РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 02.10.2007 по делу № А43-18604/2007-37-631
Пени по налогу не могут быть
взысканы с налогоплательщика, если налоговым органом утрачена
возможность принудительного взыскания самой суммы налога.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2007 г. по делу N
А43-18604/2007-37-631
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе:
судьи Беляниной Евгении Владимировны
при ведении протокола судебного
заседания судьей Беляниной Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению открытого акционерного
общества "Агрокомбинат "Горьковский"
к Межрайонной инспекции ФНС РФ № 2 по
Нижегородской области
о признании недействительным
требования от 09.06.2007 № 29718,
при участии:
от заявителя: Демиденко Г.В.
(доверенность от 07.11.2005)
от ответчика: Яблокова Е.В.
(доверенность от 03.07.2007)
установил:
открытое акционерное
общество "Агрокомбинат "Горьковский" обратилось в
Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по
Нижегородской области о признании недействительным требования от
09.06.2007 № 29718 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявитель считает, что налоговым
органом утрачено право на принудительное взыскание спорной суммы пени
ввиду истечения установленных законом сроков на принудительное
взыскание недоимки по земельному налогу, на которую данные пени
начислены.
Ответчик заявленные требования
отклонил, ссылаясь на наличие у заявителя недоимки по земельному
налогу.
Заслушав доводы сторон, изучив
материалы дела, суд считает требования заявителя обоснованными и
подлежащими удовлетворению.
Инспекцией была проведена камеральная
налоговая проверка ОАО "Агрокомбинат "Горьковский" по
вопросу правильности исчисления земельного налога за 1996, 1997, 1998
годы.
По результатам налоговой проверки был
составлен акт от 20.07.1998 № 02-263 с изменением от 28.08.1998 и
принято решение от 20.07.1998 № 02-263 с изменением от 28.08.1998, в
соответствии с которым с заявителя подлежал взысканию земельный налог
в сумме 25 300 руб. 00 коп.
В связи с неуплатой заявителем данной
суммы недоимки ему были начислены пени, и в адрес заявителя налоговым
органом было направлено требование от 09.06.2007 № 29718 об уплате
пени по земельному налогу в сумме 242 руб. 34 коп.
Считая указанное требование
выставленным незаконно, заявитель обжаловал его в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 75
Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую
налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм
налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными
законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктами 3 и 5 статьи 75 Налогового
кодекса РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный
день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора,
начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и
сборах дня уплаты налога или сбора; пени уплачиваются одновременно с
уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном
объеме.
Пунктом 4 статьи 101 Налогового
кодекса РФ установлено, что на основании вынесенного по результатам
налоговой проверки решения о привлечении налогоплательщика к
ответственности за совершение налогового правонарушения
налогоплательщику направляется требование об уплате недоимки по
налогу и пени.
Статьей 70 Налогового кодекса РФ
определено, что требование об уплате налога должно быть направлено
налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока
уплаты налога; а требование об уплате налога и соответствующих пеней,
выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового
органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему
в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
Пунктом 1 статьи 46 Налогового
кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты
налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется
принудительно путем обращения взыскания на денежные средства
налогоплательщика на счетах в банках.
Решение о взыскании принимается после
истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате
налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения
требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после
истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению
не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с
иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы
налога (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ).
Из приведенных норм следует, что срок
для бесспорного взыскания недоимки и пени начинает течь либо с
момента наступления срока платежа, либо с даты решения, принятого по
результатам налоговой проверки, а право налогового органа на
принудительное взыскание пени зависит от возможности взыскания в
принудительном порядке задолженности по налогу, на которую начислены
пени.
Как следует из материалов дела и не
оспаривается налоговым органом, пени в сумме 242 руб. 34 коп.
начислены на задолженность, выявленную в ходе налоговой проверки,
проведенной за период 1996, 1997, 1998 годов.
Доказательств своевременного
обращения за взысканием недоимки по земельному налогу и пени,
начисленных по решению от 20.07.1998 № 02-263 с изменением от
28.08.1998, Инспекцией, в нарушение требований части 1 статьи 65,
части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не
представлено.
При таких обстоятельствах требование
от 09.06.2007 № 29718 об уплате пени по земельному налогу в сумме 242
руб. 34 коп. должно быть признано недействительным.
Кроме того, суд отмечает, что
решениями арбитражного суда от 19.03.2007 по делу N
А43-2098/2007-32-46 и от 16.04.2007 по делу № А43-3924/2007-6-82,
вступившими в законную силу, не соответствующим требованиям
налогового законодательства признано взыскание Инспекцией пени по той
же недоимке по земельному налогу за более ранние периоды (требования
об уплате пени от 29.11.2006 № 136774 и от 02.03.2007 № 1890
соответственно).
Доводы ответчика о необоснованности
ссылки заявителя на положения статей 46, 48 Налогового кодекса РФ
(поскольку, по мнению налогового органа, в рассматриваемом случае
речь идет лишь о выставлении требования об уплате пени, а не об их
принудительном взыскании) судом не принимаются, поскольку выставление
требования является первым этапом в процедуре принудительного
взыскания недоимки и пени.
В соответствии с частью 1 статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса РФ и с учетом пункта 5
Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 N
117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3
Налогового кодекса Российской Федерации" судебные расходы по
уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.
Учитывая изложенное и руководствуясь
статьями 110, 167 - 170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Признать
недействительным требование Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы Российской Федерации № 2 по Нижегородской области от
09.06.2007 № 29718 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
2. Взыскать с Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по
Нижегородской области в пользу открытого акционерного общества
"Агрокомбинат "Горьковский" судебные расходы по уплате
государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп.
3. Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
4. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть
обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.В.БЕЛЯНИНА
| 
