РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.09.2007 по делу № А43-21386/2007-40-705
Процедура принудительного взыскания
задолженности за счет имущества должника не предусматривает
направления налоговым органом должнику решения об этом или копии
этого решения. Данное решение направляется судебному
приставу-исполнителю, который возбуждает на его основании
исполнительное производство и уведомляет об этом должника.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2007 г. по делу N
А43-21386/2007-40-705
Резолютивная часть
решения объявлена 20 сентября 2007 года
Решение изготовлено в полном объеме
27 сентября 2007 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе
судьи Верховодова Евгения
Владимировича
при ведении протокола судебного
заседания судьей Верховодовым Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Открытого акционерного
общества "Завод "Агат"
к Межрайонной инспекции ФНС России N
6 по Нижегородской области
о признании недействительными решения
от 04.07.2006 № 466 "О взыскании налога (сбора), а также пени за
счет имущества налогоплательщика-организации" и постановления от
04.07.2006 № 435 "О взыскании налога (сбора), а также пени за
счет имущества налогоплательщика-организации"
при участии:
от ОАО "Завод "Агат":
Бубникович Е.С. - представителя по доверенности от 07.05.2007 № 01/Д
от ИФНС России: Лапшовой Е.А. -
представителя по доверенности от 12.09.2007; Солодовник Е.Е. -
представителя по доверенности от 12.09.2007; Смирновой Ю.В. -
представителя по доверенности от 20.09.2007
установил:
Открытое акционерное
общество "Завод "Агат" (далее - ОАО "Завод
"Агат", Общество) обратилось в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России
№ 6 по Нижегородской области о признании недействительными решения от
04.07.2006 № 466 "О взыскании налога (сбора), а также пени за
счет имущества налогоплательщика-организации" и постановления от
04.07.2006 № 435 "О взыскании налога (сбора), а также пени за
счет имущества налогоплательщика-организации".
Одновременно ОАО "Завод "Агат"
заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование
ненормативных актов налогового органа, пропуск которого мотивирует
тем, что соответствующее заявление не могло быть им подано в
установленные законодательством сроки в связи с отсутствием пакета
документов, подтверждающих требования в полном объеме. Указанное
обстоятельство, по мнению Общества, являются уважительной причиной
для восстановления срока на обжалование ненормативных актов
налогового органа.
Рассмотрев заявленное ОАО "Завод
"Агат" ходатайство суд не находит оснований для его
удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные
лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании
недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что
оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие
(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному
правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно
возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для
осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление может быть подано в
арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину,
организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов,
если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по
уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен
судом (пункт 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Как следует из определения
Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О,
установленный в части 4 статьи 198 Кодекса срок определен
законодателем в соответствии с его исключительной компетенцией; само
по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением
о признании ненормативных актов недействительными обусловлено
необходимостью обеспечить стабильность и определенность
административных и иных публичных правоотношений и не может
рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку
несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не
является основанием для отказа в принятии заявлений по делам,
возникающим из административных и иных публичных правоотношений, -
вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения
дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе
ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск
срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства
подлежат удовлетворению судом.
В соответствии с положениями статьи
47 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент вынесения
обжалуемого решения) взыскание налога за счет имущества
налогоплательщика (налогового агента) - организации или
индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя
(его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех
дней с момента вынесения такого решения соответствующего
постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном
производстве" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей
статьей.
Таким образом, установленная
Налоговым кодексом РФ процедура принудительного взыскания
задолженности за счет имущества должника не предусматривает
направления налоговым органом должнику решения об этом или копии
этого решения. Данное решение направляется судебному
приставу-исполнителю, который, возбудив на его основании
исполнительное производство, и уведомляет о нем должника.
В материалах дела имеется реестр
почтовых отправлений, в соответствии с которым судебным
приставом-исполнителем в адрес ОАО "Завод "Агат" и
МИФНС России № 6 по Нижегородской области 12.07.2006 было направлено
Постановление о возбуждении исполнительного производства от
12.07.2006.
Даже с учетом времени, необходимого
для пробега почты, суд приходит к выводу о том, что, проявив должную
степень заботливости и осмотрительности, налогоплательщик мог бы
узнать о вынесенном в отношении него решении о взыскании налога
(сбора) и пени за счет имущества задолго до обращения в арбитражный
суд с настоящим заявлением.
Судом не принимается в качестве
уважительной причины отсутствие у ОАО "Завод "Агат"
пакета документов, подтверждающих его требования в полном объеме,
поскольку не указано какие именно документы были необходимы для
обоснования требований о признании недействительными ненормативных
актов налогового органа и по каким причинам их отсутствие помешало
обратиться Обществу в арбитражный суд с настоящим заявлением в
установленным законодательством сроки.
Отказ в восстановлении срока является
основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований,
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в
полном объеме относится на ОАО "Завод "Агат".
Принимая во внимание приведенную выше
позицию и руководствуясь статьями 167 - 170, 180 Арбитражного
процессуального кодекса РФ, суд
решил:
1. Отказать
Открытому акционерному обществу "Завод "Агат" в
удовлетворении заявленных им требований.
2. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть
обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного
процессуального кодекса РФ.
Судья
Е.В.ВЕРХОВОДОВ
| 
