РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.10.2007 по делу № А43-24124/2007-35-811
Требования о признании незаконными
действий налогового органа, выразившихся в отказе произвести зачет
излишне уплаченного штрафа по НДС, об обязании произвести зачет в
счет текущих платежей по НДС удовлетворены, так как налоговые органы
обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или
излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке,
предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2007 г. по делу N
А43-24124/2007-35-811
Резолютивная часть
решения объявлена 02 октября 2007 года.
Решение изготовлено в полном объеме
09 октября 2007 года.
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Тютина Д.В.
при ведении протокола судебного
заседания судьей Тютиным Д.В.
рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению: ООО "Нижегородский
строитель"
к: ИФНС России по Советскому р-ну г.
Н.Новгорода
о: признании незаконными действий,
выразившихся в отказе произвести зачет излишне уплаченного штрафа по
НДС в сумме 10 312,43 руб., обязании произвести зачет в счет текущих
платежей по НДС
с участием представителей сторон:
от заявителя: Моторева И.И.,
доверенность от 02.10.2007
от ответчика: Ларюшин К.Г.,
доверенность от 03.07.2007 № 11-11/10722
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратилось ООО "Нижегородский строитель"
(далее - Организация) с заявлением к ИФНС России по Советскому р-ну
г. Н.Новгорода (далее - Инспекция) о признании незаконными действий,
выразившихся в отказе произвести зачет излишне уплаченного штрафа по
НДС в сумме 10 312,43 руб., обязании произвести зачет в счет текущих
платежей по НДС.
Инспекция против требований
Организации возражает по основаниям, изложенным в отзыве. По мнению
Инспекции, указанные действия являлись законными и обоснованными.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил следующее.
Организацией было направлено в банк
платежное поручение от 26.01.2006 № 2, в соответствии с которым в
бюджет была перечислена сумма 10 312,43 руб. по КБК
18210301000013000110 (что в силу Закона Российской Федерации от
15.08.1996 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской
Федерации", приказов Минфина России от 21.12.2005 № 152н и от
08.12.2006 № 168н "Об утверждении Указаний о порядке применения
бюджетной классификации Российской Федерации" идентифицируется,
как штраф по НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на
территории Российской Федерации). Указанная сумма поступила в бюджет
и была отражена в учетных регистрах налогового органа, как уплаченный
штраф.
Поскольку обязанности по уплате
данного штрафа Организация не имела, ей было направлено в Инспекцию
заявление (получено в Инспекции 04.06.2007) о зачете излишне
уплаченного штрафа по НДС в сумме 10 312,43 руб. по КБК
18210301000013000110 в счет текущих платежей по НДС.
Письмом от 09.06.2007 № 02-21/9222
Инспекция отказала Организации в истребуемом зачете со ссылкой на то,
что статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции,
действовавшей до 2007 года) не предусматривала возможности зачета
излишне взысканного штрафа без решения суда.
Организация считает данный отказ
Инспекции незаконным.
Суд, рассмотрев материалы дела,
считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим
основаниям.
Как следует из пункта 10 статьи 7
Закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 137-ФЗ "О внесении
изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового
администрирования" со дня вступления в силу указанного Закона
Российской Федерации и до 01.01.2008 суммы излишне уплаченных
(взысканных) налогов, сборов, пеней и штрафов подлежат возврату
(зачету) за счет сумм поступлений, подлежащих перечислению в
соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 78
Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до
2007 года) зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих
платежей осуществляется на основании письменного заявления
налогоплательщика по решению налогового органа. Пункт 11 данной
статьи предусматривает, что ее правила применяются также в отношении
зачета или возврата излишне уплаченных сумм сбора и пеней и
распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
Соответственно, статья 78 Налогового
кодекса Российской Федерации прямо не предусматривала возможности
зачета излишне уплаченных штрафов.
При этом, подпункт 5 пункта 1 статьи
32 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей
до 2007 года) устанавливал, что налоговые органы обязаны осуществлять
возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм
налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым
кодексом Российской Федерации.
Следовательно, зачет излишне
уплаченных до 01.01.2007 штрафов являлся и является обязанностью
налоговых органов в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового
кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 7 Закона Российской
Федерации от 27.07.2006 № 137-ФЗ.
На основании изложенного, заявленные
требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные
расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру
удовлетворенных исковых требований. Поскольку ответчик от уплаты
государственной пошлины освобожден в силу статьи 333.37 Налогового
кодекса Российской Федерации, этот вопрос не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
заявленные
требования удовлетворить.
Признать незаконными действия ИФНС
России по Советскому р-ну г. Н.Новгорода, выразившиеся в отказе
произвести зачет излишне уплаченного штрафа по НДС в сумме 10 312,43
руб., обязать ИФНС России по Советскому р-ну г. Н.Новгорода
произвести зачет излишне уплаченного штрафа по НДС в сумме 10 312,43
руб. в счет текущих платежей по НДС.
Возвратить Обществу с ограниченной
ответственностью "Нижегородский строитель" (603105, г.
Н.Новгород, ул. Тверской проезд, д. 39, ИНН 5262078028)
государственную пошлину, уплаченную при подаче заявления, в сумме 2
000 руб.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано
в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
ТЮТИН Д.В.
| 
