РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 08.10.2007 по делу № А43-18437/2007-35-611
Требование о признании незаконными
действий, выразившихся в выставлении налоговым органом инкассового
поручения, удовлетворено, так как постановление, на основании
которого выдано данное инкассовое поручение, принято за пределами
60-дневного срока, установленного для принудительного взыскания
недоимки.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2007 г. по делу N
А43-18437/2007-35-611
Резолютивная часть
решения объявлена 01 октября 2007 года.
Решение изготовлено в полном объеме
08 октября 2007 года.
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Тютина Д.В.
при ведении протокола судебного
заседания судьей Тютиным Д.В.
рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению: Муниципального
унитарного предприятия "Механизация"
к: ИФНС России по Нижегородскому р-ну
г. Н.Новгорода
о: признании незаконными действий,
выразившихся в выставлении инкассового поручения от 17.07.2007 N
1112, обязании отозвать инкассовое поручение
с участием представителей сторон:
от заявителя: Головко И.Г.,
доверенность от 20.11.2006; Дремина В.А., доверенность от 20.11.2006;
Головко М.В., доверенность от 01.06.2007
от ответчика: Белышков В.Н.,
доверенность от 17.08.2007 № 16641/ЕА-12-18
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратилось МУП "Механизация" (далее -
Организация) с заявлением к ИФНС России по Нижегородскому р-ну г.
Н.Новгорода (далее - Инспекция) о признании незаконными действий,
выразившихся в выставлении инкассового поручения от 17.07.2007 N
1112.
Инспекция против требований
Организации возражает по основаниям, изложенным в отзыве. По мнению
Инспекции, указанные действия являлись законными и обоснованными.
Определением от 02.08.2007 по
ходатайству Организации были приняты обеспечительные меры. Суд
определил: приостановить действие инкассового поручения от 17.07.2007
№ 1112, направленного ИФНС России по Нижегородскому р-ну г.
Н.Новгорода на счет Муниципального унитарного предприятия
"Механизация" № 40702810942050006672 в Волго-Вятском банке
Сбербанка России, до вступления в силу судебного акта по делу.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил следующее.
Инспекция направила Организации
требование об уплате налога от 05.12.2005 № 72995, в котором
предлагалось уплатить начисленные в решении по результатам проверки 7
101 440 руб. НДФЛ и 1 618 238,64 руб. пени за неуплату НДФЛ (всего -
8 719 678,64 руб.) в срок не позднее 10.12.2005. Поскольку данное
требование Организацией исполнено не было, Инспекция приняла решение
о взыскании налога за счет денежных средств от 19.12.2005 № 4203 на
взыскание 8 719 678,64 руб. В порядке исполнения указанного решения
Инспекция направила инкассовое поручение от 19.12.2005 № 20072 на
сумму 7 101 440 руб. на счет Организации № 40602810400000001161 в КБ
"Эллипс-банк". Письмом от 28.12.2005 № 1616 упомянутое
инкассовое поручение было отозвано Инспекцией из банка.
Впоследствии Инспекция направила
оспариваемое инкассовое поручение от 17.07.2007 № 1112 на сумму 7 101
440 руб. на счет Организации № 40702810942050006672 в Волго-Вятском
банке Сбербанка России. В данном инкассовом поручении сделана ссылка
на вышеуказанное требование об уплате налога от 05.12.2005 № 72995.
По мнению Организации, Инспекция не
могла направлять инкассовые поручения на счета Организации по
истечении 60-дневного срока, установленного в статье 46 Налогового
кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2005 - 2006
годах), в т.ч. в порядке их перевыставления. Также Организация
ссылается на то, что решением Арбитражного суда Нижегородской области
от 05.09.2006 по делу № А43-19024/2006-24-207 она признана банкротом;
а в соответствии с определением от 26.12.2006 требования Инспекции по
НДФЛ в сумме 7 101 440 руб. в рамках дела о банкротстве не
рассматриваются.
Инспекция с доводами Организации не
согласна и считает, что перевыставление инкассовых поручений
допускается Налоговым кодексом Российской Федерации. Кроме того,
Инспекция отмечает, что действующее законодательство не исключает
принудительного взыскания НДФЛ с Организации, выступающей в качестве
налогового агента, в т.ч. и после ее признания банкротом.
Суд, рассмотрев материалы дела,
считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим
основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 45
Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в
2005 - 2006 годах) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить
обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено
законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога
должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о
налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанности по уплате налога является основанием для направления
налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В
случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок
производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся
на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном
статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также
путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в
порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Налогового кодекса
Российской Федерации.
В пункте 1 статьи 46 Налогового
кодекса Российской Федерации определено, что в случае неуплаты или
неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате
налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на
денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации
или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.
Взыскание налога производится по
решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты
счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или
индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения)
на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные
фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика
(налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя
(пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 46 Налогового
кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога (сбора),
пеней за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в
банках, принимается после истечения срока, установленного для
исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после
истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о
взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается
недействительным и исполнению не подлежит.
Указанный 60-дневный срок по
требованию об уплате налога от 05.12.2005 № 72995 истек 09.02.2006.
Доказательства того, что спорное
инкассовое поручение от 17.07.2007 № 1112 на сумму 7 101 440 руб.
было направлено Инспекцией на счет Организации № 40702810942050006672
в Волго-Вятском банке Сбербанка России по причинам, не зависящим от
Инспекции (например - в связи с закрытием банком счета, на который
было направлено первоначальное инкассовое поручение), в материалах
дела отсутствуют. При таких обстоятельствах спорное инкассовое
поручение направлено на счет Организации за пределами пресекательного
срока, установленного в пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса
Российской Федерации. Указанный вывод подтверждается сложившейся
судебной практикой (Постановление Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 21.06.2007 по делу N
А43-33762/2006-35-1024).
На основании изложенного, заявленные
требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные
расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру
удовлетворенных исковых требований. Поскольку ответчик от уплаты
государственной пошлины освобожден в силу статьи 333.37 Налогового
кодекса Российской Федерации, этот вопрос не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
заявленные
требования удовлетворить.
Признать незаконными действия ИФНС
России по Нижегородскому р-ну г. Н.Новгорода, выразившиеся в
направлении инкассового поручения от 17.07.2007 № 1112 на сумму 7 101
440 руб. на счет Муниципального унитарного предприятия "Механизация"
№ 40702810942050006672 в Волго-Вятском банке Сбербанка России;
обязать ИФНС России по Нижегородскому р-ну г. Н.Новгорода отозвать
данное инкассовое поручение.
Меру по обеспечению иска отменить.
Возвратить Муниципальному унитарному
предприятию "Механизация" (603000, г. Н.Новгород, ул. М.
Горького, д. 20 "д", ИНН 5260042717) государственную
пошлину, уплаченную при подаче заявлений, в сумме 3 000 руб.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано
в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
ТЮТИН Д.В.
| 
