ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 15.10.2007 № 378
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦЫ И РЕЖИМА СОДЕРЖАНИЯ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВЕДНИКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
225(3877), 01.12.2007
["Правовая среда", N
87(875), 01.12.2007]
Документ
получен из Эталонного банка данных правовой информации Губернатора и
Правительства Нижегородской области. -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2007 г. № 378
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УСТАНОВЛЕНИЯ
ГРАНИЦЫ И РЕЖИМА СОДЕРЖАНИЯ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
ЗАПОВЕДНИКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации
Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 3 июля
2007 года № 86-З "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на
территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской
области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке организации, установления границы и режима содержания
историко-культурного заповедника Нижегородской области.
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя
Председателя Правительства Нижегородской области по развитию
имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране
окружающей среды и объектов культурного наследия И.Б. Живихину.
И.о. Губернатора
области
В.В.КЛОЧАЙ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 15.10.2007 № 378
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦЫ
И РЕЖИМА СОДЕРЖАНИЯ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
ЗАПОВЕДНИКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение определяет порядок организации, установления границы и
режима содержания историко-культурного заповедника Нижегородской
области.
1.2. Историко-культурный заповедник
Нижегородской области (далее - историко-культурный заповедник) -
достопримечательное место с особым правовым режимом содержания, на
территории которого обеспечивается сохранение, изучение и
популяризация достопримечательного места, памятников и ансамблей,
расположенных на данной территории, составляющих целостный
историко-культурный и природный комплекс. В состав
историко-культурного заповедника могут входить зоны охраны объектов
культурного наследия.
1.3. Земли в границах
историко-культурного заповедника являются землями, ограниченными в
обороте, и не предоставляются в частную собственность, за исключением
случаев, установленных федеральными законами.
1.4. Земельные участки в границах
земель историко-культурного заповедника у собственников земельных
участков, землепользователей не изымаются, за исключением случаев,
установленных законодательством.
1.5. На территории
историко-культурного заповедника запрещается любая деятельность,
которая может нанести ущерб объектам культурного и природного
наследия, исторической, культурной и природной среде и которая не
соответствует целям и задачам сохранения культурного и природного
наследия.
1.6. На территории
историко-культурного заповедника (в том числе и в пределах земель
поселений, полностью или частично вошедших в состав
историко-культурного заповедника) устанавливаются градостроительные
регламенты, обеспечивающие сохранение целостности данного заповедника
как историко-культурного и природного комплекса.
1.7. Землеустроительные, земляные,
строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на
территории историко-культурного заповедника осуществляются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации об охране
объектов культурного наследия.
2. ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВЕДНИКА
2.1. Решение об
организации историко-культурного заповедника принимается
Правительством Нижегородской области по представлению органа
исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного
Правительством Нижегородской области в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (далее - государственный орган охраны объектов
культурного наследия области). К указанному представлению прилагаются
следующие материалы:
а) карта-схема территории
историко-культурного заповедника, выполненная на основе проекта,
обосновывающего границы, схему зонирования территории, режим
содержания историко-культурного заповедника;
б) описание границ
историко-культурного заповедника;
в) описание предмета охраны данного
историко-культурного заповедника;
г) описание режима содержания с
указанием режима содержания каждой зоны;
д) заключение государственной
историко-культурной экспертизы, подтверждающей целесообразность
отнесения достопримечательного места к историко-культурному
заповеднику.
2.2. К историко-культурному
заповеднику могут быть отнесены достопримечательные места в случае их
особой историко-культурной значимости, сохранности и наличия
историко-культурной и природной целостности.
2.3. Предметом охраны
историко-культурного заповедника могут являться:
а) культурные и природные ландшафты,
связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей
на территории Нижегородской области, историческими (в том числе
военными) событиями, жизнью и творчеством выдающихся деятелей
культуры, науки, искусства, государственных деятелей;
б) расположенные на территории
историко-культурного заповедника отдельные памятники и ансамбли,
культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ,
стоянок, особо охраняемые природные территории;
в) места традиционного бытования
народных художественных промыслов (территории, в пределах которых
исторически сложились и развиваются в соответствии с самобытными
традициями народные художественные промыслы, существуют его
социально-бытовые инфраструктуры и могут находиться необходимые
сырьевые ресурсы);
г) ценные градоформирующие объекты, в
числе которых могут быть: планировка, застройка, композиция,
соотношение между различными городскими пространствами (свободными,
застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура,
фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и
облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом,
структурой, стилем, материалом, цветом и декоративными элементами);
д) видовые (обзорные) точки и видовые
(визуальные) коридоры, с которых раскрываются панорамы,
представляющие историческую или эстетическую ценность; а также
пейзажи, увековеченные в произведениях искусства;
е) места совершения религиозных
обрядов.
3. ТРЕБОВАНИЯ К
УСТАНОВЛЕНИЮ ГРАНИЦЫ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВЕДНИКА
3.1. Граница
историко-культурного заповедника определяется на основании
историко-культурного опорного плана и иных документов и материалов, в
которых обосновывается предлагаемая граница.
3.2. Граница земель
историко-культурного заповедника может не совпадать с границей
достопримечательного места.
4. ТРЕБОВАНИЯ К
ОПРЕДЕЛЕНИЮ РЕЖИМА СОДЕРЖАНИЯ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВЕДНИКА
4.1. Режим
содержания историко-культурного заповедника направлен на обеспечение
сохранности наиболее ценных его составляющих, являющихся предметом
охраны заповедника, на обеспечение доступа граждан к подлежащим
показу объектам культурного наследия, на организацию регулируемого
туризма и отдыха посетителей историко-культурного заповедника, а
также на предотвращение диссонирующего строительства и хозяйственной
деятельности, способных нанести ущерб историко-культурному
заповеднику.
4.2. Градостроительная деятельность
на территории историко-культурного заповедника подлежит особому
регулированию. Эти особенности должны быть отражены в требованиях к
градостроительной документации, регулирующей развитие территории
историко-культурного заповедника и его застройку, обеспечивающей
сохранение исторической планировки и застройки поселения, полностью
или частично вошедшего в состав историко-культурного заповедника,
сохранение масштабности и типовых форм зданий и сооружений,
исторического ландшафта историко-культурного заповедника, развитие
традиционных форм хозяйствования на территории историко-культурного
заповедника.
5. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ
ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВЕДНИКА
5.1. На территории
историко-культурного заповедника устанавливается дифференцированный
режим охраны и использования его объектов. В соответствии с этим
территория историко-культурного заповедника подлежит зонированию с
определением следующих участков различного функционального назначения
(функциональных зон):
а) заповедная зона, в границах
которой располагаются наиболее ценная и хорошо сохранившаяся часть
достопримечательного места, памятники и ансамбли, особо охраняемые
природные территории, иные объекты, составляющие предмет охраны
историко-культурного заповедника. В границах заповедной зоны
устанавливается режим, соответствующий режиму охраны данных особо
охраняемых природных территорий, территории памятника, ансамбля и
охранной зоны объекта культурного наследия. В этой зоне запрещаются
новое строительство, за исключением восстановления утраченных
объектов культурного наследия, и хозяйственная деятельность,
наносящая ущерб объектам недвижимости, определенным как предмет
охраны историко-культурного заповедника;
б) рекреационная, хозяйственная, зона
поселений или иная зона, в которой регулируется рекреационная,
туристическая, градостроительная и хозяйственная деятельность на
территории историко-культурного заповедника и устанавливается режим,
соответствующий режиму зоны регулирования застройки и хозяйственной
деятельности объекта культурного наследия.
5.2. При определении границ
функционального зонирования на территории историко-культурного
заповедника необходимо учитывать требования, заложенные в документах,
относящихся к зонам охраны достопримечательного места, памятников и
ансамблей, входящих в состав историко-культурного заповедника.
6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОХРАННОСТИ И РЕЖИМА СОДЕРЖАНИЯ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВЕДНИКА
6.1. Обеспечение
сохранности и режима содержания историко-культурного заповедника,
расположенных на территории историко-культурного заповедника объектов
культурного и природного наследия как целостного историко-культурного
и природного комплекса осуществляет государственный орган охраны
объектов культурного наследия области.
6.2. Мероприятия по сохранению,
развитию и популяризации историко-культурного заповедника
определяются в генеральном плане сохранения и развития
историко-культурного заповедника, который утверждается
государственным органом охраны объектов культурного наследия области,
и включаются в областные целевые программы сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
6.3. В случае если в зданиях и
сооружениях историко-культурного заповедника находятся исторические и
художественные ценности, музейные предметы, подлежащие хранению и
публичному показу, включенные в государственную часть Музейного фонда
Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской
Федерации создается учреждение культуры, осуществляющее надлежащий
уход за музейной коллекцией, ее изучение и охрану.
-
| 
