РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 13.08.2007 по делу № А43-8864/2007-40-243
Требование о признании
недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой
ответственности за совершение налогового правонарушения и о
признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в
проведении зачета суммы излишне уплаченного налога в счет уплаты
штрафа, удовлетворено, так как отсутствуют законные основания для
начисления штрафа.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
Постановлением ФАС Волго-Вятского
округа от 13.03.2008 по делу № А43-8864/2007-40-243 решение суда
первой инстанции и постановление Первого арбитражного апелляционного
суда оставлены без изменения.
Постановлением
Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 по делу N
А43-8864/2007-40-243 данное решение суда оставлено без изменения. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 13 августа 2007 г. по делу N
А43-8864/2007-40-243
Резолютивная часть
решения объявлена 06 августа 2007 года
Решение изготовлено в полном объеме
13 августа 2007 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе
судьи Верховодова Евгения
Владимировича
при ведении протокола судебного
заседания судьей Верховодовым Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Открытого акционерного
общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической
системы"
к Инспекции ФНС России по Ленинскому
району г. Н.Новгорода
о признании недействительным решения
от 28.12.2006 № 09-40/6900дсп "О привлечении к налоговой
ответственности за совершение налогового правонарушения" и
признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в
проведении зачета суммы излишне уплаченного налога в счет уплаты
штрафа в сумме 251487 руб. 80 коп.
при участии:
от Общества: Попова А.В. -
представителя по доверенности от 29.05.2007 № 248-07
от ИФНС России: Шибаева Ю.А. -
представителя по доверенности от 15.05.2007 № 02-07/7315; Аникиной
Е.В. - представителя по доверенности от 12.07.2007
установил:
Открытое акционерное
общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической
системы" (далее - ОАО "ФСК ЕЭС", Общество) обратилось
в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Инспекции ФНС
России по Ленинскому району г. Н.Новгорода о признании
недействительным решения от 28.12.2006 № 09-40/6900дсп "О
привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового
правонарушения" и признании незаконными действий налогового
органа, выразившихся в проведении зачета суммы излишне уплаченного
налога в счет уплаты штрафа в сумме 251487 руб. 80 коп.
Налоговый орган с требованиями
Общества не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Исследовав материалы дела, заслушав
пояснения сторон, суд счел требование Общества подлежащим
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ОАО
"ФСК ЕЭС" в ИФНС России по Ленинскому району г. Н.Новгорода
была направлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 9
месяцев. Декларация была проверена налоговым органом в камеральном
порядке на предмет своевременности представления. По результатам
проверки вынесено решение от 28.12.2006 № 09-42/6900дсп, которым
Общество привлечено к налоговой ответственности в порядке пункта 1
статьи 119 Налогового кодекса РФ за несвоевременное представление
налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2006 года в
виде штрафа в сумме 251487 руб. 80 коп.
02.02.2007 в связи с отсутствием
уплаты суммы налоговых санкций Инспекция приняла решение о зачете
суммы излишне уплаченного Обществом налога на прибыль в счет
погашения задолженности по штрафу, начисленному по решению от
28.12.2006 № 09-42/6900дсп.
Посчитав, что решение от 28.12.206 N
09-42/6900дсп и действия налогового органа по проведению зачета не
соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ОАО "ФСК
ЕЭС" в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о
признании их недействительными.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 23
Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков
представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета
налоговые декларации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 289
Налогового кодекса РФ налогоплательщики независимо от наличия у них
обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу,
особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого
отчетного и налогового периода представить в налоговые органы по
месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного
подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке,
определенном настоящей статьей.
Налогоплательщики (налоговые агенты)
представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28
дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, которыми
признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного
года (пункт 3 статьи 289, пункт 2 статьи 285 Налогового кодекса РФ).
При этом в силу положений статьи 6.1
Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока падает на
нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за
ним рабочий день.
Исходя из изложенной выше правовой
позиции и учитывая, что 28.10.2006 приходится на выходной день
(субботу), последним днем представления налоговой декларации по
налогу на прибыль за 9 месяцев 2006 года является 30.10.2006.
Статья 80 Налогового кодекса РФ
предоставляет налогоплательщику возможность направить налоговую
декларацию в виде почтового отправления.
Из материалов дела видно, что
30.10.2006 ОАО "ФСК ЕЭС" передало в почтовое отделение N
270 ММП № 6 ФГУП "Почта России" для отправки в налоговые
инспекции, в том числе, ИФНС России по Ленинскому району г.
Н.Новгорода, налоговые декларации. Указанное обстоятельство
подтверждается оттиском почтового штемпеля, проставленным на списке
почтовых отправлений.
Однако, как следует из письма
начальника почтового отделения № 270 ММП № 6 ФГУП "Почта
России", в связи с большим объемом принятой 30.10.2006 от ОАО
"ФСК ЕЭС" ценной корреспонденции для отправки в адрес
налоговых инспекций, почтовым отделением вышеуказанная
корреспонденция была отправлена (обработана) 31.10.2006. Данное
письмо объясняет наличие на оттиске почтового штемпеля, проставленном
на почтовом конверте с вложенной в него декларацией по налогу на
прибыль за 9 месяцев 2006 года, даты 31.10.2006.
Согласно статье 6.1 Налогового
кодекса РФ, если документы либо денежные суммы были сданы на почту
или на телеграф до двадцати четырех часов последнего дня срока, то
срок не считается пропущенным.
Судом установлено, что спорная
налоговая декларация была сдана Обществом на почту 30.10.2006 - в
последний день срока, соответственно у налогового органа
отсутствовали основания для привлечения ОАО "ФСК ЕЭС" к
налоговой ответственности в порядке пункта 1 статьи 119 Налогового
кодекса РФ, решение от 28.12.2006 № 09-42/6900дсп подлежит признанию
недействительным.
В связи с отсутствием у Общества
задолженности по уплате штрафа, являются незаконными и действия
налогового органа по зачету в счет ее погашения 251487 руб. 80 коп.
излишне уплаченного налога на прибыль.
Иные доводы, заявленные Обществом в
обоснование своих требований, судом не рассматриваются как не имеющие
самостоятельного значения.
В силу положений статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина
относится на ответчика.
Учитывая, что с 01.01.2007 в связи с
изменениями, внесенными в часть 2 Налогового кодекса РФ Федеральным
законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ, подлежит применению общий порядок
распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9
Арбитражного процессуального кодекса РФ, уплаченная Обществом
государственная пошлина в сумме 4000 руб. 00 коп. подлежит взысканию
в его пользу непосредственно с Инспекции Федеральной налоговой службы
по Ленинскому району г. Н.Новгорода как стороны по делу.
Руководствуясь статьями 167 - 170,
180, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
1. Требования
Открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания
Единой энергетической системы" удовлетворить: признать решение
от 28.12.2006 № 09-42/6900дсп "О привлечении к налоговой
ответственности за совершение налогового правонарушения"
недействительным; признать действия Инспекции Федеральной налоговой
службы по Ленинскому району г. Н.Новгорода по проведению зачета
251487 руб. 80 коп. излишне уплаченного налога на прибыль в счет
погашения задолженности по штрафу незаконными.
2. Взыскать с Инспекции Федеральной
налоговой службы по Ленинскому району г. Н.Новгорода в пользу
Открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания
Единой энергетической системы" расходы по госпошлине в сумме
4000 рублей 00 копеек.
3. Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
4. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть
обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного
процессуального кодекса РФ.
Судья
Е.В.ВЕРХОВОДОВ
| 
