объектов животного и
растительного мира, сохранение биологического разнообразия, развитие
особо охраняемых территорий местного значения;
5) развитие экологического
воспитания, образования и просвещения;
6) стимулирование и поддержку
организаций при осуществлении предпринимательской деятельности,
направленной на охрану окружающей среды и реализации природоохранных
проектов.
IV. ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
7. Средства экофонда
не могут быть использованы на цели, не соответствующие целям его
создания.
8. Основанием для расходования
средств экофонда является смета доходов и расходов, утверждаемая
Земским собранием при принятии бюджета Дальнеконстантиновского
муниципального района на очередной финансовый год.
9. Детализированная смета доходов и
расходов экофонда с указанием конкретных мероприятий, объектов,
сроков и объемов финансирования утверждается распоряжением главы
администрации района.
10. Администрация
Дальнеконстантиновского района является распорядителем средств
экофонда.
11. Использование средств на
конкретные мероприятия, объекты в соответствии с детальной сметой
экофонда осуществляется на основе распоряжения главы администрации
района и договора по каждому мероприятию, объекту.
12. Не использованные в отчетном году
средства экофонда не подлежат изъятию и переходят на следующий
финансовый год.
13. Глава администрации района
определяет исполнительный орган, осуществляющий управление средствами
экофонда.
V. ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
14. Финансирование
природоохранной деятельности организаций из средств экологического
фонда может осуществляться в форме целевого бюджетного
финансирования, бюджетных инвестиций, предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или
муниципальными организациями, и в иных формах поддержки
природоохранной деятельности в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
15. Целевое бюджетное финансирование
проектов и мероприятий в сфере охраны окружающей среды и
рационального природопользования осуществляется в соответствии с
договором целевого бюджетного финансирования, в котором определяются
цель (предмет договора), сроки и условия финансирования,
обязательства сторон, техническое задание к выполнению договорной
работы, обоснование сметы расходов и пр.
16. Расходы на финансирование
бюджетных инвестиций предусматриваются бюджетом муниципального
района. Предоставление из средств муниципального района бюджетных
инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или
муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права
муниципальной собственности района на эквивалентную часть уставных
(складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и
оформляется участием муниципального района в уставных (складочных)
капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации. Оформление доли
муниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей
муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые
определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Бюджетные инвестиции указанным юридическим лицам включаются в проект
бюджета только при наличии технико-экономического обоснования
инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана
передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора
между администрацией района и указанным юридическим лицом об участии
муниципального района в собственности субъекта инвестиций и
положительного заключения государственной экологической экспертизы.
17. Бюджетные кредиты выделяются
отдельной строкой в смете расходов экофонда. Средства бюджетного
кредита имеют исключительную целевую природоохранную направленность,
указываемую в заявке заемщика. Предоставление бюджетного кредита
осуществляется на основе кредитного договора, заключаемого между
администрацией района и исполнителем природоохранного проекта
(заемщиком). В кредитном договоре указываются конкретные сроки и
условия возврата бюджетного кредита, ответственность заемщика.
Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и
возвратности. Минимальный размер платы за пользование кредитными
ресурсами (процентная ставка), а также сроки пользования бюджетным
кредитом устанавливаются в бюджете муниципального района на очередной
финансовый год.
18. Субсидирование процентной ставки
по кредитам коммерческих банков на реализацию природоохранных
мероприятий производится в соответствии с Порядком, утвержденным
администрацией района. Размер процентной ставки, условия и размеры
финансирования на субсидирование части процентной ставки по кредитам
коммерческих банков на реализацию природоохранных мероприятий
определяются администрацией района в соответствии с
законодательством.
VI. УЧЕТ СРЕДСТВ И
ОТЧЕТНОСТЬ ЭКОФОНДА
19. Учет средств и
ведение отчетности экофонда осуществляется администрацией района.
20. Использование средств экофонда
отражается в отчете об исполнении бюджета Дальнеконстантиновского
муниципального района по соответствующим кодам бюджетной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
21. Контроль за целевым
использованием средств экофонда, своевременным представлением
отчетности об их использовании осуществляется в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и
Нижегородской области.
