Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.09.2007 по делу № А43-24160/2007-38-485


Признав осуществление деятельности
по обработке лесопродукции, являющейся пожароопасным материалом, без
лицензии на эксплуатацию пожароопасных объектов административным
правонарушением, суд привлек лицо к административной
ответственности.


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено





Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области.









АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




Именем Российской
Федерации




РЕШЕНИЕ


от 20 сентября 2007 г. по делу N
А43-24160/2007-38-485




Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л.,


при ведении протокола судьей Яшковой
Е.Л.,


рассмотрел в открытом судебном
заседании заявление Уренского РОВД БЭП КМ ГУВД Нижегородской области
о привлечении к административной ответственности индивидуального
предпринимателя Болквадзе Мамия Исмаиловича,


при участии:


от заявителя - не явился, извещен
надлежащим образом:


от лица, привлекаемого к
административной ответственности: Пуйша А.В., дов. от 20.09.2007;
Болквадзе М.И. - паспорт.




установил:




Уренский РОВД БЭП КМ
ГУВД Нижегородской области обратился в Арбитражный суд Нижегородской
области с заявлением о привлечении к административной ответственности
предпринимателя Болквадзе Мамия Исмаиловича (далее - предприниматель)
за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса
об административных правонарушениях Российской Федерации. В
обоснование указывает на то, что предпринимателем на пилораме,
расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Урень, д. Климово,
ул. Полевая, осуществляется деятельность по обработке лесопродукции,
являющейся пожароопасным материалом, без лицензии на эксплуатацию
пожароопасных объектов.


Заявитель, надлежащим образом
извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя
в судебное заседание не направил. В соответствии с ч. 3 ст. 156
Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в
отсутствии представителя административного органа, по имеющимся в
деле доказательствам.


Изучив материалы дела, заслушав
доводы предпринимателя и его представителя, суд находит заявление
подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.


В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.


На основании постановления начальника
ОВД по Уренскому району № 66 от 15.08.2007 проведены проверочные
мероприятия в отношении предпринимателя.


Проведенной 15.08.2007 проверкой
установлено, что предпринимателем на деревообрабатывающем
производстве, расположенном по адресу: Нижегородская область, г.
Урень, д. Климово, ул. Полевая, осуществляется деятельность по
обработке лесопродукции без лицензии на деятельность по эксплуатации
пожароопасных производственных объектов.


По факту выявленных нарушений был
составлен акт проверки финансовой, хозяйственной,
предпринимательской, торговой деятельности от 15.08.2007 № 66.


Усматривая в действиях
предпринимателя признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, должностным лицом Уренского РОВД БЭП КМ ГУВД
Нижегородской области составлен протокол об административном
правонарушении серии 052 АД № 525901 от 16.08.2007. При его
составлении, а также в судебном заседании предприниматель с
выявленным правонарушением согласился.


В соответствии с частью 2 статьи 14.1
Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении -
осуществление предпринимательской деятельности без специального
разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия)
обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с
конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или
без таковой.


Объектом административного
правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются правила
осуществления предпринимательской деятельности, от уровня развития
которой зависят все сферы социальной и политической жизни страны.


Объективная сторона правонарушения,
установленного частью 2 статьи 14.1 настоящего Кодекса
характеризуется действием и выражается в осуществлении
предпринимательской деятельности без специального разрешения
(лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно
(обязательна).


Согласно п. 29 ч. 1 ст. 17
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности" от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ обязательному
лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации пожароопасных
производственных объектов.


Порядок лицензирования деятельности
по эксплуатации пожароопасных производственных объектов,
осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, определен Положением о лицензировании деятельности
по эксплуатации пожароопасных объектов, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 года № 595.


В соответствии с п. "а" п.
1 указанного Положения под пожароопасными производственными объектами
понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся,
перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие
жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том
числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при
взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.


Таким образом, требования нормативных
актов предпринимателем не выполнены.


При таких обстоятельствах, в
действиях предпринимателя имеется состав административного
правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.


Изложенные обстоятельства
подтверждаются материалами дела, объяснениями лица, привлекаемого к
административной ответственности, и свидетельствуют о наличие события
административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к
административной ответственности, в его совершении.


Нарушений процессуального порядка при
составлении протокола об административном правонарушении
административным органом не допущено.


Принимая во внимание привлечение
предпринимателя к административной ответственности впервые, иные
заслуживающие внимание обстоятельства, суд полагает возможным
ограничиться административным штрафом по низшему пределу в размере
4000 рублей.


Руководствуясь ст. 167 - 170, 180,
181, 211, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд




решил:




привлечь
индивидуального предпринимателя Болквадзе Мамия Исмаиловича (ОГРН
304523522500027, 10.07.1949 г.р.) к административной ответственности
по части 2 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях
Российской Федерации - осуществление предпринимательской деятельности
без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая
лицензия) обязательно (обязательна) - в виде наложения
административного штрафа в размере четырех тысяч рублей.


Исполнительный лист выдать после
вступления решения в силу.


Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в
порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.




Судья


Е.Л.ЯШКОВА












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru