РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 01.10.2007 по делу № А43-22423/2007-38-470
Признав изготовление и реализацию
мясных полуфабрикатов в ассортименте с нарушением обязательных
требований государственных стандартов административным
правонарушением, суд привлек лицо к административной
ответственности.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2007 г. по делу N
А43-22423/2007-38-470
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Яшковой Елены Львовны,
при ведении протокола судьей Яшковой
Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном
заседании дело по заявлению Приволжского межрегионального
территориального Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии о привлечении к административной ответственности
индивидуального предпринимателя Соколовой Натальи Сергеевны,
при участии:
от заявителя - не явился, извещен
надлежащим образом;
лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении - Соколовой
Н.С., паспорт.
установил:
Приволжское
межрегиональное территориальное Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии (далее - ПМТУ Ростехрегулирования)
обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о
привлечении к административной ответственности предпринимателя
Соколовой Натальи Сергеевны (далее - предприниматель) по статье 19.19
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В
обоснование указывает на то, что предприниматель производила
изготовление и реализацию мясных полуфабрикатов в ассортименте с
нарушением обязательных требований государственных стандартов.
Административный орган, надлежащим
образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства,
представителя в судебное заседание не направил. В соответствии с ч. 3
ст. 156, ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд
рассматривает дело в отсутствие представителя административного
органа, по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав доводы лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, изучив материалы дела, арбитражный суд находит
заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.
Судом установлено, что на основании
распоряжения заместителя руководителя ПМТУ Ростехрегулирования от
06.08.07 № 04/05-14/382 в период с 07 августа по 07 сентября 2007
года в цехе по производству мясных полуфабрикатов, расположенном по
адресу: Нижегородская область, г. Лысково, ул. Красноармейская, д.
13а, была проведена проверка соблюдения обязательных требований
стандартов и правил обязательной сертификации при изготовлении и
реализации мясных полуфабрикатов предпринимателем Соколовой Н.С. В
результате проверки установлено, что предприниматель допустила
изготовление и реализацию продукции, не соответствующей обязательным
требованиям государственных стандартов, а именно: проверенная
продукция не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 51074-2003
"Продукты пищевые. Информация для потребителя" р. 3 п. 4.4
по маркировке, в информации для потребителя указаны недостоверные
сведения о соответствии продукта требованиям документа, по которому
он изготовлен. Существо правонарушения изложено в акте от № 149-07,
составленном по результатам проверки.
По факту выявленных нарушений в
присутствии предпринимателя 17.08.07 составлен протокол об
административном правонарушении № 149-07.
Права и обязанности, предусмотренные
статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, предпринимателю разъяснены и понятны, что отражено в
протоколе об административном правонарушении. При составлении
протокола предприниматель с выявленными нарушениями согласился.
Выявленные нарушения также
подтверждаются протоколом испытаний от 16.08.07 № 71902, протоколом
технического осмотра, идентификации и испытаний № 149-07. Испытания
отобранных образцов проводились в испытательном центре
"Нижегородиспытания" ФГУ "Нижегородский ЦСМ".
Результаты испытаний сторонами не оспаривались.
Определением заместителя главного
государственного инспектора Нижегородской области по надзору за
государственными стандартами и обеспечением единства измерений от
20.08.07 протокол об административном правонарушении от 17.08.07 N
149-07 передан на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской
области в порядке статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи
19.19 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях нарушение обязательных требований государственных
стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании
(эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации
продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов
или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля
и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией
предметов административного правонарушения.
Объектом правонарушения,
закрепленного в статье 19.19 КоАП РФ - права и законные интересы
граждан, государственный порядок управления в сфере подтверждения
соответствия продукции, услуг и иных объектов в РФ.
Объективной стороной правонарушения,
закрепленного в ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ характеризуется действием
(бездействием) и выражается в нарушении обязательных требований
государственных стандартов при реализации (поставке, продаже),
использовании (эксплуатации) хранении, транспортировании либо
утилизации продукции.
При таких обстоятельствах, в
действиях предпринимателя, выраженных в нарушениях обязательных
требования государственных стандартов при изготовлении и реализации
продукции, имеется состав административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Протокол об административном
правонарушении составлен административным органом в пределах
полномочий, предусмотренных абзацем 66 пункта 2 статьи 28.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно
которой должностные лица органов стандартизации, метрологии и
сертификации уполномочены составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.19 настоящего
Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд пришел
к выводу о наличии события и состава административного
правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого
составлен протокол об административном правонарушении, оснований для
составления протокола об административном правонарушении, полномочия
административного органа, составившего протокол. Кроме того, законом
за совершение данного правонарушения предусмотрена административная
ответственность в виде административного штрафа с конфискацией
предметов административного правонарушения.
Заявитель не настаивает на применении
дополнительного наказания в виде конфискации. При этом суд полагает
возможным ограничиться административным штрафом в размере четырех
тысяч рублей.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 180,
181, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
привлечь
индивидуального предпринимателя Соколову Наталью Сергеевну (ОГРН
304522228600081, 22.08.1969 г. р.), зарегистрированного по адресу:
Нижегородская обл., г. Лысково, ул. Звездная, д. 1 кв. 4, к
административной ответственности за нарушение обязательных требований
государственных стандартов при реализации, использовании, хранении
продукции по ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях. Назначить ему административное
наказание в виде взыскания штрафа в размере 4 000 рублей.
По истечении тридцати дней со дня
вступления настоящего решения в законную силу, в случае если
арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной
уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание
штрафа в Службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения
(жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в
порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
ЯШКОВА Е.Л.
| 
